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剛剛過去的2013年，在經濟下行壓力加大的背景下，示范區改革與發展取得了令人鼓舞的新業績，現代農業示范影響不斷擴大，經濟發展上升態勢明顯，公共服務水平顯著提升，社會大局和諧穩定。全年實現生產總值84.7億元，增長14 %；全社會固定資產投資91.37億元，增長20.1%；財政總收入11.7億元，增長30.1%，其中地方財政收入 6.37億元，增長29.9 %；城鄉居民人均收入分別達到33007元、12435 元，增長10.3%和14.7%。示范推廣總面積達到4709萬畝，實現推廣效益133億元。

一年來，主要工作和成效體現在以下六個方面：

一是現代農業建設和示范水平顯著提高?？萍紕撔履芰γ黠@提升，全年研究和試驗發展經費投入5.02億元，新增科技成果和專利申報682件，審定農作物新品種和科技成果21項，10項科技成果獲得省級科學技術獎。技術創業工作蓬勃開展，修訂完善了《鼓勵創新創業優惠政策》，設立專項1100萬元，引進創新創業團隊107家。現代農業發展水平不斷提高，設立100萬元專項資金，支持引導合作社和農戶引進新品種、新技術60項；建成設施農業技術示范點20個、5萬元高效模式大棚512座，推廣標準化示范田6000多畝；農產品溯源標識信息管理系統建成投用。示范推廣體系更加完善，新建試驗示范站（基地）21個；國家（楊凌）植物品種權交易中心、國家（楊凌）農業技術轉移中心、職業農民培訓中心、農產品檢驗檢測中心、農產品認證中心建成運行；首次楊凌現代農業科技示范推廣工作會議成功召開，15個省區科技廳、農業廳負責人齊聚楊凌，共同探討推動旱區現代農業發展的新機制，《中國旱區農業科技發展報告》對外發布；成功舉辦第二屆中國（楊凌）現代農業發展會議、第三屆中國現代農業與創業投資對接會，分別發布了《中國現代農業發展楊凌報告》、《2012中國農業產業投資報告》，為全國現代農業發展提供了理論支持。國際農業科技合作日益活躍，國家現代農業國際創新園加快建設，引進國際合作產業項目10個。開展國際交流活動35次，援外培訓6期，33個國家的99名學員參加了培訓。第20屆農高會取得圓滿成功，展示國內外農業科技成果及項目7000多項；舉辦各類活動47項，大會項目簽約投資及交易總額達910多億元，較上屆增長10.8%，農高會邁上了新的歷史起點。

二是工業經濟持續快速增長。招商引資再結碩果，全年引進招商項目326個，合同引資262億元，到位資金117億元，較上年增長30%；招大商、引外資實現新突破，成功引進海利口蹄疫疫苗生產等投資過5億元的重大項目16個。項目建設加力提速，安排的122個重點項目，完成投資88億，完成年度計劃的103%；華電熱電聯產、天然氣調峰站、鐵路貨運站等一批事關長遠發展的基礎設施項目取得重大進展。主導產業發展逆勢增長，通過實施“產能倍增”計劃、“一企一策”等措施，推動企業實施技改項目31個，16戶企業躋身規模以上工業企業行列；生物醫藥、食品工業、農業機械裝備制造等主導產業增勢強勁。完成規模以上工業總產值88.3億元，增長21.6%。

三是“園林楊凌”建設取得突破性進展。城鄉規劃體系不斷完善，《楊凌大道片區控制性詳細規劃及中央商務區城市設計》、《楊陵舊城區修建性詳規》等10個專項和重要節點規劃修編完成?！叭觾汕鄙鷳B景觀初步成形，渭河2號橡膠壩工程基本完工，一級蓄水景觀即將形成；湋河沿河道路全線貫通，水保示范園、休閑廣場、部分景觀小品基本建成；漆水河堤防工程開工建設，渭惠渠、高干渠治理前期工作有序推進。城市綜合功能進一步增強，全年開工城市基礎設施項目32個，完成投資30多億元；楊凌大道全線開工，高鐵車站及站前廣場等一批基礎設施項目建成投用；示范區被住建部、科技部列為首批四個全國“智慧城市”試點之一。生態環境持續改善，全年新栽各類喬木21萬余株，新增綠化面積237萬平方米，城市人均綠地面積達13.5平方米；投資3200多萬元的城市綠道工程基本完工；農村環境連片整治、農業面源污染治理、節能減排等工作扎實有效，全年空氣質量二級以上優良天數達316天。

四是城鄉一體化步伐明顯加快。小城鎮建設快速推進，五泉重點鎮建設任務基本完成，累計完成投資9億元。其中，2013年完成投資3.4億元，建設進度位居全省第一；830多戶群眾進鎮居?。蝗喙孺偙涣腥肴?個沿渭重點示范鎮；大寨鎮中心社區一期工程加快推進?，F代農業、田園農莊、職業農民“三農融合”試點工作進展順利，首個能夠容納690戶的田園農莊正在加緊建設。統籌城鄉重點工作有序推進，出臺了《鞏固城鄉政策一體化成果的意見》，涉及城鄉的24項政策基本實現一體化；編制《城鄉公交一體化發展規劃》，組建了城鄉公交公司，率先在全省實現了城鄉公交一體化。城中村改造穩步實施，姚安、下代、東橋等5個城中村改造項目全面啟動；7400多名農民進城落戶，農業人口市民化步伐加快。

五是民生和社會事業加快發展。民生工程項目實施順利，投資2.2億元，實施民生工程項目10大類45個；設立1000萬元基礎教育發展基金，通過政策引導，全面提高基礎教育質量；醫改工作深入推進，藥品“三統一”實現全覆蓋，示范區醫院綜合住院樓和中醫院門診樓全面建成。保障房建設力度加大，全年完成投資22.5億元，基本建成保障房7980套，完成任務的123%；新增發放廉租房補貼1033戶。社會保障體系更加健全，城鎮居民養老保險并網運行，企事業單位和社會組織工傷保險啟動實施；城鄉低保、醫療救助、五保供養、救災救濟等保障標準進一步提高；失地農民就業和社會保障政策全面落實，生產生活得到有效保障；設立農民工工資支付應急救援基金500萬元，妥善解決拖欠農民工工資問題?！捌桨矖盍琛苯ㄔO深入推進，扎實開展“秋季嚴打”等專項整治行動，社會治安防控成效顯著；全面落實重點矛盾糾紛領導包案責任制，信訪維穩工作收效良好；食品藥品監管體制改革步伐加快，監管措施不斷強化；安全生產責任制全面落實，社會大局和諧穩定。

六是黨建工作水平有了新提高。群眾路線教育實踐活動扎實有效。根據省委統一安排，扎實開展了群眾路線教育實踐活動，全區28個基層黨組織、1672名黨員聚焦“四風”問題，共征求各類意見建議3196條。黨工委管委會班子召開了一次高質量的民主生活會，制定了《班子整改方案》，從加強班子自身建設等6大方面，細化分解了27項39個具體整改任務，明確由班子成員包抓落實。同時，對事關群眾切身利益的城市公交、社會治安等27個問題進行了整改。貫徹執行中央八項規定堅決有力。制定了14項具體貫徹措施，并修改完善了公務接待、因公出國、財務監管等制度，扎實開展公務用車、辦公用房專項治理，狠剎公款吃喝、請客送禮等不正之風。會議、文件較上年同期壓縮20%以上；公務接待一律安排在機關食堂或安排自助餐，部門公用經費預算較上年下降20%，“三公”經費支出較上年下降30%；大力弘揚厲行節約、勤儉辦會的新風尚，第二十屆農高會辦會經費較上屆減少20%以上，形成了“一心為民、低調務實、清正廉潔”的新風正氣?；鶎咏M織和干部隊伍建設收效明顯。出臺了《關于進一步加強基層黨組織建設的意見》，成立了非公企業工委和示范區黨校，夯實了基層黨建工作基礎。開展了處級領導班子和領導干部綜合研判工作，為提高班子建設水平奠定了堅實基礎。

與此同時，工會、稅務、工商、氣象、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了明顯進步。

成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各共建部委、共建廳局同心共建的結果，是廣大干部群眾艱苦奮斗的結果。在此，我代表黨工委、管委會，向兩所大學的科教工作者，向區內企業和工商業勞動者，向廣大干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們要認識到，楊凌經濟社會發展任重道遠，黨工委管委會工作與群眾期望還有一定差距。一是現代農業發展質量不高，示范帶動能力還需要進一步提升；二是工業化、城市化、信息化進程還不夠快，示范區的綜合實力還比較弱；三是創新活力不足，尤其是開發區體制優勢發揮不充分，改革創新的力度仍需進一步加大；四是個別部門和干部抓落實的能力不強，工作效率有待于進一步提高。對此，我們一定要保持清醒頭腦，以對人民群眾高度負責的態度，加快解決這些問題，更加努力做好各方面工作，絕不辜負人民的期望！