陜西省人民政府2021年政府信息公開工作年度報告
來源: 陜西省人民政府 發布時間: 2022-03-28 14:18
一、總體情況
2021年,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署和省委工作要求,切實履行法定職責,全面落實《政府信息公開條例》,服務全省經濟社會發展大局。
(一)主動公開
一是以信息公開助力優化營商環境。圍繞深化“放管服”改革和落實《陜西省優化營商環境條例》,推動各類目錄清單、交易規則、服務標準、涉稅事項、檢查結果公開,做好“十四五”規劃、重大建設項目、公共資源配置、企業減稅降費等信息公開。二是以信息公開保障精彩“十四運”。全面公開“十四運”新聞、賽場動態、賽程賽果等信息,方便公眾快速了解全運、支持全運、分享全運。三是以信息公開助力疫情防控。各級政府網站設置疫情防控專欄,及時發布防控措施、病患救治、流調溯源、疫苗接種、隔離管控、人員流動等信息。四是以信息公開助推民生改善提升。強化生態環境治理、“雙減”政策落實、“三醫”聯動改革、文化事業建設、住房建設、養老服務等涉及廣大群眾切身利益的信息公開,方便群眾辦事咨詢,提升公眾的獲得感幸福感。
(二)依申請公開
一是廣泛推廣使用《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》,制定下發《關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》。二是結合行政復議體制改革,明確信息公開復議機關。三是針對依申請公開實踐中共性多發問題,編發《政府信息依申請公開案例匯編》,加強研討交流,規范答復標準。四是制定政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,規范依申請公開辦理程序。2021年,全省各級行政機關共辦理政府信息公開申請14743件,同比增加55.60%;辦理信息公開類行政復議案件543件,同比增加42.14%;辦理信息公開類行政訴訟案件455件,同比增加14.04%。
(三)政府信息管理
一是在省市政府門戶網站政府信息公開專欄增加“政策”子欄目,集中公開政府規章、行政規范性文件等。二是建立陜西省政府規章庫,集中規范公開省市現行有效政府規章,并提供格式統一、內容完整、權威規范的規章文本,實現全省政府規章一鍵查詢、下載。三是各基層政府編制完成26個領域基層政務公開事項標準目錄,按照目錄落實公開內容,并通過政府網站向社會全面公開。四是制定政府信息公開屬性確定制度,明確公開屬性為發文必填項,隨公文同審同批,從根本上解決政府信息公開屬性定性問題。
(四)政府信息公開平臺建設
一是制定《全省政府網站與政務新媒體管理細則》,規范全省政府網站與政務新媒體的建設、運維和管理。二是推進政府網站集約化建設,省級政府網站集約化項目一期如期完成,二期有序推進,西安、安康等市實現各類政府網站資源優化融合、平臺安全整合、管理統籌規范。三是加強各級各類政務新媒體管理,逐一核查開辦情況,建立精準臺賬,開展“指尖上的形式主義”等突出問題專項整治工作。四是精心打造信息公開“實體店”,按照專門區域、專用設備、專業人員、專項服務的“四?!睒藴释七M“政務公開專區”建設,實現信息公開服務群眾面對面、零距離。
(五)監督保障
一是充分發揮考核“指揮棒”作用,省市兩級政府將政務公開作為法治政府建設的重要內容列入年度目標責任考核體系,優化考核指標,嚴格考核程序,提升考核質量。二是組織開展第三方評估,對評估發現的問題,督促各級行政機關舉一反三、及時整改。三是組織召開關中、陜南、陜北三大片區基層政務公開標準化規范化工作推進會,現場觀摩先進典型,交流工作經驗,提升公開質效。四是組織開展形式多樣的業務培訓,采取現場授課、網上培訓、在線會議等方式開展實務培訓,溝通研討答疑,提高政務公開工作人員能力水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 9 | 1 | 232 |
行政規范性文件 | 954 | 330 | 4743 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 9656042 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 6614838 | ||
行政強制 | 131503 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 970369萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 14122 | 334 | 68 | 33 | 145 | 41 | 14743 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 179 | 1 | 8 | 1 | 189 | ||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4886 | 102 | 38 | 17 | 76 | 15 | 5134 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1620 | 33 | 6 | 6 | 5 | 5 | 1675 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 54 | 3 | 57 | |||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 397 | 2 | 1 | 1 | 401 | ||||
3.危及“三安全一穩定” | 6 | 6 | |||||||
4.保護第三方合法權益 | 102 | 3 | 1 | 1 | 1 | 108 | |||
5.屬于三類內部事務信息 | 151 | 6 | 157 | ||||||
6.屬于四類過程性信息 | 85 | 5 | 1 | 91 | |||||
7.屬于行政執法案卷 | 23 | 3 | 26 | ||||||
8.屬于行政查詢事項 | 131 | 6 | 1 | 1 | 1 | 140 | |||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3800 | 91 | 10 | 3 | 51 | 15 | 3970 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 739 | 28 | 3 | 2 | 5 | 777 | |||
3.補正后申請內容仍不明確 | 79 | 2 | 1 | 82 | |||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 444 | 12 | 1 | 9 | 466 | |||
2.重復申請 | 207 | 9 | 2 | 1 | 219 | ||||
3.要求提供公開出版物 | 11 | 3 | 14 | ||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 880 | 880 | |||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 9 | 9 | |||||||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 95 | 4 | 2 | 5 | 2 | 108 | ||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 6 | 2 | 8 | ||||||
3.其他 | 335 | 20 | 4 | 1 | 360 | ||||
(七)總計 | 14060 | 332 | 68 | 33 | 153 | 42 | 14688 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 241 | 3 | 244 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
227 | 160 | 87 | 69 | 543 | 155 | 57 | 47 | 158 | 417 | 15 | 3 | 6 | 14 | 38 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年我省政府信息公開工作取得了一定成績,但仍存在政府信息供給還不夠精準,“政務公開專區”建設標準化程度還不夠高,數字化管理、新技術應用還不夠充分等問題。
針對以上問題,2022年將從以下三個方面改進:一是加強政府信息標準化規范化管理,建設全面、權威的政策文件庫,并為企業群眾提供個性化、專屬化政策查詢服務。二是按照“分級標準化”思路,根據不同層級、不同地域、不同經濟發展水平,建設與當地財力相適應、最大限度滿足群眾需求的標準化“政務公開專區”。三是加快推進全省政府網站集約化建設,推動省級、地市級平臺互聯互通。加快建設全省政府網站與政務新媒體監管平臺,采用技術化手段提高監管效率,提升監管水平。
六、其他需要報告的事項
2021年全省各級行政機關共收取政府信息公開信息處理費580元。
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