婁勤儉主持召開省政府2015年第5次常務(wù)會(huì)議
3月30日上午,省長婁勤儉主持召開省政府第五次常務(wù)會(huì)議,研究旅游業(yè)改革發(fā)展問題,審議五個(gè)文物保護(hù)規(guī)劃和政府性債務(wù)管理辦法,決定設(shè)立陜西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
會(huì)議通過了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》,決定按照“大旅游”理念全面深化旅游改革,推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變,力爭2020年全省游客接待量6.4億人次,旅游總消費(fèi)6000億元,旅游業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提升。
會(huì)議聽取了《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》、《西安城墻保護(hù)規(guī)劃》、《乾陵保護(hù)總體規(guī)劃》、《馬援墓保護(hù)規(guī)劃》和《龍崗寺遺址保護(hù)規(guī)劃》編制情況匯報(bào),決定按程序頒布實(shí)施。同時(shí)強(qiáng)調(diào),陜西的文物古跡是全人類共同的文化遺產(chǎn),要在堅(jiān)持依法加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上,做到保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合、保護(hù)與利用相統(tǒng)籌,讓我省珍貴的文化遺產(chǎn)真正“活起來”,為傳承中華文明發(fā)揮更大作用。
目前,我省政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但也存在多部門舉債、融資成本較高、償債壓力較大等問題。會(huì)議審議通過的《陜西省政府性債務(wù)管理辦法》,對(duì)政府舉債作了更加明確的規(guī)定。今后,政府舉債須在國家規(guī)定限額內(nèi)經(jīng)省人大批準(zhǔn),由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)行政府債券,市縣政府不得自行舉債。省上將每年評(píng)估全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)舉債、管理不力、風(fēng)險(xiǎn)大幅攀升的,將追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。存量債務(wù)則通過預(yù)算安排、債券置換、資產(chǎn)處置等方式積極予以償還。
會(huì)議決定,設(shè)立30億元的陜西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中省政府通過國有資本收益和整合專項(xiàng)資金注資10億元,其余由陜藥集團(tuán)作為主發(fā)起人向社會(huì)募集?;饘⒅饕С质?nèi)重點(diǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)、新藥研發(fā)和相關(guān)企業(yè)發(fā)展,為將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造為新的支柱產(chǎn)業(yè)提供資金支持。
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