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3月20日，省長婁勤儉主持召開省政府第四次常務會議，審議并原則通過省政府《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《陜西省水土保持條例》和《陜西省貫徹落實國家工業轉型升級規劃實施方案》，聽取了第十七屆西洽會和癸巳年公祭軒轅黃帝典禮籌備情況的匯報。

會議指出，實行最嚴格的水資源管理制度，對于全省可持續發展意義重大。要以控制用水總量、提高用水效率、限制水功能區納污為重點，堅持加強管理與市場調節相結合，合理確定我省水資源管理目標，并通過建立監控體系、健全管理體制、完善投入機制、加強責任考核等措施，促進水資源可持續利用和發展方式轉變，為實現“三強一富一美”目標提供有力保障。

會議強調，清明公祭黃帝和西洽會，是增強中華民族凝聚力和提升我省開放形象的大事，一定要認真籌備，精心組織，確保活動安全有序進行。要本著莊重大方、勤儉節約的原則辦好癸巳年公祭軒轅黃帝典禮，使之成為緬懷人文初祖、弘揚中華文明、團結炎黃子孫、促進祖國統一的盛典。要突出品牌效應和招商引資功能，簡約高效地組織好第十七屆西洽會，推動其成為西部一流、全國知名的東中西部深化交流的品牌展會。

會議強調，加快工業轉型升級是確保全省發展處在上升通道的一項緊迫而重大的戰略任務。要按照工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步推進的思路，系統謀劃這項工作。進一步提升優勢產業的質量效益，加快發展戰略性新興產業，支持有競爭力的企業做大做強，圍繞龍頭企業延伸產業鏈條，切實搞好環境保障，加快形成新的支柱產業，使我省工業經濟始終保持較強發展后勁。

會議指出，預防和治理水土流失是建設美麗陜西的重要保障，根據上位法的變化及時修訂有關法規十分必要。要按照誰開發誰保護、誰利用誰補償、誰造成水土流失誰治理的原則，落實責任，加強監管，強化考核，把我省水土保持工作提高到一個新的水平。

會議還研究了陜西省民辦高等學校（教育機構）分類登記管理實施辦法等事項。