陜西省人民政府關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯單位予以督查激勵的通報
各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為進一步強化正向督查激勵作用，有效調動和激發全省干事創業的積極性、主動性和創造性，進一步形成銳意進取、擔當作為的良好局面，根據《國務院辦公廳關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發〔2021〕17號）要求，結合省政府督查和部門日常監督檢查情況，省政府決定，對2020年受到國務院督查激勵的市、縣、區予以配套激勵，對涉及的省級部門和單位予以通報表揚；對2020年落實省有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的市、縣、區予以督查激勵，相應采取14項獎勵支持措施。
一、受國務院督查激勵的單位及配套激勵措施
（一）2020年脫貧攻堅成效考核中，我省被認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好。除財政部獎勵我省中央財政銜接推進鄉村振興補助資金4.5億元外，省級已對各地開展脫貧攻堅成效考核和財政專項扶貧資金績效評價，并統籌安排中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金7.6億元，對省級績效評價結果為“好”的勉縣等95個縣（區），每縣（區）獎勵800萬元。
（二）對開展農村人居環境整治成效明顯，受到國務院督查激勵的鳳縣，除中央財政給予2000萬元激勵支持外，省財政已于2020年安排獎勵資金436.36萬元，同時，2021年全省農村人居環境整治提升督導檢查時，把鳳縣作為免檢查縣。對省農業農村廳、省財政廳予以通報表揚。
（三）對深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好，受到國務院督查激勵的安康市，優先作為企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管、信用修復等商事制度改革、事中事后監管工作試點地區；優先授予外商投資企業登記注冊權限；優先在國家廣告產業園區認定中予以支持；加快省級委托辦理審批事項的業務下劃。對省市場監管局予以通報表揚。
（四）對財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好，受到國務院督查激勵的銅川市、鎮巴縣，除國務院分別獎勵4000萬元、3000萬元，作為2020年我省財政績效考評優秀的市縣，省財政已分別安排績效考評獎補資金1797萬元、1917萬元。對省財政廳予以通報表揚。
（五）對推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯，受到國務院督查激勵的武功縣，商務部、財政部以直通車方式納入2021年電子商務進農村綜合示范縣，并獎勵專項資金500萬元。省級財政在安排2021年省級商貿流通專項資金時對武功縣相關項目給予100萬元支持。對省商務廳、省財政廳予以通報表揚。
（六）對農村危房改造工作積極主動、成效明顯，受到國務院督查激勵的白河縣，在中央財政獎勵500萬元基礎上，由省級財政再給予200萬元配套獎勵。對省住房城鄉建設廳、省發展改革委予以通報表揚。
（七）對落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚和“免督查”的咸陽市予以通報表揚。
二、落實省有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方及激勵措施
（一）環境治理工程項目推進快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的地方。
寶雞市、延安市、安康市，西安市未央區、永壽縣、宜君縣、大荔縣、柞水縣。
2021年對上述地方在安排省級生態環境保護專項資金時，按照每個設區市500萬元、每個縣（區）200萬元標準予以獎勵，獎勵資金統籌用于各市、縣、區生態環境保護與治理。（省生態環境廳、省財政廳組織實施）
（二）防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好的地方。
西安市、寶雞市、榆林市。
對上述地方適度加大支農再貸款、支小再貸款、再貼現的支持力度，支持開展金融改革創新先行先試，鼓勵和引導股份制商業銀行設立分支機構；支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新產品。鼓勵符合條件的證券期貨公司開立分支機構；鼓勵和引導符合條件的保險公司設立分支機構。（省地方金融監管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監局、陜西證監局組織實施）
（三）促進外貿、外資穩定增長，積極優化營商環境成效明顯的地方。
西安市、咸陽市、銅川市、榆林市、漢中市，西安高新區、西安經開區、西安國際港務區、西咸新區、咸陽高新區、榆林經開區、漢中經開區、安康高新區，西安市碑林區、西安市臨潼區、寶雞市金臺區、興平市、澄城縣、延安市寶塔區、漢中市漢臺區、洛南縣。
2021年對上述地方在省級經濟技術開發區和高新技術開發區申報認定中給予優先支持，在外貿轉型升級基地、加工貿易園區建設和吸引外資、招商引資項目方面給予優先和傾斜支持。（省商務廳、省科技廳組織實施）
（四）固定資產投資保持穩定增長、重大項目推進完成情況好的地方。
西安市、榆林市、咸陽市。
對上述地方，2020年已由省發展改革委以前期費方式安排獎勵資金1000萬元、800萬元、600萬元。
（五）普通公路建設投資完成情況好的地方。
寶雞市、漢中市、安康市。
2021年對上述地方在普通公路建設的項目安排和補助資金投入上予以傾斜。（省交通運輸廳組織實施）
（六）對地方水利建設投資落實好、中央水利建設投資計劃完成率高的地方。
西安市、銅川市、延安市、韓城市，藍田縣、寶雞市渭濱區、眉縣、禮泉縣、渭南市臨渭區、大荔縣、黃龍縣、吳起縣、榆林市榆陽區、漢中市漢臺區、佛坪縣、石泉縣、嵐皋縣、洛南縣、商南縣。
2021年對上述地方安排省級水利發展資金，按照每個設區市（含韓城市）500萬元、每個縣（區）200萬元的標準進行激勵。（省水利廳、省財政廳組織實施）
（七）土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方。
銅川市，寶雞市鳳翔區、志丹縣。
2021年獎勵銅川市1000畝，寶雞市鳳翔區、志丹縣各500畝的用地計劃指標。（省自然資源廳組織實施）
（八）高標準農田建設任務項目完成情況較好的地方。
西安市、延安市，西安市閻良區、涇陽縣、寶雞市鳳翔區、大荔縣、子長市、榆林市榆陽區、洋縣、旬陽市、鎮安縣、楊陵區。
2021年對上述地方加大項目支持，各獎勵高標準農田項目計劃10000畝，并提高高效節水項目面積比例。（省農業農村廳組織實施）
（九）推動農產品流通現代化，積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的地方。
延安市寶塔區、太白縣、白河縣、商洛市商州區、周至縣。
對上述地方，在安排2022年度省級商貿流通專項資金項目中予以傾斜。（省商務廳、省財政廳組織實施）
（十）實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方。
西安高新區、寶雞高新區、安康高新區，延安高新區、漢中高新區、銅川高新區。
對上述地方予以資金獎勵，其中，西安高新區500萬元，其他高新區各200萬元。（省科技廳組織實施）
（十一）全省各地綜合科技創新水平監測評價結果好的地方。
西安市、寶雞市、咸陽市、漢中市、榆林市、商洛市。
2021年對上述地方在省級科技計劃——“區域創新能力引導計劃”中給予500萬元—800萬元的項目支持，通過省級科技計劃管理平臺集聚全省創新資源，推進先進適用技術示范應用與科技成果轉移轉化，傾斜支持地區做大做強特色產業。（省科技廳組織實施）
（十二）職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯的地方。
寶雞市、咸陽市，咸陽市秦都區、榆林市榆陽區、千陽縣、旬陽市、山陽縣。
2021對上述地方在現代職業教育質量提升計劃專項資金安排上予以傾斜。（省教育廳組織實施）
（十三）落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大，促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成較好的地方。
商洛市。
2021年對商洛市獎勵就業補助資金1262萬元。（省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施）
（十四）棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方。
棚戶區改造：西安市、安康市、寶雞市、延安市、楊凌示范區，西咸新區；農村危房改造：周至縣、寶雞市陳倉區、武功縣、宜君縣、大荔縣、延安市安塞區、佳縣、鎮巴縣、白河縣、旬陽市、山陽縣。
2022年對上述地方在分配保障性安居工程補助資金、農村危房改造補助資金時分別予以傾斜。（省住房城鄉建設廳組織實施）
希望以上受表揚和激勵的市、縣、區、部門和單位珍惜榮譽，大膽探索，取得更大成績。全省各級、各部門要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，解放思想、改革創新、再接再厲，更好服務和融入新發展格局，為譜寫陜西高質量發展新篇章作出新的更大貢獻。
陜西省人民政府
2021年9月23日
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