陜西省人民政府關于十四屆全國人大二次會議第5270號建議答復意見的函
嚴漢平代表:
您提出的《關于支持黃帝陵和黃帝陵古柏群保護的建議》(第5270號)收悉,現答復如下。
我省認真貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示,高度重視黃帝陵和黃帝陵古柏群保護工作,大力支持黃帝陵文化園區建設,將黃帝陵保護利用工程納入《陜西省“十四五”文物事業發展規劃》,先后召開省委書記專題會議、省委常委會會議、省政府常務會議、省政府專項工作座談會和省工作專班會議等,安排部署古樹名木保護工作,全力推動全省古樹名木和黃帝手植柏等5棵5000年以上古樹名木(以下簡稱“5棵古樹”)以及黃帝陵古柏群保護工作。
2023年以來,我省在積極推進黃帝陵古柏群保護建設項目的基礎上,為有效保護古柏群安全,主要做了以下工作:一是認真落實保護舉措。積極推進《陜西省黃帝陵保護條例》立法工作。該條例已列入我省人大常委會2024年度立法審議項目,目前,已形成了草案送審稿,正在進行合法性審查。系統整理了相關史料文獻,多次組織開展考古調查,指導當地政府做好《黃帝陵保護規劃》編制工作。對“5棵古樹”和黃帝陵古柏群分別實行“一樹一策”“一群一策”保護,制定“一樹一策”“一群一策”保護方案,組織實施擴盤復壯、支護加固、樹體支撐等保護措施,常態化開展巡查巡護和健康檢測等日常養護工作,并有計劃地實施防蟲防火防雷等項目,確保古樹健康安全,不斷提升古樹群落生態系統多樣性、穩定性、持續性。二是積極爭取保護資金。我省先后下達專項資金660萬元,用于“5棵古樹”保護工作。組織實施黃帝陵東側淺層黃土滑坡搶險治理、黃帝廟、陵寢以及漢武仙臺保護修繕等工程,開展黃帝陵古柏群生態環境保護,護欄、道路改造等基礎設施建設,不斷提升黃帝陵的整體風貌。指導地方政府編制黃帝陵文化中心陳列布展方案,撥付800萬元完成陳列布展工作并對外開放,豐富了黃帝陵的文化內涵。三是營造良好保護氛圍。在我省黃帝手植柏等8棵古樹入選全國100株最美古樹,黃帝陵古柏群等5個古樹群入選全國100個最美古樹群的基礎上,舉辦2023年全國古樹名木保護科普宣傳周主場活動,央視新聞給予連續報道。借助清明公祭軒轅黃帝典禮等重大活動,做好黃帝陵古柏群宣傳工作,發揮古樹名木凝結海內外中華兒女同根共祖、血脈相連的家國情懷重要作用,增強中華文化傳播力、影響力。
下一步,我省將堅持以習近平生態文明思想為指導,加強與文化和旅游部、國家林草局、國家文物局等單位匯報溝通,持續加大黃帝陵和古柏群的保護,積極推動黃帝陵文化園區建設。一是加快《陜西省黃帝陵保護條例》立法和《黃帝陵保護規劃》的編制工作。推動該條例頒布實施,統籌謀劃黃帝陵保護利用思路;指導黃帝陵保護管理機構做好文物本體保護、環境整治、展示利用等項目建設,不斷提升黃帝陵環境風貌和展示利用水平;加強合作研究,提高古柏群的科學管護養護水平。二是做好“雙遺產”申報。我省將按照申報世界遺產規則,加強與國家林草局、國家文物局等部門的溝通,及時了解掌握政策要求,進一步深化黃帝陵文化研究,深入挖掘黃帝陵文化內涵,提升黃帝陵的保護、研究和闡釋水平,積極推進黃帝陵和古柏群自然與文化雙遺產申報工作。三是加大黃帝陵文化園區建設支持力度。指導當地政府做好黃帝陵文化園區基礎設施建設和編制工程方案等工作,為黃帝陵文化園區建設提供有力支持。
陜西省人民政府
2024年6月24日
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