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陜西省人民政府關于貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序若干意見》的通知

各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
??? 為貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號,以下簡稱《意見》),進一步完善市場監管體系,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序,現就有關事項通知如下:
??? 一、深入學習,全面領會精神實質
??? 《意見》是貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的具體體現,是激發市場主體活力、維護公平競爭市場秩序的重要舉措,是建設現代市場體系、完善市場監管格局、促進經濟社會持續健康發展的行動指南。各地、各有關部門要深入學習,準確把握《意見》的主要內容和精神實質,充分認識貫徹落實《意見》的重要性和必要性,正確把握《意見》的關鍵點和著力點,深刻領會《意見》的新動向和新突破,及時總結貫徹中的新舉措和新方法,為全面深入貫徹落實《意見》奠定堅實基礎。各地、各有關部門要通過學習,認真查找自身在促進市場公平競爭、維護市場正常秩序工作中存在的薄弱環節,采取針對性強、操作性強、監管有效的措施,推動我省盡快建設形成統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。
??? 二、各司其職,切實抓好貫徹落實
??? 各地、各有關部門要把貫徹落實《意見》作為穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手,對照任務分工,抓好貫徹落實。國家相關部委政策措施已經明確的,要制訂工作方案,做好銜接工作;具有指導性或仍需進一步細化的工作任務,要結合我省實際,研究制定實施辦法。對《意見》中列入2014年重點任務的,各地、各有關部門要對照《陜西省2014年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務分工表》(見附件2),抓緊研究提出工作方案和可檢驗的成果形式。對《意見》中未列入2014年重點任務的,各地、各有關部門要按照《陜西省促進市場公平競爭維護市場正常秩序責任分工表》(見附件1)要求,由第一牽頭部門負責,研究提出工作方案和可檢驗的成果形式,實化細化落實任務的時間表、路線圖,于2014年9月20日前報省編辦。
??? 三、加強領導,全面落實監管責任
??? 各地、各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,認真組織實施,確保責任落實到人,任務落實到位。一是加強組織領導。建立健全市場監管體系建設的領導和協調機制,加強統籌協調和督促落實,結合各地區、各行業的實際,不斷創新監管方式,解決好監管理念轉變、監管知識更新、監管能力提升等問題,進一步強化事中、事后監管,著力構建市場監管工作的長效機制。二是加強協同配合。明確職責分工,強化部門協作,形成監管合力,提升市場監管工作的內在動力。在貫徹落實中涉及多個部門的工作任務,牽頭部門要主動作為、加強協調,其他部門要積極配合、密切協作,及時互通信息,切實提高監管執法效能。三是加強監督檢查。采取全面檢查、重點督查、交叉檢查、明察暗訪等形式,加大督查指導工作力度。各級領導干部要深入一線,靠前指揮,著力加強對重點區域、重點領域、重點環節和重點產品的監管,推動市場監管體系建設,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序。省編辦、省工商局要加強對《意見》貫徹落實工作的統籌協調、跟蹤了解和督促檢查,省政府將適時組織專項督查,確保各項任務和措施落實到位。2014年12月31日前,各地、各有關部門要將2014年重點任務工作完成情況報省編辦。
     
附件:
????1. 陜西省促進市場公平競爭維護市場正常秩序責任分工表.doc
??? 2. 陜西省2014年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務分工表.doc     
     
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年9月6日

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