咸陽市人民政府：
　　
??? 你市《關于審批我市秦都區、渭城區、禮泉縣等12個縣市區土地利用總體規劃修編成果的請示》（咸政字〔2012〕2號）和《關于申請修編我市永壽縣土地利用總體規劃的函》（咸政函〔2012〕16號）收悉?，F批復如下：
　　
??? 一、原則同意咸陽市秦都區、渭城區、興平市、涇陽縣、三原縣、禮泉縣、乾縣、旬邑縣、淳化縣、彬縣、長武縣、武功縣、永壽縣13個縣（市、區）《土地利用總體規劃(2006—2020年)》（以下簡稱《規劃》）的修編成果。
　　
??? 二、咸陽市位于我省關中中部，地處關中—天水經濟區的核心區，是全國著名的歷史文化名城和旅游勝地。隨著西部大開發戰略的深入推進和《關中—天水經濟區發展規劃》的實施，各類用地矛盾與生態環境保護壓力日益突出。為此，你市在《規劃》實施期間必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持以科學發展觀為指導，加快調整產業結構、轉變經濟發展方式，優化土地利用結構與布局，統籌好保障發展與保護資源的關系，加大土地整治力度，強化土地集約管理，優化土地資源配置，合理布局和統籌安排各業用地，加強土地生態環境建設，為貫徹落實《關中—天水經濟區發展規劃》、加快推進西咸一體化、建設西安國際化大都市的重大戰略決策以及實現咸陽市經濟社會發展戰略目標提供有力保障。
　　
??? 三、加強耕地特別是基本農田保護，嚴格控制建設用地規模。
　　
??? （一）秦都區：到2020年，全區耕地保有量不少于8630公頃，基本農田保護面積不少于4403公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?638公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于167公頃。
　　
??? （二）渭城區：到2020年，全區耕地保有量不少于11867公頃，基本農田保護面積不少于833公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?245公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于13公頃。
　　
??? （三）興平市：到2020年，全市耕地保有量不少于33426公頃，基本農田保護面積不少于27673公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?766公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于200公頃。
　　
??? （四）涇陽縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于42720公頃，基本農田保護面積不少于34557公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?2096公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于400公頃。
　　
??? （五）乾縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于49233公頃，基本農田保護面積不少于53253公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?3102公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于1300公頃。
　　
??? （六）禮泉縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于30873公頃，基本農田保護面積不少于42967公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?1239公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于1207公頃。
　　
??? （七）淳化縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于29580公頃，基本農田保護面積不少于30047公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?025公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于1960公頃。
　　
??? （八）彬縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于33813公頃，基本農田保護面積不少于29800公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?252公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于1820公頃。
　　
??? （九）三原縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于34340公頃，基本農田保護面積不少于30827公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?680公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于467公頃。
　　
??? （十）旬邑縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于27760公頃，基本農田保護面積不少于27753公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?747公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于2113公頃。
　　
??? （十一）長武縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于12533公頃，基本農田保護面積不少于13627公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?457公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于2080公頃。
　　
??? （十二）武功縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于28273公頃，基本農田保護面積不少于24460公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?481公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于867公頃。
　　
??? （十三）永壽縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于28513公頃，基本農田保護面積不少于27807公頃，城鄉建設用地規?？刂圃?579公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于1947公頃。
　　
??? 四、土地利用總體規劃是指導土地管理的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。你市要按照《中華人民共和國土地管理法》和土地利用總體規劃編制規程相關要求，指導各縣（市、區）科學分解落實《規劃》確定的土地利用主要指標，盡快組織完成鄉級土地利用總體規劃的修編工作，并依照法定程序報批。
　　
??? 五、要切實加強組織領導，注重協調配合，認真落實《規劃》提出的各項任務和措施，確保規劃目標的實現。要建立健全規劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設項目用地審批；加強規劃實施動態監管，嚴格土地利用總體規劃修改；加強規劃宣傳，提高全社會依法依規用地的意識。
　　
??? 省國土資源行政主管部門要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查工作，確保土地利用總體規劃順利實施。



?????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年四月十一日