教育部：

　　為了貫徹落實黨中央科教興國和實施西部大開發戰略，進一步優化我省高等教育布局結構，適應航空業快速發展的需求，加快航空類專門人才的培養，根據貴部《普通本科學校設置暫行規定》，2011年6月，我省高校設置評議委員會專家對西安航空技術高等專科學校申請設置“西安航空學院”事宜進行了考察，經省政府審定，認為該校達到設置標準?，F就設置“西安航空學院”有關情況函告如下。

??? 一、基本情況

　　西安航空技術高等?？茖W校的前身是創建于1956年的西安航空工業學校，隸屬原航空工業部。1985年，經原國家教委批準為西安航空技術高等?？茖W校。1999年劃轉我省，為中央與地方共建院校。

　　學校占地1158畝，生均占地面積79.1平方米；校舍建筑面積38.2萬平方米，生均39.1平方米，其中教學科研行政用房面積26.3萬平方米，生均27.0平方米；教學儀器設備總值8012萬元，生均8206元；館藏紙質圖書89.1萬冊，生均91冊，電子圖書5000GB，中外期刊1100余種；現有專任教師566人，副高以上專業技術職稱者201人，占專任教師的36%；具有研究生學歷242人，占專任教師的43%；有1個國家級教學團隊，4個省級教學團隊；國家級教學名師1人，省級教學名師4人，教師中享有國務院特殊津貼者2人；聘用院士2名，著名專家學者10名。

　　現有全日制在校生9764人，生師比17.3∶1；校內實訓基地及實驗室85個，校外實習實訓基地66個，共開設51個專業，已形成以工科為主，人文、管理等多學科協調發展的辦學格局。

　　二、設置西安航空學院的必要性和可行性

　　（一）設置西安航空學院的必要性。

　　一是我國航空工業快速發展和參與國際競爭對人才的迫切需要。航空工業是國家戰略性支柱產業，是一個國家綜合國力的體現?！笆晃濉逼陂g，中國航空工業進入快速發展階段，綜合實力不斷增強。2010年中國航空工業集團公司（以下簡稱中航工業）銷售收入2055億元，同比增長19.5%。根據中航工業規劃，預計2015年銷售收入達到5000億元；2020年將達10000億元。航空工業屬于高端制造業，對從業人員的素質有著特殊的要求，產業的快速發展必然需要大量航空類高素質專門人才。目前，中航工業40萬從業人員中本科及以上學歷的專業技術人才僅占25.5%，根據中航工業中長期人才發展規劃，未來10年這一比例將達到40%以上，人才需求量大，質量要求高。我國航空制造業西部地區的產值占總產值的41.12%，我省是航空工業大省，航空工業總資產、生產總值均占全國約1/4至1/3，航空企事業單位40多家，而全國6所航空本科院校僅有1所在西部，人才結構與分布不均衡。設置西安航空學院，順應了我國航空工業快速發展的戰略需求，對于緩解航空工業人才短缺，特別是西部地區航空類專門人才短缺的現狀有著十分重要的戰略意義。

　　二是航空運輸業快速發展對人才的迫切需要。目前，我國已成為世界航空運輸業中發展最快的國家，同時又是相對落后的國家。民航運輸飛機和機場的數量與發達國家存在很大差距，發展潛力巨大。根據中國民航“十二五”發展規劃，到2015年運輸飛機和機場數量將大幅增加，需補充各類民航從業人員12萬人左右。到2020年，中國的通用航空飛機將超過1萬架，人才需求總量達百萬。西安是中國通用航空的重要基地之一，通用航空面臨十分廣闊的發展前景。民航運輸業和通用航空產業的大發展必然帶來航空專門人才和服務、管理人才需求的高速增長。設置西安航空學院，對提高航空類人才培養質量和數量，加快航空工業發展必將起到積極作用。

　　三是區域經濟及社會發展對人才的迫切需要。在全面推進西部大開發戰略的實施過程中，實施西部高等教育振興計劃，逐步縮小東西部地區在普通高校布局上的差距，為西部大開發培養更多的高素質專門人才，對于增強西部地區自我發展能力尤為重要。我省是國家最具規模的國防工業基地。2009年，裝備制造業占我省八大支柱產業總產值的比重達24%，而裝備制造業本科人才短缺，特別是支撐航空制造業、航天制造業和兵器特種技術應用急需的本科人才更顯不足，不適應我省裝備制造業發展的需要。2009年6月，國務院批準的《關中—天水經濟區規劃》，確定了西安“國際化大都市”的發展新定位，但高素質專門人才不足的矛盾仍是制約西安建設國際化大都市的主要因素。設置西安航空學院，可以更好的發揮學校在航空制造業和裝備制造業以及航空服務專門人才培養方面的優勢，為西部大開發、振興我省經濟和西安建設國際化大都市提供智力支持和人才保障。

　?。ǘ┰O置西安航空學院的可行性。

　　該校灃惠校區坐落于西安市西二環內，新校區位于西安閻良國家航空高技術產業基地，具有獨特的區位優勢。閻良是集飛機設計、制造、試飛和航空教育于一體的亞洲最大的航空城，該區域航空和裝備制造企業云集，校企合作氛圍良好。設置西安航空學院，可以更好地開展校企合作、專業建設、產學研用相結合。

　　在55年的辦學歷程中，該校為我國航空工業、經濟建設和社會發展培養了數萬名應用型人才，積淀了較為豐富的優質教育資源，形成了鮮明的辦學特色。經過多年的建設和發展，該校教學質量穩步提高，辦學實力不斷增強，各項主要辦學指標滿足《普通本科學校設置暫行規定》的相關要求，已具備了設置本科學校的條件。

　　省委、省政府歷來十分重視該校的建設與發展，在師資隊伍建設、教學和科研等方面給予大力支持與政策傾斜。近年來累計投入上億元資金支持該校的建設與發展。自1999年劃轉地方以來，中航工業和原國防科工委一直關心學校的建設發展。中航工業、西安閻良國家航空高技術產業基地管委會與該校簽訂了全面戰略合作協議，為該校進一步發展打下了良好的基礎。

　　學校領導班子健全，學歷、專業結構合理，熟悉高校辦學規律，求真務實，團結奮進，開拓創新，得到全校教職工的信任，為設置西安航空學院提供了強有力的領導保障。

　　三、有關建議

　?。ㄒ唬W校名稱及管理體制。

　　該校升格本科后，擬定名為西安航空學院，灃惠校區位于陜西省西安市西二環259號，閻良校區位于西安市閻良區航空產業基地飛豹路。學校由中央與我省共建，以我省管理為主。實行黨委領導下的院長負責制，實施院、系兩級管理。

　?。ǘW校定位及辦學規模。

　　西安航空學院為教學型普通本科學校，以培養應用型高素質專門人才為主要任務。立足陜西，服務航空，面向西部，輻射全國。到2015年，全日制在校生規模10000人，其中本科生6000人。同時積極發展成人教育。

　?。ㄈI設置。

　　首批申報本科專業5個，分別是：飛行器制造工程、飛行器動力工程、測控技術與儀器、飛行技術、交通運輸。

　?。ㄋ模┺k學經費。

　　2011-2015年，投入4億元。資金來源：一是省政府專項資金5000萬元；二是行業支持1億元；三是學校自籌2.5億元。辦學經費來源可靠，能滿足設置西安航空學院建設發展的需求。

　　專此函報，請予審批。

??? 附件：陜西省教育廳關于設置西安航空學院的論證報告

????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年九月十六日

聯系人：高峰029—87338585? 13709246090

附件：

????????????????????????????? 陜西省教育廳關于設置西安航空學院的論證報告
?????????????????????????????????? （數據截至2011年6月30日）

??? 為適應我國航空產業大發展、西部大開發及我省經濟社會發展對人才的需要，根據教育部《普通本科學校設置暫行規定》，經省教育廳組織考察并研究，認為該校達到設置標準?，F就設置“西安航空學院”論證如下。

??? 一、設置西安航空學院的必要性

　　（一）是我國航空工業快速發展和參與國際競爭對人才的迫切需要。

??? 1數量需求大。

　　航空工業是國家戰略性支柱產業，是一個國家綜合國力的體現?！笆晃濉逼陂g，中國航空工業進入快速發展階段，綜合實力不斷增強，國際地位和影響力不斷提升。2010年中國航空工業集團公司（以下簡稱中航工業）銷售收入2055億元，同比增長19.5%。根據中航工業規劃，預計到2015年收入達到5000億元；2020年，收入達到10000億元。2015年，我省航空產業將實現銷售收入1860億元；2020年收入將超過4000億元。產業的快速發展必然需要大量航空類高素質專門人才。

　　按照產業效益與人才需求比率，經過系統調研與綜合計算，測算出未來10年航空產業對人才的需求，僅中航工業需增加本科學歷人數約40萬人；我省航空工業需增加本科學歷人數約21萬人，對人才的需求極為迫切。

　　2質量要求高。

　　航空制造業是典型的知識技術密集型戰略性產業，屬高端制造業，是衡量一個國家工業綜合水平和國防力量的重要標志之一。由于航空產品的知識密度、技術難度和加工工藝等的復雜程度都要高于其他產業，因而對從業人員有著特殊要求。但截至2009年底，中航工業40余萬從業人員中本科及以上學歷的專業技術人才僅占25.5%，而作為中國航空工業重要基地的陜西，其專業技術人才比例低于全國平均水平。《中國航空工業集團公司“十二五”和中長期人才發展規劃》要求：到2020年具有本科以上學歷的員工要占40%以上，人才平均年齡降低到40歲左右；要擴大航空專業學生招生力度和規模，做到其數量、質量與單位承擔的任務相適應，同時還要儲備一批航空專業人才。

　　勞動生產率是衡量和評價產業國際競爭力的重要指標。據國家統計局公布數據，2006年中國航空制造業的全員勞動生產率為10.2，同期美國為中國的14.7倍。要提升國際競爭力，增強綜合國力，就要提高勞動生產率，而人員素質是影響勞動生產率的重要因素。因此，培養高素質航空類專門人才是滿足我國航空工業又好又快發展的關鍵。

　　3結構需調整。

　　2008年，我國航空制造業東、中、西部地區的總產值分別為411.75億元、275.20億元和479.65億元，分別占總產值的35.29%、23.59%和41.12%，西部地區產值比重最高。然而，全國6所航空本科院校僅有1所在西部。

　　我省是航空工業大省，是國家重要的航空產業基地，航空工業總資產、生產總值均占全國約1/4至1/3，航空企事業單位40多家。但是，由于地處西部，存在著航空類人才招聘難的狀況。2008—2010年，陜西航空企業從全國航空本科院校招聘人數年均僅占招聘總量的41.3%；2010年航空類院校本科畢業生在陜西航空企業就業人數僅占5.0%，就業人數總體比例明顯偏低。改變這種人才結構與分布的不均衡狀態，不僅是國家戰略發展的需要，更是航空工業發展的需要。

　　該校是西部培養航空類應用型人才的重要基地，50多年來，為航空工業和地方經濟建設培養了5萬多名優秀專門人才，將其設置為西安航空學院，培養下得去、留得住、用得上的高素質專門人才，順應了我國航空工業快速發展的戰略需求，對于緩解航空工業人才短缺，特別是西部地區航空類專門人才短缺的現狀有著十分重要的戰略意義。

　?。ǘ┦呛娇者\輸業快速發展對人才的迫切需要。

??? 1民航運輸業發展迅速。

　　目前，我國已成為世界航空運輸業中發展最快的國家，同時又是相對落后的國家。截至2010年底，我國民航有運輸飛機1597架，運輸機場175個；而美國則擁有民用飛機226萬架，占世界民用飛機總數的45%；各類機場17500個，其中民用機場5600多個。

　　根據《中國民用航空發展第十二個五年規劃（2011—2015年）》，到2015年，運輸總周轉量達到990億噸公里，旅客運輸量4.5億人，貨郵運輸量900萬噸，年均分別增長13%、11%和10%；運輸機達到2750架，運輸機場數量達到230個以上。按照國際民航平均人機比100∶1推算，需要補充各類民航人員12萬人左右。

??? 2通用航空發展前景廣闊。

　　目前，由于低空空域開放度低，使得我國通用航空發展滯后。截至2010年，中國通用航空飛機僅有1000架，飛行員2萬人，而全世界約有通用飛機33.6萬架，從事通用航空活動的飛行員達70萬名，僅美國就有通用飛機23萬多架，通用航空飛行員30多萬人。中國通用航空現狀與世界發達國家相比差距很大，甚至不及巴西等發展中國家。

　　國務院、中央軍委于2010年11月發布的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》指出：適時、有序地推進和深化低空空域管理改革，有利于充分開發利用低空空域資源，促進通用航空事業、航空制造業和綜合交通運輸體系的發展。據有關部門預測，到2020年，我國的通用航空飛機將超過1萬架，市場規?？偭窟_萬億，人才需求總量達百萬。在這一發展時機中，國家將西安確立為我國通用航空的重要基地之一，通用航空業面臨著十分廣闊的發展前景。

　　民航運輸業和通用航空產業的大發展必然帶來航空專門人才和服務、管理人才需求的高速增長，設置西安航空學院，為加快我國民航運輸業和通用航空產業發展，提高人才培養質量，打開國際航空門戶有重要的意義。

　　（三）是區域經濟社會發展對人才的迫切需要。

??? 1西部大開發戰略的需要。

　　西部占國土面積的71.4％，在中航工業200多個企事業單位中，有一半分布在西部地區。改革開放后，由于環境、信息、技術、資金特別是人才等多種原因，這些企事業單位發展明顯滯后于中東部地區，其深層原因是人才不足且流失比較嚴重。

　　東西部經濟發展差距的深層次原因是多方面的，教育特別是高等教育的差距是其主要原因之一。單從本科院校數量上看，西部地區193所，占全國普通高?？倲档?3.5％；東部地區每一百萬人口有一所普通高校，西部則二百萬人口有一所高校。從人口增長率分析，西部人口增長率高于中東部地區，而人口接受高等教育的程度低于中東部地區，人才資源總量、密度相當于全國平均水平的70%。

　　加快西部地區發展速度，是縮小地區差距、保持國民經濟全面協調可持續發展的迫切要求。在全面推進西部大開發戰略的實施過程中，實施西部高等教育振興計劃，逐步縮小東西部地區在普通高校布局上的差距，為西部大開發培養更多的高素質專門人才，對于增強西部地區自我發展能力尤為重要。

??? 2建設西部經濟強省的需要。

　　我省是國家最具規模的國防工業基地，擁有國家航空產業基地、航天產業基地、兵器工業西安科技產業基地等。2009年，裝備制造業產值占陜西八大支柱產業總產值的比重達24%。未來10年，我省經濟總量要翻兩番，經濟總量進入全國中等偏上行列，建成西部經濟強省，實現全面小康。

　　然而，我省目前適應裝備制造業這一支柱產業發展的本科學歷人才短缺，特別是支撐航空制造業、航天制造業、兵器特種技術應用急需的本科學歷人才仍顯不足，不適應陜西裝備制造業發展的需要。省委、省政府制定的《陜西省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，專業技術人才要從目前128萬人增加到206萬人，并強調要解決好裝備制造產業發展與人才需求倒掛的問題。

??? 3建設國際化大都市的需要。

　　2009年6月，國務院頒布的《關中—天水經濟區規劃》，確定了西安“國際化大都市”的發展新定位。在建設國際化大都市的過程中，西安將在教育、科技、產業等方面又好又快發展，不斷提升大都市綜合實力。在《陜西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中，以建設大西安、帶動大關中、引領大西北為方向，為西安建設國際化大都市描繪了美好藍圖。西安建設國際化大都市，其中航空產業基地、航天產業基地、通用航空基地、咸陽國際機場、西安國際港務區等都是重大建設項目。到2020年，產業基地高素質專門人才占從業人員的比例將達到40%以上，但目前高素質專門人才不足的矛盾仍是制約西安建設國際化大都市的主要因素。

　　設置西安航空學院，可以更好的發揮高校在航空制造業和裝備制造業以及航空服務專門人才培養方面的優勢，為西部大開發、振興我省經濟和西安建設國際化大都市提供智力支持和人才保障。

　?。ㄋ模┦菍W校自身發展的需要。

　　該校在55年的建設發展中，特別是自1985年設置高等?？茖W校后的26年中，形成了自身鮮明的辦學特色，為航空工業和地方經濟建設培養了大批專門人才，贏得了社會的贊譽。但是，隨著社會的進步和高等教育的不斷發展，現有的?？妻k學層次，既不能適應航空工業快速發展的需要，也不能滿足地方經濟建設和社會發展的需求，同時，也不利于穩定師資隊伍、吸引高層次人才。學科專業發展受到制約，尤其是學校在開展國際合作與交流過程中，由于受現有辦學層次的影響，給國際合作與交流帶來了諸多不便，使學校全面協調可持續發展受到了較大制約。???

　　設置西安航空學院，有利于進一步改善辦學條件，優化隊伍結構，吸引海內外高級人才；有利于提高科研水平，增強學校綜合實力和競爭力；有利于學校廣泛開展對外交流與合作，進一步提升學校的社會影響力，更好地為我國航空事業和地方經濟社會發展作出更大貢獻。

　　二、設置西安航空學院的可行性

　　（一）辦學條件。

??? 1辦學規模。

　　該校面向全國31個?。▍^、市）招生，2011年面向西部地區招生數量占計劃數的81.69%，同年在西部地區就業的畢業生占就業人數的79.5%。現全日制在校生9764人。

　　2學科與專業。

　　現有飛機制造技術、航空機電設備維修、航空通信技術、民航運輸等51個專業，覆蓋航空航天類、機械類、電氣信息類、儀器儀表類、能源動力類、管理科學與工程類、外國語言文學類等17個門類，涉及工學、理學、管理學等6個學科門類，以工學為主。

　　3師資隊伍。

　　有專任教師566人，生師比為17.3∶1。專任教師中教授47人，副教授154人，占專任教師總數的36%；具有研究生學歷242人，占專任教師總數的43%。聘用兼任教師46名，其中院士2名，著名專家學者10名。

　　有國家級教學團隊1個、省級教學團隊4個；國家級教學名師1人、省級教學名師4人、省級優秀教師2人、省級師德標兵2人、省級優秀青年教師1人、全國專業教學指導委員會委員2人、享有國務院特殊津貼教師2人，有59人次在省級以上學會擔任職務。

　　4教學與科研水平。

　?。?）教學水平。

　　有國家級、省級試點專業建設項目8個；省級重點專業8個；建成6門國家級精品課程，12門省級精品課程；公開出版教材159部；獲得省政府頒發的教育教學成果獎9項，其中特等獎1項、一等獎2項、二等獎6項；2006年，教育部高職高專院校人才培養工作水平評估結論為“優秀”等次。

　　該校與西安工業大學聯合舉辦過機械設計制造及其自動化專業本科教學班。有多名教師作為研究生導師從事研究生教育工作。與中航工業、國家航空產業基地等簽訂了全面合作戰略協議；與中國飛行試驗研究院合作成立航空機務學院；與西安飛機工業（集團）有限責任公司、西安航空發動機（集團）有限公司、慶安集團有限公司等企業在實習、就業、科研等方面長期合作，共同實施人才培養；先后與海南航空公司、臺達集團、漢德車橋公司等合作辦學，進行“訂單式”人才培養，全力打造校企產學合作平臺，積極開展合作育人，推進工學結合人才培養模式改革，形成了較為鮮明的辦學特色。

　　近年來，該校學生在全國及我省大學生學科和技能競賽中獲國家級獎23項，省級獎88項。其中全國大學生數學建模競賽中，獲國家級一等獎2項，國家級二等獎6項，省級一等獎14項；全國大學生電子設計競賽，獲國家級一等獎1項，國家級二等獎一項，省級一等獎5項。

　　畢業生中涌現出國家、省部級獎獲得者，五一勞動獎章獲得者，中航工業中高層管理人員和一大批基層技術骨干，以及其他行業的杰出人才。

　　（2）科研水平。

　　學校軍工裝備研究所和工廠長期從事國防工業產品的研發和生產，產品為陸、海、空各兵種提供裝備配套，企業先后獲得國軍標質量認證書、保密資格證書、武器裝備科研生產許可證。被中國人民解放軍總裝備部列為武器裝備承制單位和通用器材維修單位，近年來研制開發和投入批量生產的產品達7大類，30多個型號，所研制的產品隨整機先后參加過國慶35周年、50周年、60周年閱兵式，為國防建設和學校產學研用相結合建立了良好的平臺。

　　近5年來承擔國家科技部軟科學基金項目、教育部社科基金項目、陜西省重大科技專項、陜西省自然科學基金等廳級以上科研課題60項（其中省級以上11項）；在各類公開發行的學術期刊上發表論文1800余篇，其中核心期刊收錄408篇，SCI、EI檢索收錄51篇；獲得廳局級以上科研成果獎29項；獲專利16項；《西安航空技術高等?？茖W校學報》為陜西省高校優秀學報。

??? 5基礎設施。

　?。?）土地：校園占地1158畝，其中灃惠校區182畝，閻良校區976畝，生均79.1平方米。

　?。?）建筑面積：現有校舍建筑面積38.2萬平方米，生均39.1平方米。教學科研行政用房面積26.3萬平方米，生均27.0平方米。

　　（3）儀器設備：現有教學儀器設備總值8012萬元，生均8206元。

　?。?）圖書：圖書館館藏紙質圖書89.1萬冊，生均91冊，電子圖書5000GB，中外文期刊1100余種，能提供4500余種學術期刊、76萬篇專業學術論文、7000余集教學教輔視頻等文獻資料的下載瀏覽服務，可以滿足設置本科學院后教學科研的圖書資料需求。

　　（5）實習實訓場所：有航空綜合實驗實訓基地、飛機制造技術實訓室、飛機結構實驗室、發動機結構實驗室、無損檢測實驗室等實訓基地及實驗室85個；設有教學實習工廠，承擔學生綜合實習實訓任務；校外有成都飛機工業（集團）有限責任公司、陜西航空電氣有限責任公司、西安航空制動科技有限公司等實驗實訓基地66個。

　　6辦學經費。

　　該校隸屬省政府，為中央與地方共建院校，辦學經費有穩定可靠的來源。主要是國家財政補助收入、學校教育事業收入、學校經營性等其他收入，可以滿足教育事業支出及必要的基本建設投資。

　　7領導班子。

　　現任校級領導7人，其中教授2人，副教授4人；博士1人，碩士3人；博士生導師1人，碩士生導師1人。班子成員專業結構、年齡梯次合理，熟悉高校辦學規律，具有較高的政治素質和較為豐富的教育教學管理經驗，得到全校教職工的高度信任。

　?。ǘ﹨^位優勢明顯。

　　該校建有兩個校區。灃惠校區位于西安市西二環，新校區坐落在閻良國家航空高技術產業基地。閻良是集飛機設計、制造、試飛和航空教育為一體的亞洲最大航空城，該校地處閻良國家航空產業基地，必將為學校長遠發展提供良好的外部環境和發展空間；同時，該校也為閻良國家航空產業基地提供了人才和科技保障。

　?。ㄈ┦∥≌托袠I高度重視學校發展。

　　省委、省政府十分重視學校的建設與發展，有關領導多次來校視察指導工作，幫助解決發展中存在的問題，在師資隊伍建設、教學和科研等方面給予大力支持及政策傾斜，近年來累計投入上億元資金支持該校的建設與發展。?

　　自1999年劃轉地方以來，中航工業和原國防科工委一直關心該校的建設與發展。中航工業、國家航空產業基地與該校簽訂了全面戰略合作協議，為進一步發展打下了良好基礎。

　　三、發展規劃（2011-2015年）和保障措施

　　（一）學科建設。

　　1學科與專業設置。

　　到2015年，本?？茖I增至60個左右。在專業設置中突出航空類專業，重點發展本科專業；調整專業布局結構，以工學為主，覆蓋航空類、機械類、儀器儀表類等學科，適應航空工業和我省經濟發展需求；開設飛行器制造工程、飛行器動力工程、測控技術與儀器、飛行技術、交通運輸等18個本科專業。到2015年，建成2個校級重點學科。

　　2提高科研創新能力。

　　建立5個研究所；科研經費增幅每年不低于20%；積極爭取國家級、省部級自然科學基金項目及橫向科研項目，承擔省科技攻關項目；到2015年末，力爭鑒定一批科研成果，取得專利20項，其中發明專利10項；發表一批高水平學術論文，出版多部學術專著；申報省部級以上獎勵。

　　（二）師資隊伍建設。

　　努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

　　到2015年，專任教師達到650人以上，生師比低于16∶1。其中具有高級職稱的教師超過40%，獲得博士、碩士學位的達到50%以上，每年培養、引進博士20名左右。爭取培養國家級、省級教學名師10人以上，創建10個以上國家級、省級教學團隊。

　?。ㄈ┬@基礎設施建設。

　　到2015年末，辦學條件顯著改善。校舍建筑總面積60萬平方米；教學科研儀器設備總值12000萬元以上；館藏圖書106萬冊；建成校內各類實驗室和實訓基地135個，建立校外實訓基地80多個；優化信息網絡平臺和教育資源公共服務平臺，引進國際數字化教學資源，建立數字圖書館和虛擬實驗室。

　?。ㄋ模┙ㄔO投入與保障措施。

　　1建設投入。

　　再投入4億元用于學校建設。其中基礎設施建設投入2.8億元，教學及科研投入1億元，師資隊伍建設等投入2000萬元。

　　2保障措施。

　　（1）適應形勢變化，強化改革意識。按照人才培養的根本標準和新觀念，在辦學理念、教學改革和學校建設等方面改革創新，探索新形勢下本科高等教育的新機制。

　　（2）加強校風建設，優化育人環境。完善制度，加強管理，不斷提高教育教學質量。培養學生自主學習、自主管理能力，營造良好的學習氛圍，為培養高素質專門人才創造必要的條件。

　　（3）加強師資隊伍建設，提高教科研用水平。設立師資隊伍培訓建設基金，逐年加大師資隊伍培訓經費投入；重視學科（專業）帶頭人、骨干教師的選拔和培養；采取有效措施，切實關心青年教師成長；轉變觀念，建立和完善師資隊伍管理的新機制。

　　強化教師實踐性訓練，工科教師每3年必須有半年實踐時間，并參與工程技術創新；強化學術梯隊建設，重點培養一批專業學科帶頭人和教學與科研骨干；打破專業局限，加強教學、科研和實踐等方面的跨學科交叉與融合。

　　（4）深化勞動人事制度改革，不斷提高管理水平。強化崗位聘任，推進輪崗交流，轉變用人機制，加大考核力度；建立多勞多得、優崗優酬的分配制度，完善激勵機制，挖掘創新潛力，充分調動教職工積極性，促進學校又好又快發展。

　　（5）拓寬籌資融資渠道，保障學校建設資金。多渠道籌措建設資金。自籌資金2.5億元，爭取政府專項資金5000萬元，爭取行業支持1億元。開展教育培訓，擴大教學、產業收入；開源節流，壓縮行政及其他非教學支出。

　　（6）拓寬校企合作領域，擴大對外交流范圍。繼續推進校企合作的廣度和深度，擴大與企業“訂單式”人才培養合作辦學的領域，建立校企互動雙贏、全程長效的合作教育體制和機制。采取“走出去、請進來”的方式，與國內高校、科研機構互派訪問學者，開展學術交流、合作研究等活動。積極爭取國際合作研究項目，進一步加大國際合作力度。鼓勵中青年教師和高層次人才申請國家留學基金項目，并以各種形式出國學習與交流。創造條件吸引和聘任一定數量優秀的境外教師從事語言和專業教學。

　?。?）加強黨的建設，構建和諧校園。充分發揮基層黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員在教學、科研、管理中的先鋒模范作用，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實；建立健全民主公開、競爭擇優、充滿活力的選人用人機制和干部考核制度，不斷提高領導干部的素質；加強和改進師生思想政治教育工作，弘揚“團結文明、求實創新”的優良校風，倡導“激情進取、志在超越”的學校精神，構建和諧校園。

　　四、有關建議

　?。ㄒ唬W校名稱:西安航空學院。

（二）辦學定位：教學型普通本科院校。

　　學科專業定位：以工科為主，理學、管理學等學科協調發展。

　　培養目標定位：為地方經濟建設和航空業特別是航空制造、運輸、服務業培養高素質專門人才。

??? （三）專業設置：西安航空學院設置后，首開5個本科專業：飛行器制造工程、飛行器動力工程、測控技術與儀器、飛行技術、交通運輸。

　?。ㄋ模┺k學特色。

　　該校坐落于閻良國家航空高技術產業基地，具有明顯的區位優勢。辦學50多年來，形成了“緣航空而生、依航空而立、隨航空而動”的辦學特色。

　?。ㄎ澹┓彰嫦?。

　　立足陜西，服務航空，面向西部，輻射全國。

　?。┺k學規模。

　　到2015年，全日制在校生規模10000人，其中本科生6000人。同時，積極發展成人教育。