榆林市人民政府：

　　你市《關于請求審批神木縣土地利用總體規劃（2006-2020年）的請示》（榆政字〔2011〕10號）、《關于請求審批府谷縣土地利用總體規劃（2006-2020年）的請示》（榆政字〔2011〕11號）、《關于請求審批橫山縣土地利用總體規劃（2006-2020年）的請示》（榆政字〔2011〕12號）、《關于請求審批我市榆陽靖邊等九縣區土地利用總體規劃（2006-2020年）的請示》（榆政字〔2011〕18號）收悉。經研究，現就有關問題批復如下：

　　一、原則同意你市榆陽區、神木縣、府谷縣、定邊縣、靖邊縣、橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、清澗縣、吳堡縣和子洲縣的《土地利用總體規劃（2006-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。

　　二、在《規劃》實施期間，你市要督促各縣（區）以科學發展觀為指導，始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，優化土地資源配置，合理布局和統籌安排各業用地，加大土地整治力度，強化土地節約集約利用，加強土地生態環境建設，正確處理好保護資源與保障發展關系，促進各縣（區）經濟社會全面、協調和可持續發展。

　　三、加強耕地特別是基本農田保護，嚴格控制建設用地規模。

　　（一）榆陽區：到2020年，全區耕地保有量不少于63940公頃、基本農田面積不低于62001公頃、城鄉建設用地控制在17871公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地4800公頃、人均城鎮工礦用地控制在180平方米以內。

　?。ǘ┥衲究h：到2020年，全縣耕地保有量不少于97623公頃、基本農田面積不低于83333公頃、城鄉建設用地控制在12402公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地5500公頃、人均城鎮工礦用地控制在210平方米以內。

　?。ㄈ└瓤h：到2020年，全縣耕地保有量不少于75063公頃、基本農田面積不低于61333公頃、城鄉建設用地控制在7060公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地4000公頃、人均城鎮工礦用地控制在173平方米以內。

　?。ㄋ模┒ㄟ吙h：到2020年，全縣耕地保有量不少于220330公頃、基本農田面積不低于180000公頃、城鄉建設用地控制在13673公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地10000公頃、人均城鎮工礦用地控制在200平方米以內。

　?。ㄎ澹┚高吙h：到2020年，全縣耕地保有量不少于99774公頃、基本農田面積不低于80000公頃、城鄉建設用地控制在13264公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地5500公頃、人均城鎮工礦用地控制在200平方米以內。

　?。M山縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于111020公頃、基本農田面積不低于93333公頃、城鄉建設用地控制在11729公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地5000公頃、人均城鎮工礦用地控制在160平方米以內。

　　（七）綏德縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于71019公頃、基本農田面積不低于63333公頃、城鄉建設用地控制在6537公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地500公頃、人均城鎮工礦用地控制在150平方米以內。

　?。ò耍┟字h：到2020年，全縣耕地保有量不少于42753公頃、基本農田面積不低于37333公頃、城鄉建設用地控制在7604公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地500公頃、人均城鎮工礦用地控制在150平方米以內。

　　（九）佳縣：到2020年，全縣耕地保有量不少于49489公頃、基本農田面積不低于46000公頃、城鄉建設用地控制在8510公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地500公頃、人均城鎮工礦用地控制在130平方米以內。

　?。ㄊ┣鍧究h：到2020年，全縣耕地保有量不少于38316公頃、基本農田面積不低于34000公頃、城鄉建設用地控制在6588公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地1000公頃、人均城鎮工礦用地控制在120平方米以內。

　?。ㄊ唬﹨潜たh：到2020年，全縣耕地保有量不少于13501公頃、基本農田面積不低于12000公頃、城鄉建設用地控制在2223公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地400公頃、人均城鎮工礦用地控制在120平方米以內。

　?。ㄊ┳又蘅h：到2020年，全縣耕地保有量不少于63119公頃、基本農田面積不低于54667公頃、城鄉建設用地控制在8506公頃以內、土地整理復墾開發補充耕地500公頃、人均城鎮工礦用地控制在120平方米以內。

　　四、土地利用總體規劃是指導土地管理的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。你市要按照《中華人民共和國土地管理法》和土地利用總體規劃編制規程相關要求，指導各縣（區）科學分解落實《規劃》確定的土地利用主要指標，盡快組織完成鄉級土地利用總體規劃的修編工作，并依照法定程序報批。

　　五、你市要加強組織領導，認真落實《規劃》提出的各項任務和措施。要建立健全規劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設項目用地審批；加強規劃實施動態監管，嚴格土地利用總體規劃修改；加大宣傳力度，提高全社會依法依規用地的意識。

??? 省、市國土資源行政主管部門要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查工作，確?！兑巹潯纺繕说膶崿F。


???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 陜西省人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年六月二十七日