漢中市人民政府：

??? 你市《關于批準西鄉縣瓦道子石膏礦區資源整合方案的請示》（漢政字〔2011〕7號）收悉。經研究，現就有關問題批復如下：

??? 一、原則同意《西鄉縣瓦道子石膏礦區資源整合方案》。將該區域內石膏礦產資源由5個采礦權整合為1個采礦權主體，并按照確定的指導思想和整合目標，統一規劃，合理布局，以優并劣，實現資源優化配置，進一步提高資源開發利用水平，切實改善礦區安全和環境狀況。

??? 二、你市要按照《陜西省人民政府關于礦產資源整合工作的實施意見》（陜政發〔2006〕39號）精神和省國土資源廳等12個廳局《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》（陜國土資發〔2010〕1號）要求，堅持“政府主導，市場運作”原則，公開公正、規范操作、積極穩妥，依法推進整合工作，合理確定采礦權主體。

??? 三、在整合過程中，你市要依據有關法律法規、國家相關產業政策，結合當前該礦區礦產資源開發中存在的主要問題等，通過多種形式，向各礦業權人宣傳礦區整合的重要意義，促使其主動配合整合工作；同時要正確處理好整合工作涉及的各種利益關系，切實維護礦業權人合法權益，防止違規或過激行為引發矛盾糾紛，引發不穩定因素。堅決打擊借整合之機，進行炒賣、炒買礦產資源或采礦權的行為。

??? 四、要進一步強化對整合礦山的安全監管。對于實施整合的礦山，要嚴格程序，按照“先關閉、后整合”的原則，依法注銷企業安全生產許可證。對于整合后的礦山，要督促其重新履行安全設施“三同時”手續，依法取得安全生產許可證之后，方可投入生產。要加強監管，嚴防以整合名義逃避關閉，嚴防以礦井整合代替資源整合，嚴防整合期間非法組織生產。

??? 五、你市要督促西鄉縣人民政府按照整合實施方案和本批復要求，加強領導，落實監管責任，認真做好資源整合工作。

??? 省國土資源行政主管部門要加強工作指導和監督，確保資源整合實施工作的順利進行。工作中遇有重大問題要及時報告省政府。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
??????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年四月二十三日