楊凌示范區管委會：

??? 你委《關于審批楊凌城鄉總體規劃草案的請示》收悉?，F批復如下：

??? 一、原則同意修編后的《楊凌城鄉總體規劃（2010—2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。

??? 二、楊凌作為國家農業高新技術產業示范區，2010年1月12日，國務院下發了《關于支持繼續辦好楊凌農業高新技術產業示范區若干政策的批復》，明確了新時期楊凌示范區發展的目標定位和總體思路，提出了一系列支持辦好楊凌示范區的政策措施，管委會要全面貫徹科學發展觀，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好楊凌城鄉規劃、建設和管理的各項工作。

??? 三、加快推進工業化、城市化和農業現代化進程，努力把楊凌示范區建設成為我國干旱半干旱地區現代農業科技創新的重要中心，成為我省涉農工業發展的戰略高地，成為國內一流、世界知名的農業科技創新型城市。按照合理布局、集約發展的原則，不斷提升公共服務設施水平和城市功能，逐步把楊凌建設成為經濟繁榮、社會和諧、設施完善、特色突出、生態環境一流的現代化城市，成為西安國際化大都市圈的重要組成部分。

??? 四、積極推進城鄉統籌工作。在《總體規劃》確定的132.57平方公里的城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。要按照城鄉統籌發展的要求，逐步優化城鄉空間結構，形成“一城、一園、一區、三河、四方”的空間形態，促進示范區經濟社會一體化發展，實現合理分工和優勢互補。

??? 五、合理控制城市規模。到2020年，中心城區人口規?？刂圃?0萬人，建設用地規?？刂圃?5平方公里。強化集約和節約用地，切實保護好耕地特別是基本農田，防止城市規模盲目擴大。

??? 六、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排市政和公共服務設施的規劃布局和建設，創建生態環境優越的宜居休閑城市。將保障性住房建設目標納入近期建設規劃。

??? 七、嚴格實施《總體規劃》?！犊傮w規劃》是楊凌示范區城市發展、建設和管理的基本依據，城鄉規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。城鄉規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。

??? 楊凌示范區管委會要根據本批復精神，認真組織實施，任何單位和個人不得隨意改變《總體規劃》。省住房城鄉建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

???????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
???????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年二月二十六日