商洛市人民政府：

　　你市《關于請求審批商洛市土地利用總體規劃（2006—2020）的請示》（商政字〔2010〕68號）收悉?，F批復如下：

　　一、原則同意《商洛市土地利用總體規劃（2006—2020年）》（以下簡稱《規劃》）。

　　二、商洛市地處我省東南部，生物資源、礦產資源和旅游資源非常豐富。隨著西部大開發戰略的深入推進和陜南突破發展戰略的實施，各類用地矛盾日益突出。為此，你市在規劃實施期間必須以科學發展觀為指導，始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，優化土地資源配置，合理布局和統籌安排各業用地，加大土地整治力度，強化土地節約集約利用，加強土地生態環境建設，科學轉變土地利用管理方式，統籌保障發展與保護資源的關系，促進全市經濟社會全面、協調和可持續發展。

　　到2020年，全市耕地保有量不少于189227公頃，基本農田保護面積不少于176667公頃，城鄉建設用地規模控制在34207公頃以內，土地整理復墾開發補充耕地不少于6380公頃，人均城鎮工礦用地控制在75平方米以內。

　　三、土地利用總體規劃是指導土地管理的鋼領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。你市要按照《中華人民共和國土地管理法》和土地利用總體規劃編制規程相關要求，嚴格按照《規劃》分解下達主要規劃指標，加快完成縣級土地利用總體規劃的修編工作，并依照法定程序報批。同時要指導各縣（區）盡快完成鄉級土地利用總體規劃的修編工作。

　　四、要切實加強組織領導，注重協調配合，認真落實《規劃》提出的各項任務和措施，確保土地利用總體規劃順利實施。要建立健全規劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設項目用地審批；加強規劃實施動態監管，嚴格土地利用總體規劃修改；加強規劃宣傳，提高全社會依法依規用地的意識。

　　你市要根據本批復精神，認真組織落實《規劃》提出的各項任務和措施，確保規劃目標的實現。省國土資源行政主管部門和你市國土資源行政主管部門要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月六日

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