漢中市人民政府：

　　你市《關于批準漢中市城市總體規劃的請示》（漢政字〔2010〕8號）收悉?，F將有關問題批復如下：

　　一、原則同意修訂后的《漢中市城市總體規劃（2010—2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。

　　二、你市要以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，在《總體規劃》的指導下，統籌做好城市規劃、建設和管理的各項工作。要繼續加快循環經濟產業集聚區建設，推動產業結構優化升級，有重點地發展裝備制造、新型材料、綠色食品等特色產業。按照合理布局、集約發展的原則，不斷提升公共服務設施水平和城市功能，把漢中市逐步建設成經濟繁榮、社會和諧、設施完善、特色突出，生態環境一流的現代化城市。

　　三、積極推進城鄉統籌工作。你市要按照城鄉統籌發展的要求，在《總體規劃》確定的城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。有重點地發展縣城和重點鎮，推進撤鄉并鎮工作，逐步優化城鄉空間結構，形成以漢中中心城區為主，勉縣、城固、洋縣三個縣城為輔的“漢中盆地城鎮發展區”，促進城鎮發展區經濟社會一體化發展，實現區域的合理分工和優勢互補。

　　四、合理控制城市規模。到2020年，你市要將中心城區人口規模控制在100萬人以內，建設用地規模控制在100平方公里以內。根據《總體規劃》確定的城市空間布局，加強耕地保護，強化集約和節約用地，積極引導人口的合理分布，防止城市規模盲目擴大。

　　五、重視歷史文化和風貌特色保護。漢中作為國家級歷史文化名城，要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實加強對歷史街區傳統風貌和格局的保護，嚴格控制建筑的高度、體量、色彩和形式，突出城市歷史人文風貌特色。

　　六、創造良好的人居環境。你市要堅持以人為本，將漢中市建設成為生態環境優越的宜居休閑城市。統籌安排關系人民群眾切身利益的市政和公共服務設施的規劃布局和建設，并將保障性住房建設目標納入近期建設規劃。

　　七、你市要按照本批復精神，認真組織好《總體規劃》的實施。根據國民經濟和社會發展規劃，明確《總體規劃》的實施重點和建設時序。城鄉規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，禁止將市級城市規劃管理權下放，任何單位和個人不得隨意改變《總體規劃》。

　　省住房和城鄉建設廳要會同有關部門加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查，確保《總體規劃》的順利實施。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月八日

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