縣(區)人民政府(地區行政公署),省人民政府各工作部門、各直屬機構:

　　現將《西安市人民政府關于支持高校后勤服務設施建設推進高校后勤社會化改革有關問題的通知》轉發給你們,請結合實際,參照執行。

　　西安市人民政府關于支持高校后勤服務設施建設推進高校后勤社會化改革有關問題的通知

　　為確保實現西安地區高校后勤社會化改革目標,根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》(國辦發〔2000〕1號)和《陜西省人民政府關于印發2001年陜西省高校后勤社會化改革工作要點的通知》(陜政發〔2001〕3號)精神,經研究,現就支持高校后勤服務設施建設,推進高校后勤社會化改革的有關事項通知如下:

　　一、高校后勤社會化改革是高等教育領域的一項重大改革,其主要目的是實現高校后勤管理模式與運行機制的根本轉變。后勤服務設施建設是實現高校后勤社會化改革的前提和基礎。全力推進西安地區高校后勤社會化改革,加快高校后勤服務設施建設對我市實施西部大開發戰略,拉動經濟增長,促進教育強市都具有非常重要的意義。因此,各區縣、市級各部門要更新觀念,增強全局意識,采取有力措施,力爭在兩年內建成基本滿足西安地區高校后勤社會化改革需要的后勤服務設施。

　　二、高校后勤服務設施是指為教學、科研和師生等提供服務的建筑設施。我市支持高校后勤服務設施建設的重點是加快高校學生公寓及相關服務設施的開發和建設。對于教職工住宅,應按照住房制度改革的要求,逐步實現住房供應社會化。

　　三、高校學生公寓及其他后勤服務設施建設應按照《西安市城市總體規劃》的布局要求和本著服務高校、方便使用的原則,統一規劃,分步實施。

　　四、高校后勤服務設施建設項目用地計劃指標,申請省上專項下達,由市土地行政管理部門專項使用,確保項目建設用地需要。

　　五、高校新建學生公寓及其他后勤服務設施,由學校編制階段性建設計劃,向市政府主管部門申請辦理有關手續。

　　六、高校后勤服務設施建設在建設用地審批、規劃建設報建及施工建設階段,享受優惠政策,減免以下費用:

　　(一)土地征用享受國家關于基礎設施建設用地的優惠政策。

　　(二)免繳費用:易地“結建”人防工程建設費、消防設施配套費、新型墻體材料專項費、“結建”人防工程建設押金、散裝水泥保證金。

　　(三)減半收取費用:市政公用設施配套費、新菜田建設基金、水利建設基金、抗震設計審查費、定額編制管理費、房產一次交易服務費、工程質量安全監督費。

　　(四)建設用地耕地開墾費由12000元/畝調整為10000元/畝。

　　七、高校后勤服務設施均系公共建筑,與其配套的消防設施、人防工程的建設非常重要。高校后勤服務設施的建設在享受相關費用減免的同時,必須按照規定標準配套設置消防安全設施,必須按照一類人防重點城市人防工程的標準及要求建設人防工程。

　　八、市計劃、建設、財政部門在安排市政、公用等城市基礎設施項目時,應優先考慮高校后勤服務設施項目的配套工程。

　　九、高校后勤服務設施的施工建設應依法納入招標及相應的建設管理,并委托有資質的監理單位對工程建設進行監理,確保質量安全。

　　十、高校后勤服務設施施工期間的基建用電、用水由西安市低壓供電局、市自來水公司負責落實。

　　十一、高校所需的各類后勤服務設施建設,要按照后勤社會化的要求,充分調動社會各方面的力量參與。鼓勵社會各方面力量以合作、入股、參與經營等多種方式在校園內外進行高校后勤服務設施的建設。社會力量參與建設的后勤服務設施,只能面向各高校提供服務,不得面向社會出租、出售或改作其他用途,否則,取消已享受的各項優惠政策并追繳有關費用。

　　十二、各區、縣人民政府和市人民政府各有關部門要高度重視高校后勤社會化改革工作,加強對高校后勤服務設施建設的指導和協調。各有關部門要采取得力措施,加強對高校后勤服務設施建設的管理;要本著特事特辦的原則,簡化審批程序,及時為高校后勤服務設施建設提供優質、高效的服務;對于申報資料齊全、符合審批條件的項目,各有關審批單位應在5個工作日內辦結審批手續。

　　十三、全市各級政府和各有關部門要充分認識加快西安地區高校后勤社會化改革的重要意義,增強責任感和緊迫感,以實際行動為高校后勤社會化改革營造良好的環境,確保各項優惠政策落實到位,推進西安地區高校后勤社會化改革的順利進行?！铼?/p>

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