各市、縣(區)人民政府，各地區行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機構:

　　為了貫徹落實國務院《關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知》(國發［2000］32號，以下簡稱《通知》)和國務院召開的全國“打假”聯合行動電視電話會議精神，省政府決定在全省范圍內開展打擊假冒偽劣商品違法犯罪活動的聯合行動，為西部大開發的順利實施創造良好的投資和消費環境。現將《陜西省“打假”聯合行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　一、各地市、縣(市、區)及省級各有關部門，要站在講政治的高度，把貫徹落實《通知》作為認真貫徹十五屆五中全會精神的大事來抓，按照行動快、聲勢大、措施硬、處理嚴的要求，切實做到組織領導落實，行動方案落實，具體措施落實，務求聯合行動取得實效。

　　二、各級政府要從查處大案要案入手，堅決取締一批制假售假的窩點，嚴厲懲處一批制假售假的首惡分子和慣犯。對那些屬于《刑法》規定的犯罪行為和符合刑罰標準的制假售假案件，要移送司法機關依法追究其刑事責任。對那些與制假售假分子相互勾結，包庇、縱容制假售假違法犯罪活動，干擾“打假”的部門、單位及工作人員，各級監察等部門要予以嚴肅查處。

　　三、各執法部門要在各級政府的領導下，按照省“打假”聯合行動領導小組的統一要求和安排，認真履行各自的職能，密切配合，協同作戰，使“打假”聯合行動形成整體合力，真正做到既聲勢浩大又富有成效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜西省“打假”聯合行動實施方案

　　一、工作方針及目標

　　以江澤民同志“三個代表”的重要思想和黨的十五屆五中全會精神為指針，堅決貫徹落實國務院關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知，從現在起，集中時間，集中力量，對我省境內制造、銷售假冒偽劣商品的違法犯罪活動進行聯合打擊、綜合治理，以保護消費者和企業的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，保證國民經濟持續、健康發展，維護我國的國際形象。

　　這次“打假”聯合行動要查清一批大案要案，懲處一批制假售假違法犯罪的首惡分子和慣犯，整治一批假冒偽劣泛濫的重點地區、重點市場，查處一批干擾打假和與制假售假分子相互勾結、包庇、縱容制假售假違法犯罪活動的人和事。要通過這次“打假”，使制假售假違法犯罪活動的猖獗勢頭得到有效的遏制，重點商品、重點市場、重點地區假冒偽劣橫行的嚴重局面基本得到扭轉，集團性、大規模的制假售假問題得到有效整治，制售假冒偽劣商品的大案、要案得到徹底查處，違法犯罪分子受到嚴懲。要讓人民群眾對“打假”聯合行動的成果感到滿意。

　　二、行動任務及要求

　　這次“打假”聯合行動重點查處假冒偽劣農藥、復混肥、種子、建筑用鋼材、汽車配件、卷煙、藥品、一次性輸液(輸血、注射)器、化妝品9類商品；重點整頓群眾反映強烈、假冒偽劣泛濫的集散地和具有明顯一地一品或一地多品制假售假、產生惡劣影響的地區和市場；集中查處外商投資企業和知名品牌企業舉報投訴的制假售假案件。根據初步掌握的線索，我省存在的假冒偽劣現象突出表現在建筑鋼材、土煉油、食用油、服裝、化妝品、藥材、卷煙、白酒、種子、農藥、復混肥等方面。各有關部門應通過受理投訴舉報、調查摸排等方式，確定重點案源。

　　省質量技術監督局、工商行政管理局、農業廳、藥品監督管理局、煙草專賣局要核實和查辦3個以上有影響的制假售假大案，其他具有“打假”職能的部門要核實和查辦1個以上有影響的大案、要案。省打假辦要在元旦、春節期間組織兩次有規模、有影響的打假檢查活動。各單位要積極組織人員參加并完成所承擔的任務。地(市)、縣兩級的“打假”任務由各地打假辦安排。

　　此次“打假”聯合行動從2000年11月初開始，到2001年2月底結束，具體工作安排和組織協調由省打假辦負責。

　　三、組織保障及措施

　　(一)成立陜西省“打假”聯合行動領導小組，副省長鞏德順任組長，省質量技術監督局局長李斐然任副組長，成員有省經貿委總工程師王昊文、省公安廳紀委書記王彪武、省監察廳副廳長岳崇、省財政廳副廳長王樹漢、省農業廳副廳長胡小平、省外經貿廳副廳長傅榮濤、省衛生廳副廳長楊世興、西安海關副關長張季平、省工商行政管理局副局長張高計、省藥品監督管理局副局長來撐福、省法制辦助理巡視員陳俊毅、省煙草專賣局局長李嵩震、省糧食局副局長王勇、省版權局副局長陳建國，并邀請省委宣傳部、省高法院、省高檢院、省武警總隊參加，負責對“打假”聯合行動的組織、協調和監督檢查工作。

　　領導小組辦公室(簡稱省打假辦)設在省質量技術監督局，具體負責日常工作。省打假辦主任由李斐然同志兼任，副主任由省質量技術監督局副局長張思孝、助理巡視員仲躋良擔任。打假辦下設四個工作組:

　　1、綜合指揮協調組。主要負責“打假”聯合行動的組織、指揮、協調、聯絡。

　　2、宣傳工作組。主要負責新聞單位的組織及跟蹤報道，編輯打假文件和情況通報，總結典型案例，撰寫工作總結及有關材料。

　　3、條件保障組。主要任務是申報“打假”聯合行動經費，制定打假獎勵辦法，承辦打假協調會議，租用打假辦辦公用房，設備購置及車輛調配等。

　　4、案件督辦組。主要負責重點案件的督辦及排除干擾等有關檢查協調事宜。

　　省公安廳、農業廳、工商行政管理局、煙草專賣局、藥品監督管理局要向省打假辦各派駐一名常駐聯絡員，承擔具體工作任務。省公安廳要組織專門的預備機動警力，保證聯合行動的需要。

　　各地市及省有關部門要成立相應領導小組或聯絡機構，做到工作人員、辦公地點、行動經費三落實。各級財政要對“打假”聯合行動所需經費予以保障。

　　(二)廣泛發動企業和群眾投訴舉報，通過明查暗訪及調查研究，確定具體的“打假”方案。通過公布投訴舉報電話，走訪外資企業和知名品牌企業，開展較大規模的產品質量監督抽查，有針對性地召開一些座談會等方式，調查情況，發現線索，核實案源，分析案情，進一步排查出大案要案和需要整治的重點地區、重點市場，制訂聯合打假方案并付諸實施。在查處案件時，要加強治安保護，可能追究刑事責任的，應請司法機關提前介入。

　　(三)組織有關新聞單位參加，搞好“打假”聯合行動輿論宣傳。在《陜西日報》、陜西電視臺、陜西人民廣播電臺等新聞媒體上設立打假專欄，密切配合打假聯合行動，進行專題報道和集中報道，形成強大的輿論監督聲勢。

　　(四)盡快制定打假舉報獎勵辦法，落實獎勵經費，獎勵舉報和打假有功人員?！?br/>
　　(五)建立聯合打假通報制度。各地市、各部門要將本地區、本部門打假工作部署、實施情況和查辦大案要案的情況及時報告省打假辦；省打假辦要及時將打假情況動態和大案要案查處情況通報各地和有關部門。

　　(六)打假聯合行動告一段落后，召開全省性的總結表彰大會，進一步建立健全打假工作機制和相關制度，使打假工作經常化、制度化?！铼?br/>