各市、縣(區)人民政府,各地區行政公署,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

　　目前全省夏收已經開始,夏糧收購在即。為了進一步完善糧食流通體制改革政策措施,堅定不移地貫徹落實“三項政策、一項改革”，根據《中共中央、國務院關于做好2000年農業和農村工作的意見》和全國糧食生產和流通工作會議精神，現就做好今年夏糧收購工作有關問題通知如下:　

　　一　全面落實夏糧收購任務

　　今年夏糧定購任務省對地市仍維持去年的規模不變,全省為7.32億公斤,各地要盡快分解下達,落實到戶。對尚未解決溫飽問題的貧困戶,繼續實行免交定購糧政策。對農民出售符合國家質量標準的余糧,國有糧食購銷企業要按保護價敞開收購。油菜籽收購仍實行指導性計劃,收購計劃為8000萬公斤。油菜籽主產區可根據市場情況組織收購,保證市場供應。

　　二　認真執行糧食購銷價格政策

　　按照《國家計委、國家糧食局關于2000年糧食收購政策有關問題的通知》(計電［2000］30號)和《國家計委關于印發〈省際間糧食收購價格銜接辦法〉的通知》(計價格［2000］533號)精神,經與西北各省區及北方區小麥收購價格銜接,制定我省小麥收購價格。全省分兩個價區。關中地區(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南及楊凌示范區)每50公斤混合小麥(原花小麥,下同)三等收購價格55元,白小麥(包括白硬麥、白軟麥,下同)57元,紅小麥(包括紅硬麥、紅軟麥,下同)52元;陜南、陜北地區(漢中、安康、商洛、延安、榆林)每50公斤混合小麥三等收購價格52元,白小麥54元,紅小麥49元。今年我省將小麥收購等級差價率改為等級差價額,同品種三等以上相鄰等級每50公斤差2元,三等以下相鄰等級每50公斤差3元。小麥保護價與定購價繼續執行同一價格。具體分品種、分等級價格由省物價局商省糧食局制定下達。一般的優質小麥收購價格由國有糧食購銷企業按照購得進、銷得出、不低于普通品種收購價格的原則自行確定。經省質量技術監督局、省糧食局、省農業廳、省物價局共同認定的優質小麥品種(強筋小麥、弱筋小麥),按照高于同等級普通品種收購價格10%的價格收購。通過優質優價,引導農民自覺調整生產結構。小麥等外糧、芽麥的收購價格由各國有糧食購銷企業按市場形成的價格自行確定。國有糧食購銷企業要將收購價格張榜公布,實行掛牌收購。

　　三　堅持按保護價敞開收購農民余糧

　　對糧食收購實行保護價制度,是國家保護農民利益和維護農業基礎地位的一項長期性的根本政策,是堅持貫徹落實“三項政策、一項改革”的核心,是加強國家對糧食宏觀調控的客觀要求。各級政府及有關部門要進一步統一認識,全面貫徹落實按保護價敞開收購農民余糧的政策。對符合國家質量標準的糧食,國有糧食購銷企業要切實做到按保護價常年、常時收購,不準壓級壓價,不準限收、拒收、停收,不準代扣除農業稅外的其他任何款項,不準給農民打“白條”。牢固樹立為農民服務的思想,進一步改善服務態度,提高服務質量,采取多種有效措施,方便農民售糧。

　　只有真正做到敞開收購,才能促進順價銷售。國有糧食購銷企業要在全面做好夏糧收購工作的同時,重視市場營銷工作,建立糧食銷售激勵機制,抓住一切有利時機,采取有效措施擴大銷售?！?br/>
　　四　全力以赴做好夏糧收購的各項工作

　　農業發展銀行要按照“收多少糧食,給多少貸款;銷多少糧食,還多少貸款”的原則保證小麥收購資金的供應;對國有糧食購銷企業需要的糧食收購價款和必要的收購費用以及露天堆垛發生的費用要保證供應;對糧食企業的展期貸款,要執行當期利率;在確保糧食收購資金封閉運行的前提下,積極探索如何搞好服務、促進糧食銷售的辦法。

　　各級糧食部門要努力提高服務質量,執行國家新的糧食質量標準,抓好驗質人員的培訓工作,推廣儀器驗糧。國有糧食購銷企業要增強質量意識和市場意識,改變現行分等收購、混等銷售的做法,逐步實現分等收購、分等儲存、分等銷售,為糧食優質優價和順價銷售創造條件。基層糧食購銷企業,要嚴格按照省糧食局下發的《糧油收購服務規范》的要求,繼續強化規范化管理,改善服務態度,提高服務質量,方便群眾售糧。各糧食主產縣要積極推廣預約收糧的辦法。

　　新聞單位要繼續主動與糧食部門配合,大力宣傳進一步完善糧食生產和流通有關政策措施,宣傳基本穩定糧食收購價格、落實優質優價政策,宣傳堅決貫徹落實按保護價敞開收購農民余糧的政策,以進一步保護和調動農民生產和交售糧食的積極性,為全省糧食收購工作創造良好的輿論環境。

　　五　搞好安全儲糧

　　當前我省糧食庫存仍在高位上運行,倉容不足的矛盾在一些地方十分突出,隨著氣溫的快速回升,糧食安全儲存形勢十分嚴峻。因此,各級糧食部門在做好夏糧收購工作的同時,要精心做好安全儲糧工作,杜絕安全責任事故和重大安全責任事件。要完善各項安全儲糧規范制度,落實責任制,加大檢查力度,堵塞漏洞,消除不安全儲糧隱患。挖掘現有倉儲設施潛力,充分利用社會上符合儲糧條件的閑置倉儲設施,盡量減少露天存糧。嚴格入庫糧食質量標準,宣傳、動員和鼓勵農民進行降水和除雜,防止質量差的糧食入倉。對不安全糧集中地區和倉儲設施差、社會倉庫儲糧多的地方要進行重點防范,確保儲糧安全。

　　六　繼續加強糧食市場管理

　　各級政府要繼續按照《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》和《陜西省糧食市場管理暫行辦法》的有關規定,組織糧食、物價、公安、質量技術監督、鐵路、交通等有關部門配合工商行政管理部門切實加強對糧食市場的管理,維護好夏糧收購秩序。在此基礎上,進一步拓寬收購渠道,對列入保護價收購范圍的糧食品種,由國有糧食收購企業敞開收購,同時,允許經省工商行政管理部門審核批準的用糧企業、糧食經銷企業按照國家糧食收購政策的有關規定收購。要繼續加強對糧食加工企業、特別是個體、私營糧食加工企業的監管力度,切實落實監督員和臺帳管理制度。對違反國家糧食收購政策,擅自到農村收購糧食的單位和個人,要堅決查究,嚴格依法懲處。

　　七　加強領導,確保夏糧收購工作順利進行

　　各級政府要按照糧食工作行政首長負責制的要求,切實加強對夏糧收購工作的領導,落實責任,完善政策,統籌安排,精心組織。要在夏糧收購期間,及時組織專項檢查,重點檢查是否真正做到按保護價敞開收購農民余糧。各級物價部門要加強對糧食購銷價格執行情況的監督檢查,各級監察部門要進一步加大糧改執法監察的力度,對于違反法規的單位和個人,要嚴肅查處,并追究領導責任,確保夏糧收購工作的順利進行。

　　附：2000年全省夏糧定購任務表（略）★