各市、縣（區）人民政府，各地區行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　為了切實加強林地林木資源的保護管理，嚴格控制基本建設征占用林地，加快森林植被的恢復，按照《森林法》、《土地管理法》及國務院關于嚴格執行征占用林地需支付林地林木補償費用的有關規定，省政府決定恢復對林地補償費、林木補償費、森林植被恢復費、安置補助費的征收。現就有關問題通知如下：

　　一、充分認識加強林地保護的重要性。林地是森林賴以依存的基礎，加強林地保護是保護森林資源，防治水土流失，改善生態環境的重要內容。新中國成立以來，全省各級政府和廣大干部群眾一手抓植樹造林，一手抓林地、森林保護，通過實施“三北”防護林、長江中上游防護林、關中平原林網建設等工程和因地制宜建立林業管理場站，使林木覆蓋率有了明顯提高，林地質量總體上有了改善。但是，一些地方對林地、林木保護仍未引起足夠的重視。

　　有的基本建設項目超計劃占用林地，有的只占用不補償，有的只墾伐不恢復，造成局部林地銳減，水土流失加劇。我省是全國水土流失最為嚴重的省份之一，加強林地保護管理任務十分繁重和緊迫?；謴驼魇照髡加昧值厮捻椯M用，不僅是國家的要求，也有利于進一步喚醒人們對林地的保護意識，控制基本建設用地，籌集林地、林木恢復資金，加快生態環境的建設步伐。目前國家實施的西部開發戰略和山川秀美工程建設，為我們提供了難得的機遇，各級政府要在大力組織實施以退田還林草為主要內容的生態環境建設的同時，切實加強林地保護，搞好天然林保護工程，加快山青水綠人富目標的實現。

　　二、嚴格按規范辦理征占用林地的審核審批手續。根據《中華人民共和國森林法實施條例》規定，基本建設對林地的占用要嚴格控制，能不占用或可避免占用的堅決不占用，確需占用林地的，用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意后，領取使用林地審核意見書，憑使用林地審核意見書依法辦理建設用地審批手續。征占用防護林地或特種林林地面積１０公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及采伐跡地面積３５公頃以上的，其他林地面積７０公頃以上的，報國務院林業主管部門審核；征占用林地面積低于上述規定數量的由省林業主管部門審核。征占用林地未經林業部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。

　　三、切實加強對林地林木補償費等四項費用的征收和管理。經林業主管部門審核同意征占用林地的用地單位，要按我省規定的補償標準向被征占用林地的單位和個人付給林地補償費、林木補償費和安置補助費，并按規定向林業行政主管部門繳納森林植被恢復費。付給集體或國有林業單位的林地補償費和林木補償費，必須用于造林、護林，發展林業生產，任何單位和個人不得侵占和挪用?？h級以上人民政府林業行政主管部門按規定收取的森林植被恢復費，必須全部納入林業基金管理，實行專戶儲存，用于森林資源的恢復和管理，由林業部門依照有關規定統一安排植樹造林，恢復森林植被，確保植樹造林面積不少于因征用、占用林地而減少的森林植被面積。四項費用的征收標準按《陜西省征用占用林地及補償征收管理辦法》（１９９４年省政府４號令）執行。

　　四、各級政府要進一步采取措施，認真宣傳貫徹《中華人民共和國森林法》及其《實施條例》，加大對各類建設工程非法征占用林地的查處力度，對未經批準擅自占用林地或越權批準的，要依法追究有關人員的責任。林業部門要依法辦事，不得亂收費，不得刁難建設用地單位，確實為建設用地單位搞好各項服務工作，為我省實施西部大開發創造良好的氛圍。林地四項費用的征收，自本通知下發之日起執行，過去有關規定與本通知不一致的，以本通知為準?！铼?br/>