各市、縣（區）人民政府，各地區行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　改革開放以來，我省民辦高等教育異軍突起，為加快高等教育事業發展，促進社會主義現代化建設做出了積極貢獻。為深化我省高等教育體制改革，在發展民辦教育方面邁出更大步伐，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，結合我省實際，

　　現就進一步辦好民辦高等教育有關問題作如下決定：

　　一、積極鼓勵社會力量依法舉辦多種形式的高等教育。只要符合國家法律法規的辦學形式，都可以大膽試驗，積極探索。企事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人可以依法獨立辦學或合作辦學，也可以與國外法人組織、個人以及有關國際組織合作辦學。

　　二、實施學歷教育的民辦高校（以下稱“民辦高?！保┮獔猿稚鐣髁x辦學方向。要認真貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育；要建立健全黨、團、工會組織，切實加強德育工作；要把培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業建設者和接班人的根本任務落到實處；要認真實施《教育法》、《高等教育法》和《社會力量辦學條例》等法律法規，堅持依法辦學，不斷提高辦學水平。

　　三、進一步加強對民辦高等教育的管理和引導。省教育行政部門要把民辦高等教育納入管理職責，統籌規劃，合理布局，形成民辦高等教育與普通高等教育協調發展的局面。要從學校設置、辦學方向、教學管理、人事管理、財務財產管理、教師隊伍建設和后勤保障等方面給予民辦高等教育必要的指導。

　　四、完善投資機制。積極鼓勵社會各界向民辦高等教育投資；允許民辦高校通過社會贊助、捐資、貸款和投資等多渠道籌措辦學經費。民辦高?？梢婪ㄉ暾埑闪⒒饡?，實行股權制，保證投資者的合法權益。

　　五、民辦高校學生享受與公辦高校學生同等的社會優惠政策。貧困學生可獲得政府提供的貧困生補助和銀行的貧困生貸款。

　　六、民辦高校建設應當根據國家有關規定納入當地建設規劃。民辦高校在規劃范圍內依法征用土地，在減免建設配套費方面享受與公辦高校同等優惠政策。鼓勵企事業單位、公辦學校將閑置的場地、設施、設備等資源優先出租、轉讓給民辦高校辦學。轉讓、出租、抵押國有土地使用權的，要按《土地管理法》及其他規定依法辦理有關審批手續。

　　七、民辦高校可以面向社會自主聘用教職工。符合任職條件的人員到民辦高校任教或從事其他工作，由學校所在地或戶籍所在地人才交流中心實行人事代理，公安部門負責審批落戶。也可按“戶口不遷，身份不變，來去自由”的原則管理。公辦高校的教師在完成本職工作前提下，可以到民辦高校兼課。民辦高校教師及管理人員的各類專業技術職務參照公辦高校職務結構比例，按照我省公辦高校專業技術職務的標準條件、申報程序和評審辦法組織評審，學校自主聘任。

　　八、各級政府及其職能部門都要主動為民辦高校提供服務，創造良好的辦學環境。要堅決制止任何單位和個人向民辦高校亂攤派、亂收費和亂罰款。

　　九、省教育行政部門可以通過多種渠道融資設立民辦高校表彰獎勵資金，用于獎勵有突出貢獻的民辦高校、先進辦學者、先進管理工作者和優秀教師、優秀學生等。

　　十、成立民辦高校中介服務機構，向民辦高校提供政策咨詢、信息交流等方面的有效服務，以形成教育行政部門宏觀管理、中介機構提供支撐服務、民辦高校自主辦學的格局。