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陜西省人民政府關于整頓卷煙市場的通告

  卷煙是國家專賣管理品,卷煙市場的一切經營活動必須嚴格遵守《中華人民共和國煙草專賣法》的有關規定。當前,社會上的一些不法分子,置國家法律法規于不顧,猖狂地進行卷煙制假販假、走私販私等違法活動,嚴重擾亂了卷煙生產和流通秩序,造成了國家稅收的大量流失。為了嚴厲打擊制造、倒販、出售假冒商標卷煙的違法行為,遏制走私卷煙非法活動的蔓延,維護卷煙市場秩序,保護國家、企業和廣大消費者的合法利益,根據《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的有關規定,特通告如下:
  一、在全省范圍內廣泛深入地開展打擊制售假冒商標卷煙、販售走私卷煙的專項斗爭,綜合治理整頓卷煙市場。全面清理整頓卷煙經營企業和經營戶,重點整治綜合市場的卷煙經營活動,徹底取締卷煙非法交易市場,規范經營行為,維護市場秩序,切實保護國家、企業和廣大消費者的合法利益。
  二、卷煙經營企業和經營戶必須堅持守法經營。所經營的各種卷煙必須在指定的卷煙批發部門進貨,嚴禁出售無有效防偽標志卷煙和假冒商標卷煙、偽劣卷煙和走私卷煙。凡銷售無有效防偽標志的卷煙,由煙草專賣行政管理部門予以查扣,并依法處理。凡擺賣、窩藏的走私卷煙,由煙草專賣行政管理或工商行政管理部門全部沒收,并處以罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
  三、嚴厲打擊制造出售假冒商標卷煙、偽劣卷煙、販運出售走私卷煙的一切不法行為。各地、各有關部門要加強對卷煙生產的監管,對生產假冒卷煙的行為,制造假冒卷煙的“地下工廠”和窩藏假冒卷煙的“黑窩點”,必須嚴厲打擊,堅決取締,并對違法者依法懲處。對販假、販私、售私情節嚴重、影響惡劣的,要依法從嚴查處。
  四、堅決取締無證照卷煙經營戶。凡從事國產卷煙零售業務的經營戶,必須持有所在地煙草專賣行政管理部門和縣級及縣級以上人民政府工商行政管理部門核發的《煙草專賣零售許可證》和《營業執照》;凡經營進口卷煙的企業,必須持有《特種煙草專賣經營企業許可證》。對無證照卷煙經營戶,堅決一律取締。
  五、煙草專賣品的運輸,必須持有《煙草專賣品準運證》。對無證運輸的,由執法部門依法沒收。對運輸走私卷煙、假冒商標卷煙的,予以沒收,并處罰款,依法沒收其運輸工具。對涉嫌違法運輸煙草專賣品的交通工具(含特種用途車輛),由煙草專賣行政管理部門會同公安等部門依法實施現場檢查和處理,有關部門在道路、車站、碼頭、機場設置的檢查站口),應予以積極支持。
  六、凡為違法經營卷煙活動提供倉儲、運輸、郵寄、偽證等服務的,一經查實,由煙草專賣行政管理部門沒收其違法所得,可并處違法所得2倍以下罰款;觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
  七、各執法部門查獲的煙草專賣品,統一交由當地煙草專賣行政管理部門依照有關規定處理,絕不允許越權執法,以罰代法。對威脅、抗拒、阻撓執法人員執行公務的,要依法從嚴處罰。
  八、所有單位和個人要積極向各級執法監督部門揭發舉報不法分子從事的各種非法卷煙經營活動,執法監督部門要依法保護舉報人,并對有功人員按規定給予獎勵。
  九、各級政府要加強對卷煙市場綜合治理整頓工作的領導,組織煙草專賣、工商行政管理、技術監督、海關、交通、公安等部門,按照各自的職能,密切配合,齊抓共管,堅決打擊卷煙市場的各種不法活動,徹底凈化卷煙市場。
  十、本《通告》自發布之日起執行。

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