国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 經(jīng)省第十二屆人大第三次會(huì)議審議通過(guò)，2015年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右，CPI控制在3%左右，單位GDP能耗下降3.2%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，現(xiàn)就《政府工作報(bào)告》中的重點(diǎn)工作提出如下分工意見(jiàn)。
??? 一、把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在首位
??? （一）進(jìn)一步落實(shí)煤炭和蘭炭出省銷售、重大裝備首臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、建材與保障性安居工程對(duì)接、企業(yè)用電用氣直供等產(chǎn)銷銜接政策。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭部門，其他部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作，下同）
??? （二）在穩(wěn)步增加一次能源產(chǎn)能的同時(shí)，支持煤制芳烴、甲醇制烯烴和煤制油項(xiàng)目，促進(jìn)高端化工加速成長(zhǎng)。發(fā)揮閃存與智能終端、混合動(dòng)力汽車與新能源電池、干支線飛機(jī)與無(wú)人機(jī)、生物疫苗等重大項(xiàng)目的牽引作用，依托國(guó)家級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和漢中航空智慧新城，打造具有一流水準(zhǔn)的集成電路、新能源汽車、航空航天和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省科技廳、省國(guó)資委、省食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé)）
??? （三）以盡快把文化產(chǎn)業(yè)打造成新支柱為目標(biāo)，繼續(xù)抓好30個(gè)重大文化項(xiàng)目，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，構(gòu)建制造業(yè)、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品和保稅四大物流體系，促進(jìn)文化、物流、會(huì)展、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省文化廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、省文物局、省旅游局、省體育局、省金融辦等負(fù)責(zé)）
??? （四）全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9%左右，其中文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25%以上。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化廳等負(fù)責(zé)）
??? （五）緊盯國(guó)家政策取向，以我為主謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，推廣PPP模式，落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估和目標(biāo)考核制度，完成固定資產(chǎn)投資22萬(wàn)億元，增長(zhǎng)20%左右。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （六）確保西合復(fù)線、灃河綜合治理、銅黃高速二通道、西咸北環(huán)線等項(xiàng)目建成投用，其中高速公路里程突破5000公里。力促關(guān)中城際鐵路、吳定高速、安康新機(jī)場(chǎng)、斗門水庫(kù)、渭南熱電聯(lián)產(chǎn)、陜北至濰坊輸電線路、四醫(yī)大綜合園區(qū)等一批項(xiàng)目按期開(kāi)工。進(jìn)一步加快西包客專、西安地鐵、沿黃河公路、延安新機(jī)場(chǎng)、引漢濟(jì)渭、東莊水庫(kù)、陜北黃河引水、鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、電力外送通道等重大項(xiàng)目的建設(shè)和前期進(jìn)度。（省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等負(fù)責(zé)）
??? （七）繼續(xù)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭）
??? （八）切實(shí)抓好糧食主產(chǎn)縣、旱作高產(chǎn)縣和整鎮(zhèn)連片現(xiàn)代糧食基地建設(shè)，加快推進(jìn)整縣果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極打造肉蛋奶生產(chǎn)重點(diǎn)縣，因地制宜發(fā)展蔬菜、茶葉、干果和木本油料等產(chǎn)業(yè)，全年糧食播種面積4600萬(wàn)畝，總產(chǎn)1150萬(wàn)噸。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科技廳等負(fù)責(zé)）
??? （九）開(kāi)展耕地質(zhì)量測(cè)定和建檔工作，推廣精確施肥、節(jié)水灌溉、綠色環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實(shí)行農(nóng)機(jī)分類補(bǔ)貼，新增基本農(nóng)田50萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉80萬(wàn)畝、陜北治溝造地8萬(wàn)畝，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
??? （十）建立省市縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭）
??? （十一）全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立健全三農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓廣大農(nóng)民放手闖市場(chǎng)、放心去創(chuàng)業(yè)。（省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （十二）堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)發(fā)布企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，健全兼顧各類人員保障待遇正常調(diào)整機(jī)制。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （十三）消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長(zhǎng)13%左右，瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，依靠市場(chǎng)力量創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)。（省商務(wù)廳牽頭）
??? （十四）加快建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)骨干項(xiàng)目，積極引進(jìn)電商、物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)和信息消費(fèi)大發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)）
??? （十五）結(jié)合建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和保護(hù)古村落，支持民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)、自駕游等特色休閑消費(fèi)加快發(fā)展。（省旅游局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （十六）爭(zhēng)取將我省納入國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省，支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。（省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等負(fù)責(zé)）
??? （十七）實(shí)行公租房與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)商品房并軌，出臺(tái)收購(gòu)商品房補(bǔ)充保障房政策，放寬公積金提取條件，引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
??? （十八）健全社會(huì)信用體系，落實(shí)職工帶薪休假制度，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為群眾安全消費(fèi)、放心消費(fèi)營(yíng)造良好環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省工商局、省公安廳、省物價(jià)局等負(fù)責(zé)）
??? （十九）大力支持西安交大科技創(chuàng)新港建設(shè)，積極復(fù)制西安光機(jī)所科技創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)推廣延長(zhǎng)模式，完善六所工研院運(yùn)行機(jī)制，支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、中介協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等負(fù)責(zé)）
??? （二十）加快建設(shè)20個(gè)中試基地，全力推進(jìn)先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，盡快突破科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸制約。（省科技廳牽頭）
??? （二十一）深入實(shí)施“千億百項(xiàng)”技改和軍民結(jié)合“雙百”工程，提升有色、食品、紡織、鋼鐵、水泥等行業(yè)水平，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)軍工民企有機(jī)融合。（省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)防科工辦、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （二十二）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革，爭(zhēng)取設(shè)立關(guān)中國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持各市創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)高新區(qū)和科技園。做大科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科技金融業(yè)務(wù)，探索科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。更加重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用，積極借鑒中關(guān)村實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)、銷售收入提成、成果處置收益等分配方式，最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情。（省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳、省金融辦、陜西銀監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
??? 二、堅(jiān)持不懈地通過(guò)深化改革釋放發(fā)展紅利
??? （二十三）以“負(fù)面清單”方式明確禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)等領(lǐng)域。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （二十四）實(shí)施國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）
??? （二十五）積極推進(jìn)土地、電力、天然氣、水等要素市場(chǎng)建設(shè)，修訂政府定價(jià)目錄，放開(kāi)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （二十六）積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，通過(guò)整合專項(xiàng)資金、實(shí)施“撥改投”等方式創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。（省財(cái)政廳、省地稅局等負(fù)責(zé)）
??? （二十七）組建消費(fèi)金融公司和金融租賃公司，爭(zhēng)取民營(yíng)銀行試點(diǎn)取得突破，加快省內(nèi)銀行“走出去”步伐。（省金融辦、陜西銀監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
??? （二十八）全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭）
??? （二十九）進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)省級(jí)行政許可項(xiàng)目，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，實(shí)行保留審批和收費(fèi)目錄清單管理。（省編辦牽頭）
??? （三十）積極進(jìn)行商事制度改革，允許“一照多址”和“一址多照”，試行“三證合一”，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體登記條件，健全社會(huì)信用、企業(yè)年報(bào)公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度體系，建立誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管責(zé)任清單。（省工商局牽頭）
??? （三十一）深入推進(jìn)市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，加大對(duì)計(jì)劃單列市的支持力度，完善省直管縣管理體制，加快實(shí)施鎮(zhèn)村綜合改革，支持有條件的地方設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)市。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。（省編辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)）
??? （三十二）規(guī)范政府債務(wù)管理，抓好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。（省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省編辦、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （三十三）加強(qiáng)政府社會(huì)治理能力建設(shè)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省民政廳等負(fù)責(zé)）
??? （三十四）推行網(wǎng)格化城市管理，搞好食品藥品監(jiān)管基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理。（省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)）
??? （三十五）深化社會(huì)組織管理改革，加強(qiáng)監(jiān)管和第三方評(píng)估工作，建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)制度，做好第九次村委會(huì)換屆工作。（省民政廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
??? （三十六）切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善隱患排查防控體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。（省安全監(jiān)管局牽頭）
??? （三十七）完善法律援助制度，健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將信訪工作納入法治化軌道。積極預(yù)防化解社會(huì)矛盾，保障群眾合法權(quán)益。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的民族工作，依法管理宗教事務(wù)。健全普法宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)。（省司法廳、省信訪局、省民委（省宗教局）、省政府法制辦等負(fù)責(zé)）
??? （三十八）創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，建立重心下移、力量下沉工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合治理，深入推進(jìn)平安陜西建設(shè)，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)、平安生活。（省公安廳、省國(guó)家安全廳等負(fù)責(zé)）
??? 三、乘勢(shì)而上加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)
??? （三十九）實(shí)行國(guó)民待遇加“負(fù)面清單”管理方式，進(jìn)一步放寬商貿(mào)流通、電子商務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （四十）搞好陜韓產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)—中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取中國(guó)與新加坡政府合作項(xiàng)目落戶，全面實(shí)施晉陜?cè)S河金三角等區(qū)域協(xié)作規(guī)劃。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （四十一）加強(qiáng)與中亞國(guó)家和澳大利亞等國(guó)在資源勘探、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作，加快頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)步伐，鼓勵(lì)裝備制造、航空、汽車、電子信息領(lǐng)域骨干企業(yè)與外商共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持楊凌建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地和在國(guó)外實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、良種繁育、生物工程項(xiàng)目，引導(dǎo)建材、食品、紡織、水泥、光伏企業(yè)到中亞國(guó)家釋放產(chǎn)能。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省農(nóng)業(yè)廳、省外事辦、楊凌示范區(qū)管委會(huì)等負(fù)責(zé)）
??? （四十二）用足用活出口退稅政策，鞏固果汁、重型貨車、石油鉆采設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品地位，擴(kuò)大電子信息產(chǎn)品、飛機(jī)及零部件出口份額，大力發(fā)展服務(wù)外包。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省外事辦等負(fù)責(zé)）
??? （四十三）狠抓陜粵港澳等重大招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，全年實(shí)際利用外資46億美元、引進(jìn)內(nèi)資5400億元，進(jìn)出口突破300億美元，其中出口150億美元。（省商務(wù)廳牽頭）
??? （四十四）以西安海關(guān)獲準(zhǔn)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)制度為契機(jī)，加快構(gòu)建公平、統(tǒng)一、高效的體制機(jī)制，全方位提升信息化水平，在加工、物流、結(jié)算等領(lǐng)域與世界接軌，扎實(shí)做好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報(bào)工作。圍繞大通關(guān)加強(qiáng)與口岸城市的合作，支持寶雞申報(bào)高新綜合保稅區(qū)，積極推進(jìn)貿(mào)易便利化。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳、省金融辦、省口岸辦、省委網(wǎng)信辦、西安海關(guān)等負(fù)責(zé)）
??? （四十五）加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶航空城和鐵路物流集散中心，組建中亞五國(guó)能源交易平臺(tái)，增開(kāi)國(guó)際航線和貨運(yùn)班機(jī)，提升“長(zhǎng)安號(hào)”營(yíng)運(yùn)能力，促進(jìn)陸空運(yùn)輸一體化和交通、物流、信息設(shè)施互聯(lián)互通。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外事辦、省口岸辦、西安海關(guān)、西安鐵路局等負(fù)責(zé)）
??? （四十六）爭(zhēng)取國(guó)家外匯管理改革試點(diǎn)，探索開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)，支持西安申報(bào)跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省金融辦、省委網(wǎng)信辦、人民銀行西安分行、西安海關(guān)等負(fù)責(zé)）
??? （四十七）完善絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)各國(guó)在陜?cè)O(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取與更多國(guó)家建立友好省州和友好城市關(guān)系。（省外事辦牽頭）
??? （四十八）依托歐亞經(jīng)濟(jì)論壇舉辦首屆上合組織成員國(guó)商品交易會(huì)，開(kāi)展西安·泉州“一帶一路”起點(diǎn)對(duì)話，辦好西洽會(huì)暨絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)、第二屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、孫思邈醫(yī)藥文化節(jié)等活動(dòng)。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省科技廳、省文化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省外事辦等負(fù)責(zé)）
??? （四十九）支持西安交大、西北大學(xué)等校與中亞國(guó)家國(guó)立大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)或建立校際合作關(guān)系，加快建設(shè)中亞教育培訓(xùn)基地，把以青少年為重點(diǎn)的教育合作不斷引向深入。（省教育廳、省外事辦等負(fù)責(zé)）
??? （五十）深化國(guó)際文化旅游合作，與絲綢之路沿線國(guó)家共同開(kāi)展文物保護(hù)和考古研究，進(jìn)一步提升陜西文化的國(guó)際知名度和影響力。（省文化廳、省文物局、省旅游局、省外事辦等負(fù)責(zé)）
??? 四、努力創(chuàng)建中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化新范例
??? （五十一）出臺(tái)戶籍制度改革方案，逐步建立覆蓋全部常住人口的住房保障體系，審慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。（省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （五十二）強(qiáng)化企業(yè)繳費(fèi)責(zé)任，落實(shí)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)比例，依法將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，允許常住人口中的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等負(fù)責(zé)）
??? （五十三）將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)教育發(fā)展規(guī)劃，未能進(jìn)入公辦學(xué)校的以政府購(gòu)買服務(wù)方式予以保障，逐步實(shí)現(xiàn)符合條件的農(nóng)民工隨遷子女就地參加中高考。（省教育廳牽頭）
??? （五十四）支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，健全常態(tài)化的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)和督查機(jī)制。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）
??? （五十五）建立以常住人口為重要因素安排省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步完善由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范發(fā)展城投基金。（省財(cái)政廳牽頭）
??? （五十六）指導(dǎo)各市縣制定修編相關(guān)規(guī)劃，全面啟動(dòng)建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，在榆林和富平、石泉等地進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn)，在西安、寶雞、漢中開(kāi)展城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)）
??? （五十七）進(jìn)一步加大省市共建大西安力度，全力支持西咸新區(qū)大膽探索，理順體制機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)，高水平推進(jìn)各項(xiàng)工作。支持寶雞、榆林、漢中加快建設(shè)區(qū)域性中心城市。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （五十八）繼續(xù)抓好43個(gè)重點(diǎn)縣城、35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省文物局、省旅游局等負(fù)責(zé)）
??? （五十九）以提高入住率為重點(diǎn)實(shí)施保障性安居工程，抓緊完善在建項(xiàng)目綜合服務(wù)設(shè)施，新建項(xiàng)目更加注重選址宜居性，建成項(xiàng)目確保公開(kāi)公平公正分配，全年新建保障性住房16.3萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.87萬(wàn)戶，出臺(tái)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，年內(nèi)改造26.77萬(wàn)套。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十）統(tǒng)籌建設(shè)其他市政設(shè)施，增強(qiáng)電力、給排水、供熱、通信保障能力，加快縣城過(guò)境公路改造進(jìn)度，健全公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展立體停車場(chǎng)，合理布局公益性菜市場(chǎng)和便民超市。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十一）嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃和公共空間使用等制度，規(guī)范管理行為和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，尤其要解決好居民關(guān)切的交通擁堵、市容不整、公共空間少、服務(wù)盲點(diǎn)多等突出問(wèn)題。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十二）重視運(yùn)用信息技術(shù)提升城市管理，進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)。大力倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省林業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十三）把美麗鄉(xiāng)村、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、小村并大村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸基本公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民就近享受城鎮(zhèn)生活。（省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十四）全年完成避災(zāi)扶貧移民搬遷11萬(wàn)戶、40萬(wàn)人，其中陜南6萬(wàn)戶、20余萬(wàn)人，陜北4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人，秦嶺北麓和渭北旱塬1萬(wàn)戶、4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人脫貧。（省國(guó)土資源廳、省扶貧辦等負(fù)責(zé)）
??? （六十五）進(jìn)一步推進(jìn)42個(gè)縣和21個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾五年專項(xiàng)整治工作，抓緊實(shí)施新一輪電網(wǎng)改造工程，新改造農(nóng)村公路6000公里，解決220萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。（省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十六）繼續(xù)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，探索為農(nóng)村規(guī)模社區(qū)選派專職工作人員，全面完成1000個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? 五、以更大的耐心、定力和步伐解決環(huán)境問(wèn)題
??? （六十七）健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭）
??? （六十八）大力推廣煤炭清潔利用，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，全面推行超凈排放、熱電聯(lián)產(chǎn)、脫硝除塵技術(shù)，實(shí)施“兩個(gè)一百億”天然氣利用工程，以西安周邊100公里無(wú)煤化為目標(biāo)有序拆改城區(qū)燃煤鍋爐。（省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳等負(fù)責(zé)）
??? （六十九）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，年內(nèi)全部淘汰關(guān)中地區(qū)2005年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”，全省淘汰黃標(biāo)車和老舊車10萬(wàn)輛，積極推廣新能源汽車。強(qiáng)化對(duì)工地、道路揚(yáng)塵的日常監(jiān)管，關(guān)中城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到90%以上，禁止露天焚燒秸稈和垃圾。（省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）
??? （七十）建立省級(jí)及關(guān)中地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系，提早應(yīng)對(duì)極端不利天氣下的霧霾污染。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭）
??? （七十一）切實(shí)落實(shí)秦嶺保護(hù)條例，進(jìn)一步健全保護(hù)管理機(jī)制，把整治亂批亂建、違法采石開(kāi)礦工作向秦嶺深處延伸，建設(shè)好秦嶺國(guó)家中央公園。（省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省安全監(jiān)管局等負(fù)責(zé)）
??? （七十二）完善省內(nèi)聯(lián)動(dòng)、跨省合作機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)嗝姹O(jiān)測(cè)月考核、季評(píng)比和定期公布制度，啟動(dòng)新一輪渭河治理三年行動(dòng)計(jì)劃。（省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
??? （七十三）圍繞渭河治理和引漢濟(jì)渭工程建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃關(guān)中水系，統(tǒng)籌實(shí)施堤防、蓄滯洪區(qū)、濕地等生態(tài)工程建設(shè)。（省水利廳牽頭）
??? （七十四）大力開(kāi)展?jié)h江、丹江綜合整治，建立水源污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系，積極落實(shí)跨省對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)的政策支持。（省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
??? （七十五）繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、小流域治理等重點(diǎn)工程，搞好新一輪退耕還林工作，建設(shè)“百萬(wàn)畝森林”和“百萬(wàn)畝濕地”，積極申報(bào)紅堿淖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。（省林業(yè)廳、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳等負(fù)責(zé)）
??? （七十六）加強(qiáng)煤炭采空區(qū)、塌陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和尾礦庫(kù)綜合整治，實(shí)施土壤治理修復(fù)示范工程，積極防治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染。（省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全監(jiān)管局等負(fù)責(zé)）
??? （七十七）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入、資源環(huán)境總量控制、節(jié)能減排責(zé)任考核等制度，全面推進(jìn)節(jié)地節(jié)水節(jié)能。堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡，加快劃定永久性基本農(nóng)田，從數(shù)量質(zhì)量?jī)煞矫媸刈「丶t線。（省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
??? （七十八）堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行區(qū)域地下水開(kāi)采總量和地下水水位“雙控制”。（省水利廳牽頭）
??? （七十九）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，堅(jiān)決淘汰未達(dá)標(biāo)的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃企業(yè)和10萬(wàn)千瓦以下燃煤小火電，全年淘汰落后產(chǎn)能64萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤18.9萬(wàn)噸。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳等負(fù)責(zé)）
??? （八十）支持安康和周至、志丹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，支持商洛創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范。（省發(fā)展改革委牽頭）
??? （八十一）制定支持政策，建立全省污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
??? （八十二）完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開(kāi)展節(jié)能量和碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳等負(fù)責(zé)）
??? 六、統(tǒng)籌做好保障和改善民生各項(xiàng)工作
??? （八十三）以高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。在政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位全面推行大學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度，積極增加公益性崗位，向困難群眾提供免費(fèi)職業(yè)教育，適度放寬創(chuàng)業(yè)促就業(yè)個(gè)人小額貸款額度和貼息年限。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
??? （八十四）新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬(wàn)人，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率超過(guò)80%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力590萬(wàn)人。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等負(fù)責(zé)）
??? （八十五）擴(kuò)大“五保合一”試點(diǎn)，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保工作，啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
??? （八十六）圍繞托底線、救急難、可持續(xù)，強(qiáng)化社會(huì)救助體系，改進(jìn)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保工作，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)政策，健全殘疾人權(quán)益保障制度，支持社會(huì)福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。（省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)等負(fù)責(zé)）
??? （八十七）統(tǒng)籌提高十余類社保對(duì)象待遇，包括提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均最低標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光溫暖更多困難群眾。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
??? （八十八）加快實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，將學(xué)前一年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到生均每年1300元，新建改建公辦幼兒園150所。積極推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，全面推行學(xué)區(qū)制改革和校長(zhǎng)、教師輪崗制度，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普通高中特色化多樣化、中職教育規(guī)?；瘜?shí)用化發(fā)展步伐，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)。（省教育廳牽頭）
??? （八十九）深化公立醫(yī)院改革和藥品供應(yīng)保障體系改革，全力推進(jìn)一市十縣綜合改革試點(diǎn)，建立健全分級(jí)診療制度，繼續(xù)實(shí)施“三萬(wàn)工程”，加快西北醫(yī)科大學(xué)建設(shè)步伐，支持銅川與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳等負(fù)責(zé)）
??? （九十）鼓勵(lì)婦幼保健和計(jì)生技術(shù)資源深度融合，啟動(dòng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健基本項(xiàng)目，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策。有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入，在醫(yī)保定點(diǎn)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審等方面給予同等待遇，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。（省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭）
??? （九十一）加大文化事業(yè)投入力度，建立政府購(gòu)買公共文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)第11屆中國(guó)文化藝術(shù)節(jié)籌備工作，抓緊演出場(chǎng)館建設(shè)，盡快落實(shí)一市一精品創(chuàng)作計(jì)劃和演出單位任務(wù)，推動(dòng)省圖書(shū)新館、省群眾文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展，加快建設(shè)市縣文化體育場(chǎng)館，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通，制定實(shí)施全省文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，廣泛開(kāi)展全民閱讀和全民健身活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。（省文化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省新聞出版廣電局、省文物局、省體育局等負(fù)責(zé)）
??? 七、全面加快法治政府建設(shè)
??? （九十二）按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為原則，厘清權(quán)力邊界，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，及時(shí)公布行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán)。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （九十三）在繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，更加重視履行公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，切實(shí)解決好與群眾直接相關(guān)的食品安全、市政管理、環(huán)境污染等突出問(wèn)題。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （九十四）把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，作為重大決策的法定程序。進(jìn)一步健全政府法律顧問(wèn)制度，切實(shí)加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批，建立重大決策終身追究機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （九十五）加快完善政府規(guī)章制定程序，擴(kuò)大法制機(jī)構(gòu)和第三方起草法規(guī)、規(guī)章的數(shù)量，拓寬公民有序參與政府立法途徑，堅(jiān)決杜絕部門利益法律化現(xiàn)象。（省政府法制辦牽頭）
??? （九十六）根據(jù)各級(jí)政府事權(quán)合理配置執(zhí)法力量，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，切實(shí)提高執(zhí)法水平，堅(jiān)決查處以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等行為。（省編辦、省政府法制辦等負(fù)責(zé)）
??? （九十七）嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核制度，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政效能進(jìn)行評(píng)估，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （九十八）自覺(jué)接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善報(bào)告工作和聯(lián)系溝通制度，及時(shí)辦理各項(xiàng)意見(jiàn)和建議。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （九十九）強(qiáng)化政府內(nèi)部的制約與監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗，切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。（省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省政府法制辦等負(fù)責(zé)）
??? （一○○）按照公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等方面的信息公開(kāi)，高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)，廣泛開(kāi)展公民進(jìn)政府和大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? （一○一）按照守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)出境管理和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，以實(shí)際行動(dòng)贏得全省人民的信任和支持。（省級(jí)各部門負(fù)責(zé)）
??? 2015年是深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地、各部門要把落實(shí)《政府工作報(bào)告》作為貫穿全年的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理清工作思路，夯實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化工作措施，確保省委、省政府的重大決策部署落地見(jiàn)效。各牽頭部門要協(xié)調(diào)配合單位細(xì)化每項(xiàng)重點(diǎn)工作的分工安排，并將責(zé)任分工和落實(shí)計(jì)劃于2015年3月15日前報(bào)省政府督查室。各配合單位要各負(fù)其責(zé)、通力合作，創(chuàng)造性地完成好各項(xiàng)工作。各市（區(qū)）政府對(duì)涉及自身的重點(diǎn)工作要主動(dòng)承接、及時(shí)對(duì)接、提早部署，與省級(jí)部門密切溝通、形成工作合力。省政府辦公廳要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)匯總落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究提出解決措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年2月26日