国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 省委、省政府歷來高度重視投資發(fā)展環(huán)境建設(shè)，西部大開發(fā)以來，先后作出改善投資環(huán)境、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展等一系列決策部署，促進(jìn)了全省投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我省作為內(nèi)陸省份，經(jīng)濟(jì)外向度不高，投資發(fā)展環(huán)境仍存在一些突出問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套尚不完善，不能很好滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)需要；二是一些行政審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，行政效能有待進(jìn)一步提高；三是企業(yè)融資難、落地難、負(fù)擔(dān)重等問題仍然突出；四是部分行政執(zhí)法部門、窗口人員服務(wù)意識(shí)淡薄，亂檢查、亂罰款、推諉扯皮、地方保護(hù)等損害投資者權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生；五是政策兌現(xiàn)不到位等情況依然存在。為著力解決這些問題，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
??? 一、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件
??? 1加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理超前規(guī)劃，完善開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)周邊供水、供電、燃?xì)?、公共交通等生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快商業(yè)服務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、公租房等生活性配套項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造綜合配套的宜商宜居環(huán)境。（各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 2規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理。規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理及運(yùn)營(yíng)行為，對(duì)各類水、電、氣、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)。嚴(yán)厲查處壟斷性企事業(yè)單位以不競(jìng)標(biāo)方式指定施工單位、相關(guān)產(chǎn)品等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（各市、縣、區(qū)政府，楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 3加強(qiáng)出入境通道建設(shè)。推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合口岸聯(lián)檢部門資源，完善大通關(guān)機(jī)制。加快建設(shè)西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的客貨運(yùn)快速通道，構(gòu)建西安國(guó)際港務(wù)區(qū)全省共建共享機(jī)制，形成陸、空港高效便捷的集、疏、運(yùn)聯(lián)動(dòng)體系。由省財(cái)政通過補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線和“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列的支持力度，加密現(xiàn)有國(guó)際客運(yùn)航線，打通貨物進(jìn)出口和人員出入境便捷通道。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省口岸辦、西安市政府、西安鐵路局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭部門，其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
??? 4完善國(guó)際化服務(wù)設(shè)施。充分利用我省在國(guó)家總體外交戰(zhàn)略中的地位和影響，為更多國(guó)家和地區(qū)在陜?cè)O(shè)立領(lǐng)事和辦事機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，推動(dòng)友好交往和開放合作。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)等地籌建高水平國(guó)際社區(qū)，提高外籍員工生活便利化，研究解決外籍員工子女就近入學(xué)等問題。（省外事辦、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、西安市政府、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 5推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。制定我省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，培育一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地。依托電子口岸，建設(shè)跨境電子商務(wù)服務(wù)、交易及第三方支付平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，突破跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展瓶頸。（西安海關(guān)、省口岸辦、省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)）
??? 二、提高政府服務(wù)水平
??? 6清理和簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)。實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批準(zhǔn)入制，對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底清理，對(duì)不符合法律規(guī)定、利用紅頭文件設(shè)定的審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)，一律取消。在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化各類前置性評(píng)審程序，縮短審批時(shí)限。抓好工商登記制度改革，便利企業(yè)登記注冊(cè)。除國(guó)家有規(guī)定外，對(duì)同一項(xiàng)目涉及的不同審批事項(xiàng)，盡量明確到同一層級(jí)。把能夠下放的行政審批權(quán)限下放到市、區(qū)一級(jí)，省級(jí)各部門要協(xié)調(diào)一致，同步下放到位。（省編辦、省政府法制辦、省工商局負(fù)責(zé)）
??? 7規(guī)范行政審批流程。編制保留和下放事項(xiàng)目錄，逐項(xiàng)明確實(shí)施主體、辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限和監(jiān)督電話，整合部門內(nèi)部職能，同一許可（審批）事項(xiàng)相對(duì)集中到一個(gè)處（科）室審批。除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，行政審批事項(xiàng)都應(yīng)在各級(jí)政府及其部門辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站上公開。不得擅自增加審核環(huán)節(jié)，不得指定中介機(jī)構(gòu)代理服務(wù)。任何部門或機(jī)構(gòu)在提供公用事業(yè)服務(wù)時(shí)，不得指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備供給單位等。（省編辦、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)）
??? 8推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)。加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2015年底前實(shí)現(xiàn)省本級(jí)行政審批公開化、信息化、規(guī)范化。開發(fā)使用網(wǎng)上監(jiān)察軟件，對(duì)行政審批事項(xiàng)和辦理過程實(shí)行同步全程監(jiān)控，有效監(jiān)督行政審批行為。（省工業(yè)和信息化廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)）
??? 9加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善政務(wù)中心的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、結(jié)果考評(píng)等，所有審批部門原則上都要在政務(wù)中心設(shè)立窗口并授權(quán)到位，實(shí)現(xiàn) “一次告知、一口受理、并聯(lián)審批”，方便企業(yè)及群眾辦事。（各市、縣、區(qū)政府，楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 10嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查。各級(jí)行政執(zhí)法部門不得隨意到企業(yè)檢查，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，原則上同一部門對(duì)同一企業(yè)同一事項(xiàng)的檢查1年內(nèi)不得超過1次，兩個(gè)以上執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查，實(shí)行聯(lián)合檢查，上下級(jí)執(zhí)法部門要按照管轄級(jí)別劃分檢查范圍，避免重復(fù)檢查。對(duì)執(zhí)法部門的違規(guī)檢查行為，企業(yè)有權(quán)拒絕并可向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。（省監(jiān)察廳、省級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
??? 11推進(jìn)出國(guó)（境）審批和涉外服務(wù)便利化。簡(jiǎn)化國(guó)有企業(yè)人員因公出國(guó)（境）開展技術(shù)合作、商務(wù)考察、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)的審批程序，提高審批效率。提升商務(wù)、外事、金融、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、旅游等部門的服務(wù)水平，為在陜生活、工作和旅游的國(guó)際友人和港澳臺(tái)同胞提供更便捷服務(wù)。（省外事辦、省臺(tái)辦、省公安廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省旅游局、省金融辦負(fù)責(zé)）
??? 三、完善政策支撐保障
??? 12支持開發(fā)區(qū)建設(shè)。支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開發(fā)區(qū)，支持省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。整合現(xiàn)有技術(shù)改造及工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，集中財(cái)力積極支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金在同等條件下優(yōu)先予以支持。各設(shè)區(qū)市也要加大財(cái)政支持力度，支持當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)和園區(qū)的道路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 13引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展。省級(jí)有關(guān)部門和市縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，合理規(guī)劃，科學(xué)考核，進(jìn)一步明確各開發(fā)區(qū)的定位，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與錯(cuò)位發(fā)展相結(jié)合，既要發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，又要推進(jìn)差異化招商，引導(dǎo)項(xiàng)目結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位向各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化擴(kuò)張和板塊式崛起。（省商務(wù)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
??? 14減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步清理整頓、規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，除國(guó)家和省上按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，其他一律予以取消。實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)下限制，凡國(guó)家和省上有上下限規(guī)定的盡可能按照下限執(zhí)行。實(shí)行涉企收費(fèi)目錄制，按年度公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，凡目錄以外的收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)有權(quán)拒繳。（省財(cái)政廳、省物價(jià)局負(fù)責(zé)）
??? 15暢通企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)開展多形式、多層次的銀企合作，打造銀企對(duì)接融資平臺(tái)，定期向金融機(jī)構(gòu)推介符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，推介中小微企業(yè)融資項(xiàng)目。支持金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行貸款展期，簡(jiǎn)化審批流程，提高展期貸款的審批效率。充分利用出口信保、進(jìn)口貼息、融資擔(dān)保等支持政策，推動(dòng)銀企合作，幫助中小外貿(mào)企業(yè)破解融資難題。（省金融辦負(fù)責(zé)）
??? 16支持民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕13號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入法律沒有禁止準(zhǔn)入的行業(yè)，在鐵路、公路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，率先向民間投資開放，給予外來投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和本地民營(yíng)企業(yè)同等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策。加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度，對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的省外高新技術(shù)企業(yè)到我省落戶且仍從事其主營(yíng)業(yè)務(wù)的，協(xié)調(diào)幫助其及時(shí)取得認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定新落戶我省的總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域總部等，根據(jù)注冊(cè)資本情況按照《陜西省人民政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾韶?cái)稅政策措施的意見》（陜政發(fā)〔2011〕32號(hào)）規(guī)定給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
??? 17強(qiáng)化招商引資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，依托國(guó)家駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與境內(nèi)外重要商協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，形成聯(lián)系廣泛、互動(dòng)頻繁、信息共享、務(wù)實(shí)高效的招商引資工作網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)與境內(nèi)外知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)的交流與合作，加強(qiáng)投資促進(jìn)，借助其影響和網(wǎng)絡(luò)，形成務(wù)實(shí)高效的招商引資平臺(tái)。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 18保障企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員需求?？茖W(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，探索職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，充分發(fā)揮各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)企業(yè)招聘員工進(jìn)行上崗前訂單式專業(yè)技能培訓(xùn)，保障企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員需求。（省人力資源社會(huì)保障廳、各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 四、加快誠信體系建設(shè)
??? 19建設(shè)誠信政府。切實(shí)樹立誠信意識(shí)，以加大招商引資政策落實(shí)為核心，強(qiáng)化依法行政和政務(wù)公開，積極建設(shè)誠信政府。實(shí)事求是地制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，不折不扣地兌現(xiàn)政策，保持政策連續(xù)性。對(duì)已出臺(tái)的政策，要加大督導(dǎo)力度，因政策不兌現(xiàn)而造成重大社會(huì)影響的，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。（各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)）
??? 20建立公共信用應(yīng)用平臺(tái)。推動(dòng)地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)及互聯(lián)互通，建立全省公共信用信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上，依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查，為日常監(jiān)管、綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法、行政審批等工作提供聯(lián)動(dòng)服務(wù)支撐。率先在工程招標(biāo)、食品安全、金融、生態(tài)環(huán)境和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建信用平臺(tái)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
??? 21加大輿論宣傳力度。積極宣傳各地在區(qū)位、科技、文化、旅游、生態(tài)方面的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，高水平策劃對(duì)外宣傳整體形象，及時(shí)發(fā)布《陜西省投資環(huán)境白皮書》，提高陜西的知名度和美譽(yù)度。大力開展信用宣傳和普及教育，提高全社會(huì)的信用意識(shí)和信用知識(shí)水平。（省政府新聞辦、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
??? 五、狠抓工作督促落實(shí)
??? 22加大推進(jìn)落實(shí)力度。各級(jí)政府要及時(shí)研究解決優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境中的重大問題，及時(shí)查處影響大、涉及面廣的重點(diǎn)投訴案件。商務(wù)、招商、外事（僑務(wù)）、臺(tái)辦等有關(guān)部門要做好在陜投資企業(yè)的“娘家”，既注重招商、又重視安商，主動(dòng)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，解決企業(yè)的困難和問題。各有關(guān)部門要圍繞全省開放大局，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同解決開放中跨領(lǐng)域的問題。各級(jí)政府也要加大對(duì)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)力度。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
??? 23實(shí)施投資環(huán)境主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)推動(dòng)和優(yōu)化本地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，完善簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)服務(wù)機(jī)制，建立重大落地項(xiàng)目巡訪服務(wù)機(jī)制。要采取“一企一策、一事一議、一對(duì)一服務(wù)”等辦法，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的突出問題。每年選擇一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，各地也要建立類似的工作機(jī)制，切實(shí)有效解決相關(guān)問題。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 24加大投訴案件處理力度。各級(jí)政府要設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話、傳真、信箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集受理相關(guān)投訴，完善招商引資投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法查處投訴案件，維護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，及時(shí)查處重點(diǎn)投訴案件，對(duì)影響投資環(huán)境的典型案件，在媒體上公開曝光，久拖不決的由項(xiàng)目所在地主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，加強(qiáng)督辦。（省監(jiān)察廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 25嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究。建立投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境工作成績(jī)突出的市、縣政府要予以表彰，對(duì)排位靠后、問題突出的，要追究責(zé)任。（省考核辦、省商務(wù)廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)）
??? 本《意見》從發(fā)布之日起實(shí)施，之前相關(guān)內(nèi)容與此不一致的，以本《意見》為準(zhǔn)。


????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年2月15日