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陜西省人民政府關于開展第一次水利普查的通知

各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
  
  國務院決定2010年至2012年開展第一次全國水利普查。為了認真做好第一次水利普查工作,根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發〔2010〕4號)精神,結合我省實際,現就有關事項通知如下:

  一、普查的目的和意義
  
  開展水利普查是為了查清我省江河湖泊基本情況,掌握水資源開發、利用和保護現狀,摸清經濟社會發展對水資源的需求,了解水利行業能力建設狀況,為研究確定全省經濟社會發展規劃、制定各項經濟社會政策提供可靠的基礎信息支撐。搞好水利普查工作,有利于謀劃我省水利長遠發展思路,科學制定全省經濟社會可持續發展戰略;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
  
  二、普查的對象和內容
  
  按照國務院統一部署,第一次水利普查的對象為:我省行政區域內的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內容:一是河流湖泊基本情況,包括數量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數量、分布、工程特性和效益等;三是經濟社會用水情況,包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉居民生活和各行業用水量、水費等;四是河流湖泊治理和保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態變化等;六是水利行業能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況等。
  
  三、普查的時間和安排
  
  第一次水利普查的標準時點為2011年12月31日,時期資料為2011年度。2010年開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。2011年開展清查登記、臺賬建設和現場調查等工作。2012年1月至6月,填表上報、數據處理和審核驗收;2012年7月至12月,普查成果驗收、匯總發布和資料開發。
  
  四、普查的組織和實施
  
  水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大,各地各有關部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,認真做好普查的組織實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取有效措施予以解決。
  
  為了加強對水利普查工作的領導,省政府決定成立陜西省第一次水利普查領導小組(名單附后),負責普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在省水利廳,承擔領導小組日常工作,具體負責普查工作的業務指導和督促檢查。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。各市、縣、區政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,結合當地實際,制訂實施方案,認真做好本地區水利普查工作。
  
  五、普查的經費保障
  
  此次水利普查所需經費由省、市、縣財政分級負擔,分別列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。省級財政對貧困縣(區)給予適當補助。
  
  六、普查工作要求
  
 ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄆ詹?。我省行政區域普查范圍內的單位和個人,必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《陜西省實施〈中華人民共和國統計法〉辦法》的有關規定和此次普查的具體要求,如實填寫、按時報送普查數據,確保普查工作順利進行。
  
  (二)確保數據質量。各地各有關部門要結合實際,建立普查工作崗位責任制度、質量控制制度、檢查驗收制度,加強審核把關,嚴格檢查驗收,提高源頭資料質量,確保普查數據真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料。
  
 ?。ㄈ﹪栏褓Y料管理。水利普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,不得作為對普查范圍內單位或個人實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中獲得的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。
  
 ?。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ鳌H∷詹樾麄鞴ぷ饔墒∥麄鞑控撠焻f調。各級宣傳部門要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義和有關要求,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
  
  (五)狠抓工作落實。第一次水利普查工作頭緒多、任務重、政策性強,各市、縣、區政府要把此項工作納入年度目標考核范圍,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,確保按期完成普查任務。

  附 件:陜西省第一次水利普查領導小組人員名單

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                           二○一○年三月三十一日

  附 件:

陜西省第一次水利普查領導小組人員名單

  組 長:姚引良 副省長
  
  副組長:劉曙陽 省政府辦公廳紀檢組長
      
      王 鋒 省水利廳廳長
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      王莉霞 省統計局局長
  
  成 員:劉 偉 省委宣傳部副部長
      
      權永生 省發展改革委副主任
      
      蘇新泉 省財政廳副廳長
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      燕崇樓 省國土資源廳副廳長
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      連 鋒 省環境保護廳副巡視員
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      張孝成 省住房城鄉建設廳副廳長
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      田萬全 省水利廳副廳長
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      白宜勤 省農業廳副廳長
      
      陳玉忠 省林業廳副廳長
      
      王運林 省統計局副局長
      
      米天明 省氣象局副局長
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      王曉國 省測繪局副局長
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      何炳利 省軍區副參謀長
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      連文生 武警陜西總隊后勤部副部長
  
  領導小組辦公室主任由田萬全同志兼任。

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