各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為了適應經濟和社會發展需要，更好地與國家編制五年計劃相銜接，推進國民經濟核算與統計調查體系的綜合配套改革，國務院決定，將原定于2003年進行的第二次全國第三產業普查，與計劃在2005年開展的第四次全國工業普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業納入普查范圍，在2004年開展第一次全國經濟普查。今后全國經濟普查每10年進行兩次，分別在逢3、逢8的年份實施。因農業普查周期較長（仍按每10年進行一次），且又非常重要，繼續單獨進行。根據《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》（國發〔2003〕29號），現將開展第一次全省經濟普查有關事項通知如下，請認真貫徹執行：

一、普查的目的和意義

此次經濟普查，主要是為了全面掌握我省第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息，建立健全覆蓋全省國民經濟各個行業的基本單位名錄庫（含編碼）及其數據庫系統。認真搞好經濟普查，不僅對研究制訂全省國民經濟和社會發展計劃、優化經濟結構、改進宏觀調控、開拓新的就業渠道、提高人民生活水平、全面建設小康社會等具有重要意義，而且對改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統有重要作用。

二、普查的對象和范圍

此次經濟普查的對象是在我省境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。具體范圍包括：采礦業、制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位標志、從業人員、財務收支、資產狀況，以及企業的主要生產經營活動和生產能力，主要原材料和能源消耗及科技開發的投入狀況等。

普查的標準時點是2004年12月31日，時期資料為2004年度。

普查工作分四個階段進行。2004年12月底前為普查的準備工作階段；2005年1月—5月為普查登記階段；2005年6月—9月為普查數據處理和上報階段；2005年10月—2006年為數據發布、資料出版和開發應用、普查工作總結和評選表彰階段。

四、普查的組織和實施

經濟普查是一次全國性重大國情國力普查，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地區、各部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，結合本地區、本部門的實際，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對此項工作的組織和領導，省政府決定成立第一次全省經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在省統計局，具體負責普查的日常組織和協調。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，請省委宣傳部負責協調；涉及普查經費方面的事項，由省財政廳負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由省工商局、省國稅局和省地稅局負責協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由省編辦負責協調；涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事項，由省民政廳負責協調；涉及組織機構代碼方面的事項，由省質檢局負責協調。各有關部門，要按照全國及全省的統一部署，各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。

各市、縣、區人民政府要設立相應的普查領導小組及辦公室，認真做好本地區普查工作的組織實施。對于普查工作中遇到的問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

五、普查的經費

第一次全省經濟普查所需的經費，由省、市、縣（區）人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

凡在全省境內從事第二產業、第三產業的所有法人單位、產業活動單位和個體工商戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查表，確?；A數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人，不得以任何名義虛報、瞞報、拒報、遲報，或偽造、篡改普查資料。各級普查機構和宣傳部門、新聞單位，要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳經濟普查的有關要求和重要意義，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境。

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附件：陜西省第一次全省經濟普查領導小組組成人員名單

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陜西省人民政府

二○○四年二月二十一日

附件：

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陜西省第一次全省經濟普查領導小組組成人員名單

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組長：陳德銘常務副省長

副組長：賈湘省政府副秘書長

　　　　胡守賢省統計局局長

　　　　強文祥省發展計劃委員會副主任

成員：劉斌省委宣傳部副部長

　　　　牛云芬省編辦專職副主任

　　　　李保存省民政廳副廳長

　　　　劉小燕省財政廳副廳長

　　　　王懷寶省國稅局副局長

　　　　王忍旺省地稅局副局長

　　　　趙宏省工商局副局長

　　　　楊明省質量技術監督局助理巡視員

　　　　田力省經貿委機關黨委書記

　　　　許蒲生省信息產業廳副廳長

　　　　徐明正省旅游局副局長

　　　　許龍發省建設廳副廳長

　　　　李哲中國人民銀行西安分行副行長

王莉霞省統計局副局長

領導小組下設辦公室（設在省統計局），辦公室主任由王莉霞兼任。