各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

近年來，我省堅持每年為殘疾人做實事、做好事，取得了良好的工作成效，使殘疾人的生活條件不斷得到改善，生活質量和水平有了明顯提高。為了進一步加大扶助殘疾人的工作力度，推動殘疾人事業持續、健康、協調發展，省政府決定，2006年為全省殘疾人做好十件實事。

一、扶持10萬名貧困殘疾人脫貧、解決溫飽，對2萬名殘疾人進行職業和實用技術培訓，指導6000名殘疾人就業

實現《陜西省農村殘疾人扶貧開發計劃》確定的目標，必須堅持以政府為主導，將殘疾人扶貧納入到全省各級政府扶貧計劃，統一組織，同步實施；地方各級政府要動員社會力量共同參與，開展多種形式的扶殘解困活動，幫助10萬名貧困殘疾人解決溫飽和實現脫貧；以實施按比例安排殘疾人就業為重點，采取多種渠道、多種形式對2萬名殘疾人進行職業和實用技術培訓，指導6000名殘疾人就業。其中，省財政安排100萬元專項經費，用于扶持農村貧困殘疾人發展生產和實用技術培訓。

二、在40個社區建設殘疾人“溫馨家園”

結合國家彩票公益金項目和創建全省社區殘疾人工作示范區活動，在全省殘疾人比較集中的40個社區中，建成殘疾人“溫馨家園”。內容包括建立社區盲人按摩所、殘疾人活動室、康復站、助殘志愿者聯絡分站和穩定的助殘志愿者隊伍。主要開展盲人按摩進社區活動和殘疾人文體活動以及智障人特奧運動；為社區配發殘疾人康復訓練器材和供應生活用品用具，開展社區殘疾人康復訓練與服務活動；為殘疾人提供就業服務和經常性的法律服務。省財政為創建殘疾人“溫馨家園”項目安排專項經費40萬元。

三、建立扶殘維權長效機制，開展扶殘維權行動

建立扶殘維權基金，主要用于全省殘疾人維權網絡建設、法制宣傳以及侵犯殘疾人合法權益案件的相關費用支出，消除貧困殘疾人在獲得法律服務和法律援助方面的各種障礙，為殘疾人提供及時有效的法律援助和服務。省財政今年先安排15萬元啟動資金。

四、完成10000名白內障患者復明手術

中國殘聯下撥我省白內障患者復明手術專項經費486萬元，省財政配套200萬元，采取對貧困殘疾人減免手術費用等多種辦法，為全省10000名白內障患者實施復明手術。

五、為1000名聾兒配發、優惠供應助聽器

在全省范圍內繼續實施為聾兒配發、優惠供應助聽器項目。省財政安排經費95萬元，為全省1000名聾兒配發、優惠供應助聽器。

六、為1000名肢殘人裝配假肢

繼續實施為肢體殘疾人配裝假肢項目。中國殘聯給我省下撥專項經費85萬元，省財政配套85萬元，為全省1000名肢殘人配裝假肢。

七、改善2000戶農村貧困殘疾人住房條件

繼續實施農村貧困殘疾人危房改造項目。中國殘聯下撥我省專項經費100萬元，省財政配套400萬元，年內完成2000戶農村貧困殘疾人危房改造任務。市級政府要匹配一定經費，縣（市、區）政府按1∶1比例配套經費，并制訂相關優惠政策。

八、資助1500名殘疾兒童少年入學和部分貧困殘疾大、中專學生入學深造

中國殘聯下撥我省專項經費90萬元，省財政配套45萬元，配合“扶殘助學項目”、“彩票公益金助學項目”和“春雨行動”等扶殘助學項目，在全省范圍內資助1500名貧困殘疾少年兒童入學。建立貧困殘疾學生助學基金，資助部分貧困殘疾大、中專學生入學深造，省財政先安排啟動資金15萬元，對今年考入大、中專的貧困殘疾學生，按大學每人3000元、大專每人2000元、中專每人1000元的標準給予一次性資助。

九、開展精神病防治康復工作

中國殘聯下撥我省專項經費278萬元，省財政配套安排50萬元，在全省21個縣（市、區）開展“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治和康復工作。

十、創建全國省級殘疾人輔具服務示范中心和三級省殘疾人康復中心

省財政安排專項經費50萬元，用于省殘疾人用品服務指導中心增加科技型、環保型、智能化、人性化輔具，創建全國省級殘疾人輔具服務示范中心。同時，省財政安排專項經費100萬元，用于省殘疾人康復中心增加康復科室，購置康復設備，培訓康復人員，達到三級省殘疾人康復中心標準，年內通過中國殘聯、衛生部組織的檢查驗收。

? 地方各級政府和有關部門要從構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的戰略高度，充分認識做好殘疾人工作的重要性，按照省委、省政府的要求，高度重視殘疾人事業的發展。要堅持以人為本的科學發展觀，緊密結合當地實際，不斷加大扶助殘疾人的工作力度，滿腔熱情地幫助殘疾人解決實際困難，把每件實事辦好、件件落到實處，使廣大殘疾人切實感受到黨和政府的關愛，推進全省殘疾人事業不斷取得新的成就。

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陜西省人民政府

二○○六年三月二日

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