各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步擴大對內對外開放，加快推進經濟結構調整，促進區域經濟協調發展，經各主辦、協辦單位協商，定于2005年4月6日至10日繼續在我省西安市舉辦第九屆中國東西部合作與投資貿易洽談會（以下簡稱第九屆西洽會）?，F就我省代表團參加第九屆西洽會有關事項通知如下：

　　一、第九屆西洽會基本概況

　　第九屆西洽會的支持單位為商務部、國防科學技術工業委員會、信息產業部；主辦單位為中國國際貿易促進委員會、國家工商行政管理總局，24個省區市人民政府和新疆生產建設兵團；協辦單位為9個有關商協會；承辦單位為陜西省人民政府和中國國際貿易促進委員會。

　　第九屆西洽會的主題是：東中西部互動，促進協調發展。

　　大會共設2000個室內標準展位，6000平方米室外展場。大會主會場設在西安國際展覽中心。投資洽談活動集中安排在西安國際展覽中心，商品貿易活動集中安排在陜西國際展覽中心。大會主要內容為“兩館一會系列活動”，具體如下：

　　投資洽談館。

　　設在西安國際展覽中心，共700個展位。由各參展代表團統一組織招商引資、科技交易、產權交易等項目企業單位，中外投資企業、有關中介機構及重點開發區等參展參會，集中展示和宣傳新形象、新成就和投資環境，推介重點項目，緊密圍繞各代表團的重點項目和投資客商的意向，進行現場信息交流和洽談；同時，館內活動與大會各項中外投資促進活動對接互動，并通過加強預約撮合和中介服務，實現信息互動，加強項目對接，拓展商機，促進洽談。

　　商品貿易館。

　　設在陜西國際展覽中心，共1300個展位。館內重點設置省區市綜合貿易展區，由各代表團統一組織企業參展，以高新技術、高效節能、新型環保、資源節約類產品為重點，展銷各類名優新特產品，進行大宗貿易和商務合作洽談；同時舉辦第九屆西洽會西部汽車博覽會、第九屆西洽會工藝品禮品展覽會、第九屆西洽會環保能源裝備展覽會、第九屆西洽會畜牧產品交易會、第九屆西洽會中小企業實用技術項目及產品展覽會等系列商貿專業展會。大會正式會期后的2005年4月12日至24日，舉辦第九屆西洽會參展產品展銷會。

　　第四屆中國西部吸收外商投資洽談會（以下簡稱第四屆外資會）。

　　由中國國際貿易促進委員會、中國外商投資企業協會、陜西省人民政府主辦。會期4月6日至9日。第四屆外資會主要洽談形式是以會為主，展會結合。著重通過舉辦中外企業項目對接會、中西部企業與臺商企業懇談會、中日企業對口交流洽談會、中韓企業對口交流洽談會、中新（新加坡）企業項目交流洽談會、企業境外融資洽談會等專題會議，加強境外企業與國內項目企業對接洽談。第四屆外資會在投資洽談館內設置125個外商展位，進行現場洽談。

　　系列投資貿易促進活動。

　　本屆西洽會重點舉辦省區市企業項目對接會，知名私營企業投資西部峰會和能源化工基地建設、高新技術產業化、文化旅游產品開發、中藥現代化、裝備制造業資產重組等專題洽談會。還將由各參會參展代表團分頭組織以企業為主體、以項目對接為主要內容的項目推介會、投資環境說明會、新技術產品推廣會、旅游宣傳促銷會、貿易產品促銷會等投資貿易促進活動。

　　本屆西洽會繼續加強電子信息網絡服務，組織投資預約洽談。還將組織一批投資貿易中介機構全程參與投資貿易洽談服務工作，實現中介自身資源與西洽會資源整合互動，拓展商機。

　　二、我省代表團的主要任務和組織機構

　?。ㄒ唬┪沂〈韴F參加第九屆西洽會的主要任務是深入貫徹落實省委十屆六次全會精神，重點參加投資洽談活動，在招商引資求實效上下功夫，力爭實現新的突破；同時，集中展示宣傳我省名優產品，進一步開拓新市場，拉動社會消費。

　?。ǘ╊I導機構。

　　團　長：趙德全　副省長

　　副團長：梁和平　省政府副秘書長

　　　　　　陳　強　省商務廳廳長

　　　　　　齊煥印　省發改委副主任

　　　　　　張福?！∈∩虅諒d副廳長、省會展中心主任

　　　　　　劉阿津　省貿促會常務副會長

　　　　　　李雪梅　西安市副市長

　　成　員：省委宣傳部，省國資委、省國防科工委、省科技廳、省公安廳、省文化廳、省財政廳、省信息產業廳、省統計局、省體育局、省工商局、省藥監局、省旅游局、省政府研究室、省工交辦、省外辦、省臺辦，寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、漢中市、安康市、商洛市、延安市、榆林市政府和楊凌示范區管委會的主管負責同志。

　　秘書長：張福海（兼）

　?。ㄈ╆兾魇〈韴F各分團的組建。

　　我省代表團下設11個分團，分別是：10個市分團和楊凌示范區分團。

　　10個市分團由各設區市人民政府負責組建。

　　楊凌示范區分團由楊凌示范區管委會負責組建。

　　各分團要分別確定1名總聯絡員、宣傳員、安全員，負責有關聯絡工作。

　?。ㄋ模┕ぷ鳈C構。

　　我省代表團下設辦公室、會展部、項目部、外資洽談部、投資促進部、邀請接待部、安全保衛部、宣傳部等工作機構。這些機構同時承擔第九屆西洽會執委會工作機構的職能和任務。

　　辦公室主　任　霍朝華　省會展中心副主任　

　　　　　副主任　李武松　省會展中心紀委書記

　　會展部部　長　牛清華　省會展中心副主任　

　　　　　副部長　徐　杰　省會展中心主任助理

　　項目部部　長　齊煥印　省發改委副主任　

　　　　　副部長　王拴倉　省外貸辦主任

　　外資洽談部部長　劉阿津　省貿促會常務副會長

　　　　　　副部長　王　康　省臺辦副主任　

　　　　　　　　　　白建武　省貿促會副廳級干事

　　投資促進部部長　姚超英　省經濟技術合作局局長

　　　　　　副部長　楊曉連　省國資委副主任　

　　　　　　　　　　王拴倉　省外貸辦主任　

　　　　　　　　　　穆憲龍　省科技廳助理巡視員　

　　　　　　　　　　蔣惠莉　省文化廳副廳長　

　　　　　　　　　　李祿江　省工商局副局長　

　　　　　　　　　　林　偉　省藥監局副局長

　　邀請接待部部長　裴長菊　省外辦副主任　

　　　　　　副部長　張水平　省貿促會秘書長　

　　　　　　　　　　徐明正　省旅游局副局長　

　　　　　　　　　　陳文麗　省接待辦副主任

　　安全保衛部部長　王　銳　省公安廳副廳長

　　　宣傳部部　長　任賢良　省委宣傳部副部長　

　　　　　　副部長　張鋒銳　省委外宣辦主任　

　　　　　　禹劍峰　省委宣傳部新聞處處長

　　根據工作需要相應配備有關部門主管負責同志任各相關工作機構負責人。

三、參展方式、組展責任、展位分配和展位價格

（一）參展方式。

　　大會投資洽談館設置陜西展區（西安國際展覽中心二層），由我省各市分團集中組展布展；我省參加能源化工基地建設、高新技術產業化、文化旅游產品開發、中藥現代化、裝備制造業資產重組等專題洽談會的重點企業、我省代表團直接組織的重點中介機構，分別進入投資洽談館陜西展區序廳相應專業展位參展；大會商品貿易館省區市綜合貿易展區中設置陜西名優產品展區（陜西國際展覽中心一層），由各市分團統一組織名優產品企業進入參展，各市分團集中布展，其中大型工程機械、重型汽車等，進入室外專設的展區。

　?。ǘ┙M展范圍和責任。

　　各市分團負責組織本轄區內包括中省屬企業在內的各類項目企業單位和各級開發區、有關中介機構參展。

　　能源化工和環境保護項目的重點企業，由省發改委負責、省環保局配合組織參展；高新技術產業化項目的重點企業，由省科技廳負責組織參展；文化旅游產品開發項目的重點企業，由省文化廳負責、省旅游局配合組織參展；中藥現代化項目的重點企業，由省藥監局負責組織參展；裝備制造業資產重組項目的重點企業，由省國資委負責組織參展。中介服務機構由相關主管部門負責組織參展。

　　商品貿易館陜西名優產品展區，由執委會會展部牽頭負責，各市配合，共同做好招展組展工作。參展的企業產品，以《陜西省人民政府關于公布陜西省名牌產品的通知》（陜政字〔2004〕42號）確定的陜西省名牌產品為主，由各市具體負責落實本轄區內的名牌產品的生產企業參展；除確定的陜西名牌產品外，各市分團還可結合企業開拓市場的需求，適當調整參展產品，組織其他具有特色的名優新特產品參展。

　　各市要支持本轄區內的有關專業企業進入大會對應的商貿專業展會參展。在各商貿專業展會參展的我省企業名單，由承辦單位于2005年2月28日前報送執委會會展部，并由執委會及時反饋各市，各市將不再組織這些企業進入各市分團。

　　（三）展位分配。

　　1．我省代表團在投資洽談館陜西展區設置254個展位。各分團展位分配如下：

　　西安分團49個展位

　　寶雞分團22個展位

　　咸陽分團19個展位　

　　渭南分團18個展位

　　銅川分團7個展位　

　　漢中分團13個展位

　　安康分團12個展位　

　　商洛分團7個展位

　　延安分團14個展位　

　　榆林分團14個展位

　　楊凌分團14個展位　

　　省發改委15個展位

　　省科技廳10個展位　

　　省文化廳10個展位

　　省藥監局10個展位　

　　省國資委10個展位

　　中介及電子信息系統服務區10個展位

　　2．我省代表團在商品貿易館陜西名優產品展區共設置150個展位。各分團展位分配如下：

　　西安分團35個展位　

　　寶雞分團18個展位

　　咸陽分團18個展位　

　　渭南分團16個展位

　　銅川分團6個展位　

　　漢中分團16個展位

　　安康分團10個展位　

　　商洛分團6個展位

　　延安分團10個展位　

　　榆林分團10個展位

　　楊凌分團5個展位

　　各分團在以上兩個展館的展位數最終經會展部核準后，于3月15日前，將展位費交陜西省代表團辦公室。

　?。ㄋ模┱刮粌r格。

　　本屆西洽會投資洽談館陜西展區展位價格為：每個標準展位（3m×3m）3600元/個，（2m×3m）3000元/個。

　　商品貿易館省區市綜合貿易展區采取分段分區標價的辦法銷售展位。陜西名優產品展區展位價格為：每個標準展位：A2區4800元/個，A4區4700元/個，B1區4500元/個。

　　對于投資洽談館陜西展區和商品貿易館陜西名優產品展區的組展費返還，按照第九屆西洽會執委會對各省區市代表團的統一規定執行。

　　各商貿專業展會展位面向社會招展，價格由承辦單位自行定價。

　?。ㄎ澹┎颊构ぷ鳌?br/>
　　投資洽談館陜西展區公共部分，由省團統一布展；各市分團展區由各市分團負責統一設計布展；序廳中的專題洽談會企業展位和中介機構展位由各牽頭部門負責布展。

　　投資洽談館陜西展區布展，要求特裝布展，突出區域特色和比較優勢，突出投資環境，突出重點項目，加強服務功能，營造投資洽談氛圍；布展設計要求簡潔大方，富有現代氣息；采用新型材料，運用實物、模型、多媒體、聲光電等高科技手段，提高布展的檔次和水平。

　　商品貿易館陜西名優產品展區公共部分由省團統一布展，企業展位由參展企業自行布展，要求突出產品陳列和商業廣告。商貿專業展會由承辦單位負責組織布展。

　　四、認真做好投資洽談組織工作

　　各市分團要按照求真務實的原則，以多種所有制企業為主體，以項目為核心，以投資促進活動為重點，以精心服務為保障，采取展館洽談和促進活動結合，對內對外開放相結合，會前項目推介與會期商務洽談結合，加強雙向互動對接，全面細致地組織好投資洽談工作，努力改進招商引資方式。

　?。ㄒ唬┚淖龊弥攸c項目的準備工作。首先要緊密結合第九屆西洽會項目準備工作，對我省2003年赴長三角、珠三角招商活動，2004年陜西—香港經貿合作周，以及第八屆西洽會簽約項目落實情況，進行一次全面檢查，狠抓合同項目的落實和協議項目轉化為合同項目的工作；同時要以提高自主創新能力，節約能源資源，發展循環經濟，推動經濟增長方式轉變，加快結構調整為目標,緊密圍繞我省及各市重點建設領域和特色經濟、優勢產業，推出一批有吸引力的大項目、好項目、新項目；還要征集一批中小企業項目和實用科技產業化項目。各級重點招商項目，要經過論證審批，精心策劃包裝，改進服務方式，充分發揮項目企業的主體作用，采用網上交流、媒體宣傳、定向推介、對口互訪、登門推介、中介服務、以商招商等多種形式加強推介。

　　（二）以投資促進活動為主要形式做好項目推介對接工作。省商務廳、省貿促會、省臺辦、省發改委、省國資委、省文化廳、省科技廳、省藥監局、省工商局要按照各自分工切實組織好已確定的各項投資促進活動，精心策劃，詳細制定方案，提早啟動推介交流活動。各市分團和省級各有關部門，要精心組織企業積極參加大會組織的各項中外投資促進活動，按照這些活動的不同內容側重，分別推薦一批對口項目企業參加不同內容的促進活動，會前、會中、會后，都要緊密配合執委會加強對所推薦企業和項目的全程跟蹤和指導服務，上下互動，共同抓好企業每個環節的交流洽談工作。與此同時，各市分團也要結合實際，自行組織舉辦一些以企業為主體、以項目對接為主要內容、以對省外交流為重點的小型多樣的投資促進活動，使我省形成全方位互動促進局面，為企業招商洽談創造商機。各市分團推薦參加大會各項投資促進活動的企業名單和項目資料，要分類分項，于2005年3月5日前上報執委會外資洽談部和投資促進部。

　　（三）認真做好投資預約洽談組織工作。本屆西洽會投資預約撮合服務系統將進一步提高服務效能，并共享參展參會各省區市中介機構信息資源和中國貿促會、中國外商投資企業協會境外有關投資信息資源，進一步擴大了商機。我省各市分團的重點項目均要進入預約撮合系統，緊密配合做好相關各項組織工作，爭取為企業多創造機遇,做好服務。各市分團的重點項目要求于2005年3月5日前，以電子文本形式，統一上報項目資料，由執委會項目部匯總在網上進行在線交流，并發送國外投資客商和各省區市代表團，進行會前的互動交流；在此基礎上，大會開幕前夕由執委會項目部集中組織一次預約撮合派對工作。各市分團按照第九屆西洽會《投資洽談工作方案》預約撮合服務流程和有關工作要求，規范高效地做好投資預約洽談組織服務工作。

　?。ㄋ模┙M織企業認真參加現場洽談。大會執委會將在投資洽談館、商品貿易館和大會投資促進活動主要會議現場，分別設置投資洽談電子信息現場服務系統，實現三地聯通、多點互動，為參加投資洽談的項目單位、投資商、中介機構、專業觀眾等，提供信息發布、資訊查詢、客商登錄、即時撮合、自助預約、信息互動等服務。大會期間，執委會項目部還將通過電子信息服務系統公布有關外商名錄資料和中介機構名錄及服務信息，將舉辦網上中介資源信息發布會，進行網上直播，開展在線互動交流。各市分團要做好宣傳組織工作，指導和幫助企業充分利用這些有利條件，積極尋找商機，開展交流洽談。

　　五、加強招商邀請工作

　　本屆西洽會將緊密圍繞各類招商項目和參展重點產品，以境外客商、中外商團組織、各類專業客商為重點，全方位、多渠道做好招商邀請工作。

　?。ㄒ唬┮M一步加強境外客商招商邀請工作的力度，把招商邀請的任務落實到各部門、各市。一是由執委會邀請接待部統籌計劃，提出明確任務，分別由省貿促會、省商務廳、省外辦、省臺辦、省僑聯、省海外聯誼會、驪山公司等涉外部門負責，請國家對口部門、涉外協會團體協助，多方邀請外國客商、港澳臺客商、商品采購商及有關商團組織，集中組團參會參展。二是省級其他部門、各市也要承擔一定的外商邀請任務，充分發揮各自優勢，利用多種渠道，積極主動地做好外國客商、港澳臺客商的邀請工作。三是繼續做好工作，爭取有更多參加乙酉年清明公祭軒轅黃帝典禮的港澳臺和海外華人重要客商，參加第九屆西洽會的活動。

　?。ǘ├^續做好沿海資本輸出省市非公有制企業的招商工作。緊密結合大會舉辦的知名私營企業投資西部峰會、省區市企業項目對接會等重點促進活動，由省工商局負責、省工商聯配合，以東部省市為重點，邀請更多的有投資意向的著名民營企業、企業集團、民間商團組織參展參會。各市也要組織有關部門、企業，邀請一批省外對口非公有制企業參會。

　　（三）開展網上點對點的招商工作。大會“在線西洽會”進一步開拓渠道，加強網上邀請工作，重點追蹤邀請境內外投資客商、中介服務機構、產權交易機構、商品采購客商參會參展。各市也要積極開展網上招商邀請工作。

　?。ㄋ模┘訌娒襟w招商宣傳，全方位的為我省企業的參展參會活動提供信息支持。執委會宣傳部要創新理念、方式和手段，精心制定方案，抓緊啟動第九屆西洽會的宣傳工作。我省主要新聞媒體要在主要版面和黃金時段，大力宣傳報道西洽會的特點和商機、歷屆洽談會的合作成果和項目前期推介交流動態，吸引社會企業關注和參會參展；要進一步加強對外宣傳工作，加強與中央媒體、海外媒體、東部重點省市媒體的互動合作；要圍繞本屆西洽會的重點，采取立體宣傳，塑造新的亮點。各市也要認真部署，全面加強媒體招商宣傳。

　　六、進一步改善全省投資環境，確保西洽會圓滿成功

　　（一）落實改善投資環境責任，優化招商引資大環境。各市、各部門始終要把改善和優化投資環境作為生命線工程，加強領導，落實責任，加大整治投資環境的力度，改善基礎設施、交通衛生和人居條件等投資硬環境，著力營造規范、透明、高效的政務環境，努力加強法制、誠信和治安環境的綜合治理，進一步發展親商、扶商、安商、富商的良好局面，使我省投資環境更具吸引力和競爭力。

　?。ǘ┟阑鞘协h境，展示陜西新形象。第九屆西洽會前，西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安等大中城市要集中整治市容市貌和環境衛生，整頓市場秩序，加強道路交通和社會治安的綜合治理，創造優美的現代城市環境，樹立陜西對外開放的新形象。西安市要結合創建“全國衛生城市”活動，進一步加強治安市容環境綜合治理，加快環境道路改造，解決道路擁堵和衛生薄弱環節等問題，提升城市的美譽度，為西洽會創造更加良好的環境。大會期間，增加陜西國際展覽中心至西安國際展覽中心的公交車流量，方便客商和群眾參會。

　?。ㄈ┻M一步提高窗口單位和展覽館的管理服務水平。春節前后，商務、旅游、文物、金融、通信、鐵路、民航、交通等部門要組織重點旅游景點、車站、機場、賓館、飯店、銀行、電信、大型商場和出租車公司等窗口單位開展迎接西洽會的優質服務活動，進一步提高服務質量。西安市政府、省體育局要分別對西安國際展覽中心、陜西國際展覽中心的展館設施和周邊環境進行認真檢查，進一步克服薄弱環節，提高服務水平，優化展館環境。

　?。ㄋ模└愫梦幕糜涡麄骰顒樱訌姈|西部文化交流，烘托展會氣氛。西安市要組織開展各種以迎盛會為主題的旅游促銷、商業促銷和文化娛樂活動。把大唐芙蓉園文化旅游宣傳促銷活動及其他有關文藝演出納入第九屆西洽會重要活動安排，同步開展宣傳工作。大會期間，省文化廳在大會主會場要組織有特色的文藝演出，省旅游局在大會主會場搞好面向公眾的旅游宣傳促銷活動，增強市民的參與性，提升主會場的盛會氛圍。

　?。ㄎ澹┘訌姲踩Ｐl工作，確保西洽會順利舉行。對本屆西洽會的安全工作，有關各方都要高度重視，齊抓共管，確保萬無一失。第九屆西洽會安全保衛工作，繼續實行屬地管理原則，由省公安廳指導協調，西安市政府負責部署檢查，西安市公安局具體實施。要制定安全保衛總體工作方案和應對突發事件的預案，對各展館和各省區市代表團駐地進行治安、防火全面安全檢查，提前做好預防工作，杜絕各類安全隱患。各市分團要建立安全工作責任制。

　　（六）重視做好衛生防疫工作。省及各市衛生管理部門，要切實把第九屆西洽會衛生防疫工作提到重要日程，全面部署，高度重視，層層落實責任，加強預防。要克服麻痹僥幸思想，制定應急預案，嚴防各類流行性疾病、傳染病等疫情發生，確保大會安全順利舉行。

　　七、加強組織領導，落實籌備工作任務

　?。ㄒ唬┟鞔_責任，落實任務。第九屆西洽會我省代表團的籌備工作，由省商務廳總牽頭，省級各有關部門分頭負責，省會展中心負責大會會務的具體組織協調工作。各部門要加強協作，密切配合，共同做好工作。省級有關部門、各市要按照省政府的部署和要求，各負其責，狠抓落實，確保全面完成本屆西洽會的各項籌備工作。

　?。ǘ┘訌婎I導，精心組織。各市政府、省級各有關部門主要領導是籌備和參展工作的第一責任人，要指定一名分管領導具體負責，并抽調得力人員組成籌備工作領導班子，建立責任制，加強督促、檢查、考核。各市分團要加強與第九屆西洽會各工作機構的聯系，注意上下銜接，加強溝通和協調配合，確保圓滿完成籌備和參展工作任務。

　?。ㄈ┙y籌兼顧，全面完成好招展參展任務。我省代表團分別在大會投資洽談館和商品貿易館集中參展。各市分團、省級有關部門，要在做好投資洽談招展組展、項目推介、活動組織、保障服務等各項工作的前提下，切實重視做好我省名優產品的招展組展工作，指導企業精心準備，認真參展，爭取我省通過參展參會，獲得招商引資和開拓市場雙豐收。

　?。ㄋ模┣笳鎰諏崳岣咝?。本屆西洽會我省代表團的組織工作要以求真務實為目標，切實轉變職能，改進作風，不搞“務虛”活動，簡化會議程序，提高工作效率，加強組織協調，積極主動地為企業服好務，及時解決籌備工作中出現的各種問題。

　　各市分團要于2005年2月28日前組建完畢，并將各市分團領導（團長、副團長、秘書長）和聯絡員、安全聯絡員和名單、聯系電話、辦公地址等報陜西省代表團辦公室。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜西省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年二月十八日