各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　為認真做好2004年的煙葉收購工作，嚴格執行國家烤煙等級標準，切實保護煙農的合法利益，增加煙農收入，打擊非法收購和經營活動，根據《中華人民共和國煙草專賣法》和《煙葉專賣管理辦法（試行）》的有關規定，特通告如下：

　　一、凡在我省境內生產的烤煙、晾曬煙，均由各級煙草公司及持有省煙草專賣局2004年頒發的《煙葉收購許可證》的收購站（點）收購，其他任何單位和個人一律不得收購經營。

　　二、各煙葉收購站（點）要嚴格按照“一證一卡、約時定點、干部帶隊、輪流交售”的辦法和與煙農簽訂的煙葉產購合同對煙葉進行收購。要嚴格執行IC卡交售制度，實現合同的計算機管理，煙農應到指定的收購站（點）交售煙葉，煙農和收購單位都要嚴格履行合同。對無正當理由不履行合同的行為，要依據《中華人民共和國煙草專賣法》的有關規定進行處罰。

　　三、各煙葉收購站（點）要嚴格執行國家烤煙42級標準和國家煙草專賣局對煙葉收購工作的要求和紀律，嚴禁跨省跨區收購煙葉。收購期間，煙區各級政府及煙草公司要動員煙農踴躍交售煙葉，以防煙農保管不善出現霉變，造成損失，各收購站（點）收購時間不得超過60天。各收購站（點）要公開擺放符合國家標準的煙葉實物標樣，設置公平秤，嚴禁壓級壓價、提級提價、混等混級、短斤少兩、優親厚友等不良現象發生；要全面推行煙葉收購按合同入戶預檢、袋裝封簽制度；有條件的煙站要采取密碼驗級封閉收購的辦法，為煙農提供優質服務，保證煙葉收購工作的公正公平，保護煙農的合法權益和生產積極性。要嚴格執行今年煙葉收購價格政策，不得以任何理由自行出臺新的補貼、加價或變相加價政策。

　　四、各級煙草專賣管理部門，尤其是煙草基層收購站（點）要進一步增強為煙農服務的意識，改進服務態度，完善服務措施，提高服務質量，全面開展對煙農的社會化、專業化服務，增加煙農收入。技術人員要深入煙農家中，實行“零距離”服務，聽取煙農的意見和建議，改進工作，提高服務水平和服務質量。

　　五、各級煙草專賣管理部門要加強對煙葉收購流通秩序的監督檢查，主動與工商行政管理、質量技術監督、公安、交通等部門配合，加大執法力度。對違法收購、銷售煙葉，破壞煙葉購銷秩序的行為，要按《煙葉專賣管理辦法（試行）》的有關規定進行處罰。

　　六、要切實加強對煙葉收購工作的組織領導。各級人民政府及有關部門要支持和協助煙葉收購部門維護好收購秩序，嚴厲打擊擾亂收購工作的違法行為。各級煙葉收購企業要主動與金融單位聯系，爭取金融系統的支持。金融單位要大力支持煙葉收購企業的收購工作，保證合同內收購資金及時足額到位，不向煙農“打白條”，確保今年收購任務的順利完成。