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陜西省人民政府關于清理整頓道路收費站點有關問題的通知

  各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

  根據《國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》(國 辦發〔2002〕31號)、《交通部關于印發公路收費站點清理整頓指導意見的通知》(交公路 發〔2003〕10號)和《陜西省人民政府辦公廳關于清理整頓向機動車輛亂收費和整頓道路站 點有關問題的通知》(陜政辦發〔2002〕67號)要求,省政府糾風辦、企業減負辦、省交通 廳、財政廳、建設廳、審計廳、省物價局等部門共同對全省道路收費站(含收費點,下同) 進行了認真審核。經研究,現就我省清理整頓道路收費站有關事項通知如下:

  一、本次清理整頓及以后新設道路收費站收費期限的核定原則

 ?。ㄒ唬「咚俟肥召M站收費期限統一按30年核定。還貸高速公路收費期限從 全線開通收費時算起;高速公路收費經營期限按照省政府批準的收費經營期限執行。

 ?。ǘ¢_放式(主要是二級公路)收費還貸公路收費站核定收費期限,應區分各站償 還借款能力的不同情況,按照國家有關規定確定;經營性公路的收費站按照省政府批準的投 資經營協議中依照國家有關規定確定的收費經營期限核定。

 ?。ㄈ〕鞘械缆肥召M站收費期限可參照(一)、(二)項規定的原則核定,由城建部 門進行規范化管理。

  二、撤消、調整站址、實行雙向收費的收費站

  (一) 撤消與合并的公路收費站:

  咸陽市禮泉泥河溝大橋、渭南市蒲城縣翔村、榆林市神木縣陳家溝岔大橋、渭南市小泉 、寶雞市扶風七星河橋、寶雞市蔡家坡公鐵立交橋、商洛市商鄖丹江橋、安康市平利關埡子 和西安市耿鎮渭河大橋等9個收費站于2004年1月31日終止收費,予以撤消,上述收費站須于 2004年3月1日前拆除收費設施。漢中市勉縣馬營漢江橋收費站并入勉(縣)寧(強)高速公 路收費站。各有關市、縣交通主管部門負責做好公路養護管理的銜接工作,確保公路暢通。

  全省高速公路聯網收費“一卡通”一期工程建成后,撤消西安繞城高速公路的三橋立交、 灞橋立交,西(安)潼(關)高速公路的臨潼等3個主線收費站。

  (二) 調整站址的收費站:

  寶雞市蔡家坡收費站移至岐山縣城南,設立鳳鳴收費站;漢中市紀寨收費站移至勉縣城 西武侯鎮,設立武侯收費站;榆林錦界收費站移至錦(界)大(柳塔)K2+500處,站名 不變。?

  (三) 實行雙向收費的收費站:  漢中市褒河大橋、武侯,渭南市陳莊、寶雞市鳳鳴等4個收費站實行雙向收費,每站收 費人員定編40人,面向社會公開招聘,實行全員合同聘用制。

  三、清理整頓工作遺留問題處理

 ?。ㄒ唬”怀废墓肥召M站遺留債務由省交通廳按照“核實債務、區別對待 、以補為主、并補結合、量入為出、分年實施”原則,使用撤站還貸平衡資金處理。

  (二) 被撤消的公路收費站工作人員的遺留問題由所在設區市人民政府組織協調,區 別不同情況妥善處理。凡屬各市、縣、區交通局、公路局及所屬企事業單位的借調人員,原 則上仍由原單位安置;統一分配的大中專學生及軍轉人員由上級主管部門負責安置;面向社 會招聘人員可按照《勞動法》和有關規定,給予適當補償后依法解除聘用合同。

 ?。ㄈ”怀废氖召M站,必須及時拆除收費設施,并按照公路工程技術規范恢復路面 ,確保路產處于完好狀況。

 ?。ㄋ模∑渌嚓P問題由省交通廳、建設廳會同省財政廳、省物價局納入正常工作程序 ,按照國家有關規定辦理。

  四、收費公路規劃

  根據《公路法》和國家有關規定,結合我省實際,全省收費公路規劃管理必須 執行“統一規 劃,從嚴審核,動態管理,總量控制”的基本原則。高速公路收費站應按照建設規劃設置; 二級公路收費站設置要從嚴審批,應根據全省集中的“撤站還貸平衡資金”情況,有計劃、 有重點地撤并,總量原則上控制在100個以內。

  五、進一步加強收費道路規范化管理工作

  經本次審核,保留的道路收費站(詳見附表)由省政府糾風辦會同省交通廳、 建設廳、 財政廳、省物價局向社會集中公布收費站名稱、站址、收費方式、收費起止期限,接受社會 監督。收費期限屆滿即行撤站,不再延期收費。

  各收費管理單位要加強管理,嚴控進人,分流冗員,嚴格控制開支,降低管理費用,加大 償還貸款工作力度,在省政府核準的收費期限內,提前償清債務的,隨即撤站。

  省交通廳要繼續貫徹落實《陜西省人民政府關于對全省收費公路實行統一管理的通知》 (陜政發〔2000〕13號)精神,進一步加強對通行費“收支兩條線”管理、收費公路養護和 收費站的管理;省財政、審計、物價部門要加大監督檢查力度,確保國家關于收費道路的各 項法律法規和政策的全面貫徹落實。省建設廳要進一步加大對城市道路收費站規范化管理。

  省交通廳、建設廳對本次清理整頓后保留的公路收費站、城市道路收費站要健全管理資 料,重新統一核發公路收費站、城市道路收費站標牌。各收費站要向社會公布設站的政府行 政審批文件、工作范圍、收費單位、收費標準、收費起止期限和監督電話,接受社會監督。?

????附件1:符合國家規定保留公路、橋隧收費站一覽表

  附件2:符合國家規定保留城市道路收費站一覽表

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