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各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu): 

　　在實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的戰(zhàn)略決策中,政務(wù)信息化是推進(jìn)信息化建設(shè)的重要舉措 。政務(wù)信息化建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn),加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政質(zhì)量和效率 ,增強(qiáng)各級(jí)政務(wù)部門的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督, 帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展等具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家 信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2002〕17號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意 見》)和國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一、二次全體會(huì)議有關(guān)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)對(duì)政務(wù)信息化 建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)問題通知如下: 　

　　一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,完善政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的審批管理 

　　按照基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序,省計(jì)委負(fù)責(zé)政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的審批。要以《指 導(dǎo)意見 》和省政府頒發(fā)的《陜西省信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),結(jié)合年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì) 劃的制訂,在認(rèn)真匯總研究有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,于每年初提出政務(wù)信息化建設(shè)年度計(jì)劃, 包括指導(dǎo)原則、政策措施、投資額度等,提交省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,作為當(dāng)年審 批政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。 

　　對(duì)省黨政機(jī)關(guān)(含人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān))、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中,屬于政府 投資或政府補(bǔ)助的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、全省專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)等信息化建設(shè) 項(xiàng)目,其建設(shè)方案均須報(bào)省計(jì)委審批。項(xiàng)目審批前,要認(rèn)真做好前期審議和可行性研究工作, 要組織有關(guān)專家進(jìn)行充分論證。未經(jīng)論證的,不予審批。未經(jīng)審批的,省財(cái)政不予安排建設(shè)資 金。 　

　　二、貫徹互聯(lián)互通、資源共享的原則,努力避免重復(fù)建設(shè) 

　　當(dāng)前,既要注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性,加快政務(wù)與公共服務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè),又要 注意防 止“一哄而起”,脫離我省財(cái)力實(shí)際,盲目投資爭上項(xiàng)目。政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī) 劃、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享、互聯(lián)互通、分步實(shí)施的原則,把增量投入和存量整合有機(jī)結(jié)合起 來,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。已建成的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)(省電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái))和省政府公共信 息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為跨部門、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)和資源共享創(chuàng)造了有利條件。要進(jìn)一步完善 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能,促進(jìn)各部門、各地區(qū)的互聯(lián)互通和資源共享。省直各部門在規(guī)劃建設(shè)自己 的縱向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站時(shí),要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),盡快實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)一平 臺(tái)的對(duì)接。各設(shè)區(qū)市要加快本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整合工作,形成與中央、省網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)相一致的政 務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)要盡可能利用虛擬主機(jī)、服務(wù)器托管等方式,以節(jié)約建設(shè)資金 和提高網(wǎng)站建設(shè)的整體效益。鑒于國家正在制定政務(wù)信息化建設(shè)總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各地 、各部門一定要按國家統(tǒng)一要求開展工作,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。 　

　　三、按照國家規(guī)定程序和原則加強(qiáng)項(xiàng)目管理,組織好項(xiàng)目的采購和招投標(biāo) 

　　省級(jí)政務(wù)信息化的建設(shè)經(jīng)費(fèi)要納入年度行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照省計(jì)委審核批準(zhǔn) 的項(xiàng)目 專項(xiàng)安排建設(shè)資金。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)審批程序辦理,都要認(rèn)真抓好 項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收和評(píng)估。設(shè)備采購和系統(tǒng)集成,必須按照國家和我省有關(guān)政府采購 與招投標(biāo)的規(guī)定,遵守公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則,由省級(jí)機(jī)構(gòu)政府采購中心組織采 購和招投標(biāo)。 

　　凡參加政務(wù)與公共服務(wù)信息化項(xiàng)目設(shè)備采購的供應(yīng)商,必須具有國家信息產(chǎn)業(yè)部及有關(guān) 部門認(rèn)定的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)。未取得相應(yīng)資質(zhì)的,不得參加政府采購和招投標(biāo)活動(dòng)。 　

　　四、加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)政務(wù)信息化工作健康、順利發(fā)展

　　政務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門和技術(shù)領(lǐng)域,必須在統(tǒng)籌 規(guī)劃的前 提下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃、財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督及省電子政務(wù)辦 等有關(guān)部門,要在省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,明確分工,各司其職,相互支持、相 互配合,共同做好政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理工作,齊心協(xié)力促進(jìn)政務(wù)與公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建 設(shè)健康、順利發(fā)展?！?/p>