各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構: 

　　在實施國民經濟和社會信息化的戰略決策中,政務信息化是推進信息化建設的重要舉措 。政務信息化建設對于應對加入世貿組織后的挑戰,加快政府職能轉變,提高行政質量和效率 ,增強各級政務部門的管理能力、決策能力、應急處理能力和公共服務能力,促進社會監督, 帶動工業化的發展等具有十分重要的意義。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發國家 信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》(中辦發〔2002〕17號,以下簡稱《指導意 見》)和國家信息化領導小組第一、二次全體會議有關精神,結合我省實際,現對政務信息化 建設項目管理的有關問題通知如下: 　

　　一、加強統籌規劃工作,完善政務信息化建設項目的審批管理 

　　按照基本建設項目審批程序,省計委負責政務信息化建設項目的審批。要以《指 導意見 》和省政府頒發的《陜西省信息化建設規劃綱要》為指導,結合年度國民經濟和社會發展計 劃的制訂,在認真匯總研究有關部門意見的基礎上,于每年初提出政務信息化建設年度計劃, 包括指導原則、政策措施、投資額度等,提交省信息化工作領導小組研究審定后,作為當年審 批政務信息化建設項目的依據。 

　　對省黨政機關(含人大機關、政協機關、司法機關)、人民團體和事業單位中,屬于政府 投資或政府補助的網絡平臺、全省專項業務系統、大型數據庫應用系統的建設等信息化建設 項目,其建設方案均須報省計委審批。項目審批前,要認真做好前期審議和可行性研究工作, 要組織有關專家進行充分論證。未經論證的,不予審批。未經審批的,省財政不予安排建設資 金。 　

　　二、貫徹互聯互通、資源共享的原則,努力避免重復建設 

　　當前,既要注意調動各方面的積極性,加快政務與公共服務信息化項目建設,又要 注意防 止“一哄而起”,脫離我省財力實際,盲目投資爭上項目。政務信息化建設項目要堅持統籌規 劃、統一平臺、資源共享、互聯互通、分步實施的原則,把增量投入和存量整合有機結合起 來,充分利用現有網絡資源。已建成的政務內網平臺(省電子政務專網平臺)和省政府公共信 息網絡平臺,為跨部門、跨地區的業務系統互聯和資源共享創造了有利條件。要進一步完善 網絡平臺的功能,促進各部門、各地區的互聯互通和資源共享。省直各部門在規劃建設自己 的縱向計算機網絡、應用系統和互聯網網站時,要充分利用現有網絡平臺,盡快實現與統一平 臺的對接。各設區市要加快本地網絡平臺的整合工作,形成與中央、省網絡標準相一致的政 務網絡平臺?；ヂ摼W網站建設要盡可能利用虛擬主機、服務器托管等方式,以節約建設資金 和提高網站建設的整體效益。鑒于國家正在制定政務信息化建設總體規劃和標準規范,各地 、各部門一定要按國家統一要求開展工作,避免重復建設和浪費。 　

　　三、按照國家規定程序和原則加強項目管理,組織好項目的采購和招投標 

　　省級政務信息化的建設經費要納入年度行政事業經費預算,按照省計委審核批準 的項目 專項安排建設資金。所有建設項目都要嚴格按照國家基本建設審批程序辦理,都要認真抓好 項目的實施、監理、驗收和評估。設備采購和系統集成,必須按照國家和我省有關政府采購 與招投標的規定,遵守公平、公正、公開和誠實信用的原則,由省級機構政府采購中心組織采 購和招投標。 

　　凡參加政務與公共服務信息化項目設備采購的供應商,必須具有國家信息產業部及有關 部門認定的計算機系統集成資質。未取得相應資質的,不得參加政府采購和招投標活動。 　

　　四、加強政務信息化建設項目的組織協調和領導,促進政務信息化工作健康、順利發展

　　政務信息化建設是一項龐大的系統工程,涉及多個部門和技術領域,必須在統籌 規劃的前 提下,加強領導、統一部署、穩步推進。計劃、財政、信息產業、質量監督及省電子政務辦 等有關部門,要在省信息化領導小組的領導和組織協調下,明確分工,各司其職,相互支持、相 互配合,共同做好政務信息化建設項目管理工作,齊心協力促進政務與公共服務領域信息化建 設健康、順利發展?！?/p>