各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
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　　1999年行政復議法頒布以來,我省行政復議工作全面開展,行政復議案件大幅增加,截止2 001年底,全省各級行政復議機關共辦理行政復議案件12003件,受理11230件,其中維持4757件 ,撤銷1861件,變更789件。通過行政復議使一批違法或不當的具體行政行為得到及時糾正,有 效地維護了行政管理相對人的合法權益,促進了依法行政。但全省行政復議工作中也存在一 些較為突出的問題,主要是行政復議維權意識比較淡薄;開展復議活動所需的必備條件仍不完 善;行政復議人員的業務素質與工作不相適應;個別地方行政復議工作沒有啟動等,這些問題 不同程度地影響了我省貫徹實施行政復議法,順利開展行政復議工作。為了進一步加強行政 復議工作,現就有關事項通知如下:

　　一、進一步提高認識,增強做好行政復議工作的責任感和緊迫感。

　　行政復議法律制度是 我國社會主義法律體系的重要組成部分。行政復議法的頒布實施,標志著行政機關內部自我 糾正錯誤的層級監督制度進入了一個新時期。各級行政機關及其工作人員要從加強社會主義 民主與法制建設,提高依法行政水平,維護廣大人民群眾的根本利益,保證國家長治久安,促進 經濟發展和社會進步的高度,充分認識國家確立和實施行政復議法律制度的重大意義,深刻領 會行政復議法的精神實質,切實增強做好行政復議工作的責任感和緊迫感。

　　二、加大宣傳力度,積極培養全社會的復議維權意識。

　　行政復議活動的開展,以廣大公民 、法人和其他組織的維權復議申請為前提。各級行政機關要加大宣傳力度,積極向廣大人民 群眾宣傳行政復議法律知識,尤其要做好偏僻邊遠地區、經濟欠發達地區和復議案件空白縣 的工作,把培養全社會的復議維權意識作為進一步加強行政復議工作的大事來抓,使之家喻戶 曉,讓廣大人民群眾真正熟悉行政復議法律制度,并能通過行政復議途徑維護自身的合法權益 。

　　三、認真辦理行政復議案件,提高辦案質量。[HT]各級行政復議機關要認真履行行政復議法 規定的職責,堅持合法、公正、公開、及時、便民的原則,依法受理行政復議申請,認真辦理 案件,及時作出行政復議決定,進一步提高辦案質量。縣級政府還要做好行政復議申請的轉送 工作。

　　四、健全政府法制機構,建立一支高素質的行政復議隊伍。

　　行政復議法規定,各級行政復 議機關的行政復議工作由本機關的政府法制工作機構承擔。各市、縣、區要在機構改革中進 一步建立健全政府法制工作機構。各級政府工作部門必須有專人從事行政復議工作,具體辦 理行政復議案件要有兩名以上復議工作人員參加。各級行政機關要選調政治素質高、業務能 力強的人員充實到政府法制隊伍中來,同時要注意提高行政復議工作人員的法律知識和業務 水平,以確保行政復議工作的順利開展。省政府法制辦公室負責全省行政復議工作人員的培 訓考核工作,實行省以下垂直管理的部門可由省政府法制辦公室委托省直有關部門自行培訓, 經培訓考核合格者由省政府法制辦公室統一頒發《行政復議上崗證》,不合格者不得從事行 政復議工作。

　　五、切實解決行政復議機構的實際困難,為順利開展工作提供必要保障。

　　各級政府、各 部門要為本地區、本部門辦理行政復議案件提供必需的辦公場所、辦案設備和通訊交通工具 ,對行政復議辦案人員工作生活中遇到的困難和問題要及時予以解決。要將行政復議活動所 需經費列入本機關的行政經費,由本級財政予以保障?？h以上各級財政部門要保證行政復議 經費單獨列支,足額核撥。各級行政機關要保證行政復議經費合理使用,不得挪作他用。

　　六、加強對行政復議工作的領導、指導和監督。

　　各級行政首長是本地區、本部門行政復 議工作的第一責任人,要帶頭履行行政復議法規定的各項職責,加強對行政復議工作的領導, 為行政復議工作開展創造良好的條件。各級行政復議機關要定期研究行政復議工作,掌握本 地區、本部門行政復議工作情況,并加強對下級行政復議機構的業務指導,及時解決出現的各 種問題。各設區市人民政府、省政府各工作部門要加強行政復議案件的統計工作,要按規定 向省法制辦公室報送復議案件統計報表,對重大、疑難復議案件要及時報省政府法制辦公室 備案。省政府法制辦公室及市、縣、區政府法制工作機構要加強對行政復議活動的監督檢查 工作。要依照行政復議法規定,按照本級政府的統一部署,具體組織、承辦對行政復議活動的 監督檢查工作。對不履行行政復議職責,違反行政復議法規定的行為,要及時依法向本級政府 或者同級行政監察部門提出對直接負責的主管人員和其他責任人員的處理建議,接受建議的 行政復議機關要依照行政復議法和有關法律、行政法規的規定及時作出處理。★