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各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

　　當前,全省夏收已經(jīng)開始,夏糧收購在即。為切實做好今年的夏糧收購工作,根據(jù)《國務 院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔2001〕28號)精神,現(xiàn)就做好今年夏糧 收購工作有關問題通知如下:

　　一、認真執(zhí)行糧食購銷價格政策

　　按照《國家計委、國家糧食局關于2002年夏糧收購價格有關問題的通知》(計電〔2 002 〕51號)精神和《省際間糧食收購價格銜接辦法》的規(guī)定,參照2002年黃淮海地區(qū)夏糧收購價 格銜接會議達成的意見,結(jié)合我省實際,今年全省小麥繼續(xù)實行按保護價敞開收購政策,同時 適當調(diào)整今年夏糧收購保護價格水平,定購價和保護價執(zhí)行同一價格,定購任務不變。全省分 兩個價區(qū),關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南及楊凌示范區(qū))每50公斤混合小麥(原花 小麥,下同)三等收購保護價格53元,白小麥(包括白硬麥、白軟麥,下同)55元,紅小麥(包括紅 硬麥、紅軟麥,下同)50元;陜南、陜北地區(qū)(漢中、安康、商洛、延安、榆林)每50公斤混合 小麥三等收購保護價格50元,白小麥52元,紅小麥47元。今年我省小麥收購等級繼續(xù)實行差價 額,同品種三等以上相鄰等級每50公斤差2元,三等以下相鄰等級每50公斤差3元。具體分品種 、分等級價格由省物價局商省糧食局制定下達。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局、省糧食局、省農(nóng)業(yè)廳、省物價 局共同確定公布的優(yōu)質(zhì)小麥品種,凡符合質(zhì)量標準的,按高于普通品種中準收購價格10%的價 格收購。小麥等外糧、芽麥的收購價格由各糧食購銷企業(yè)按市場形成的價格自行確定。國有 糧食購銷企業(yè)要將收購價格張榜公布,實行掛牌收購。具有收購資格的各種所有制經(jīng)濟主體 到農(nóng)村收購小麥,都必須執(zhí)行國家糧食收購價格政策。

　　二、繼續(xù)堅持按保護價敞開收購農(nóng)民余糧

　　今年全省小麥繼續(xù)實行保護價敞開收購,是在糧食購銷市場化條件下為穩(wěn)定我省糧 食市 場、增加農(nóng)民收入、保護糧食生產(chǎn)能力的重要政策舉措,各級政府和有關部門要統(tǒng)一思想,認 真執(zhí)行按保護價敞開收購農(nóng)民余糧政策。各級糧食部門要積極配合當?shù)卣龊棉r(nóng)村稅費改 革工作。對符合國家質(zhì)量標準的糧食,國有糧食購銷企業(yè)要切實做到按保護價敞開收購,不準 限收、拒收、停收,不準代扣除農(nóng)業(yè)稅外的其它任何款項,不準給農(nóng)民打“白條”。要認真執(zhí) 行按質(zhì)論價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,按國家規(guī)定的質(zhì)量標準組織收購,不準以任何借口壓級壓價或變 相降價收購。

　　適當放寬糧食市場準入條件和資格審查,凡符合一定條件的多種所有 制經(jīng)濟主體,經(jīng)縣以上糧食行政管理部門審查糧食經(jīng)營資格,工商行政管理部門核準登記后, 按國家有關規(guī)定從事糧食收購。全省范圍內(nèi)的糧食運輸不再實行運輸憑證制度。

　　三、加強領導,維護正常的糧食流通秩序

　　各級人民政府要堅決按照“三個代表”的要求,認真履行糧食工作行政首長負責制 的各 項職責,切實加強對夏糧收購工作的領導,落實責任,完善政策,統(tǒng)籌安排,精心組織。各有關 部門要各司其職,各負其責,密切合作,共同維護好夏糧收購秩序。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)按照“收一斤糧,給一斤糧款”的政策,保證收購資金貸款供應。對 國有糧食購銷企業(yè)收購退出保護價的糧食、其他非保護價的糧食,以及隨行就市收購和優(yōu)質(zhì) 優(yōu)價收購的糧食,繼續(xù)按照“以銷定貸、以效定貸”的原則供應收購資金貸款。對國有糧食 購銷企業(yè)必要的收購費用以及露天堆垛發(fā)生的費用要保證供應。對國有糧食購銷企業(yè)的展期 貸款,要執(zhí)行當期利率。

　　各級糧食部門要積極探索新的糧食收購方式,嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范收購行為,抓好人員培 訓,推廣儀器驗糧。國有糧食購銷企業(yè)要增強質(zhì)量意識和市場意識,改變現(xiàn)行分等收購、混等 銷售的做法,逐步實現(xiàn)分等收購、分等儲存、分等銷售,為糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和順價銷售創(chuàng)造條件 。

　　 各級工商行政管理部門要加強對糧食市場開辦者和經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴厲打擊無照經(jīng)營、 非法收購糧食的行為。要規(guī)范執(zhí)法行為,對下鄉(xiāng)設點收購辦證只能按照物價部門批準的標準 收取工本費,并開具票據(jù),不得巧立名目亂收費,增加企業(yè)負擔。經(jīng)批準的具有收購資格的各 種所有制經(jīng)濟主體直接到農(nóng)村收購糧食,各地不得阻撓。

　　新聞單位要主動與糧食部門配合,大力宣傳國家糧食購銷政策,為全省糧食收購工作創(chuàng)造 良好的輿論環(huán)境?！?/p>