國家文物局辦公室：

感謝貴局長期以來對陜西文物事業發展給予的大力支持。作為會辦單位，現就九三界《關于秦直道歷史文化傳承保護與多元化展示利用的提案》（04221號），提出如下辦理意見。

秦直道跨越陜西、甘肅、內蒙古三?。▍^），全長700余公里，其中在陜西境內長約438公里，主要分布于咸陽、延安、榆林等地。2006年，我省旬邑縣段、內蒙古鄂爾多斯市段以秦直道遺址名稱列入第六批全國重點文物保護單位。2013年，秦直道遺址起點段（咸陽淳化）、延安段、慶陽段列入第七批全國重點文物保護單位。2021年，秦直道列入《大遺址保護利用“十四五”專項規劃》。

近年來，我省始終高度重視秦直道遺址的保護與利用工作，積極開展考古調查研究，取得了積極成效。2009年組織對延安富縣樺樹溝口段開展考古勘探發掘，這是秦直道遺址的第一次大規模發掘，發現路面、車轍、關卡性質的建筑遺跡等，榮獲當年全國十大考古新發現；2015年組織對甘泉段進行了考古調查發掘，發現塹山、堙谷、鑿石開路跡象，即“塹山堙谷”，確定了秦直道的修建方式，并繪制出詳細的線路走向圖。目前，我省正結合第四次全國文物普查，扎實開展秦直道調查研究、保護管理、遺址展示等工作。

一、關于“建立健全秦直道歷史文化傳承保護機制”的建議

今年2月，貴局召集陜西、內蒙古、甘肅三省（區）就秦直道考古和保護進行專題研究，初步確定由我省牽頭開展秦直道考古和規劃綱要編制工作。按照國家文物局總體部署，我省組織完成了秦直道考古工作計劃和秦直道規劃綱要編制初步工作計劃，正在征求內蒙古、甘肅兩?。▍^）意見，待完成相關程序后，報貴局審批實施。同時，結合《黃河文物保護利用規劃》實施，聯合內蒙古、甘肅兩?。▍^）開展秦直道遺址進入中國申報世界遺產預備名單預研究。下一步，我們將根據秦直道考古工作成果,申請保護條例立法立項工作。

二、關于“全面強化秦直道歷史文化傳承保護手段”的建議

在秦直道考古工作計劃中，我們將遙感技術、地理信息系統、三維激光掃描納入考古工作體系，不斷完善秦直道的基本信息和保存狀況，建立詳細的遺址檔案和數據庫。在考古調查的基礎上，對秦直道沿線保存較好的遺存進行勘探發掘，深入了解秦直道的遺存狀況和文化內涵，建立總體保護、段落保護、重要節點保護三層保護體系。下一步，我省將按照貴局和自然資源部、農業農村部關于加強大遺址保護規劃和用地保障的通知要求，科學合理平衡用地性質，加強規劃銜接，嚴格落實保護區劃管理規定。同時，積極加強與內蒙古、甘肅等省（區）的工作聯動，統籌謀劃項目申報、方案制定、整體保護等工作。

三、關于“深度拓展秦直道歷史文化傳承保護路徑”的建議

目前，我省已編制完成秦直道淳化起點段保護展示工程項目計劃書，并經貴局批復立項，正在組織編制工程方案。同時，積極支持有關地區建設秦直道遺址文物主題游徑，發揮秦直道在文化、旅游、經濟發展方面的重要帶動作用，促進遺址考古和保護與地方經濟建設、民生改善、旅游發展相協調，懇請貴局一如既往給予指導支持。

陜西省人民政府辦公廳
2025年5月29日

（聯系單位：陜西省人民政府辦公廳???電話：02963912204）