文化和旅游部辦公廳：

現就張華俊委員《關于加強公共文化設施社會化運營的提案》（02690號），提出如下會辦意見。

我省全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強公共文化服務體系建設的重要論述和歷次來陜考察的重要指示，全力推動公共文化服務體系建設提質增效。2021年以來，通過中央、省級公共文化服務體系建設資金累計安排西安市3.4億元，主要用于公共文化服務設施網絡、公共數字文化服務、購買公共演出服務、全民健身工程、文藝精品創作、公共文體設施免費開放以及公共文化示范項目創建等。指導西安市持續推動公共文化設施社會化運營工作，其中，碑林區圖書館《創新公共文化服務新路徑——西北地區首家政府購買社會力量服務的圖書館》案例被省委宣傳部評為2021年全省宣傳思想文化工作創新競賽二等獎。目前，西安市已建成公共文化設施299個、在建35個。管理模式分為兩類，一類是事業單位管理運營模式，主要有公共圖書館、文化館、婦女兒童活動中心、工人文化宮、青少年宮、民族文化館、國有博物館等，以公共財政投入為保障，實行免費或低收費開放，不斷滿足市民基本文化需求。另一類是社會化管理運營模式，主要包括體育場館、劇院劇場、非國有博物館、美術館等。為進一步加強公共文化設施社會化運營管理，西安市制定了《西安市公共文化設施分類規劃投資建設運營管理指導意見》，對公共文化設施分類提出了指導意見，其中包括“加大市場開發運營宣傳力度”“加大政策支持力度”等。

下一步，我省將積極向文化和旅游部等相關部委匯報溝通，建議適時調整公共文體設施免費開放標準，將更多的文體場館納入國家免費開放補助范圍。繼續加大財政資金投入，推動各級落實公共文化服務領域財政事權和支出責任，統籌相關省級部門對西安市實施的公共文化建設項目給予傾斜，對公共文化設施社會化運營給予扶持。積極推進公共文化設施社會化運營，運用政府引導基金、PPP模式、政府專項債券等方式，引導社會資本參與，并依法依規給予財稅、金融等政策支持。指導西安市結合實際，在積極推進公共文化設施社會化運營的同時，加大對事業單位管理運營的公共文化設施的指導，努力使公共文化設施的主要功能與運營模式相匹配。持續加大公共文化產品和服務供給，推動我省公共文化事業高質量發展。

陜西省人民政府辦公廳
2024年6月3日

（聯系單位：陜西省人民政府辦公廳??電話：02963912204）