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陜西省人民政府辦公廳關于2023年度全省政務公開工作第三方評估情況的通報

各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

為進一步推進全省政務公開工作,根據《陜西省人民政府辦公廳關于印發2023年政務公開工作績效評估指標的通知》(陜政辦函〔2023〕136號)要求,省政府政務公開辦公室委托第三方機構開展了全省2023年度政務公開工作績效評估,經省政府同意,現將有關情況通報如下。

一、評估原則

全省2023年政務公開工作績效評估堅持以下三個原則:一是聚焦重點工作。圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和省委、省政府工作安排,評估政務公開助力全省“三個年”活動、服務陜西高質量發展的成效。二是堅持公眾視角。重點檢驗公眾關心的重大項目、穩崗就業、減稅降費、鄉村振興、“雙減”政策等公開落實情況。三是注重科學評估。采取查看政府網站和政務新媒體、模擬用戶采樣、專業設備檢測等多種方式,既注重評估期間的表現,又兼顧日常工作開展情況,力求科學、全面、客觀地評估受評單位政務公開工作。

二、評估結果

本次評估對象共59個,其中市(區)政府12個〔含抽查的市級部門307個、縣(市、區)政府及開發區131個〕,省政府工作部門和直屬機構47個。評估數據采集時間為2023年10月至11月。評估結果顯示,工作較好的市(區)有:西安市、安康市、咸陽市、寶雞市、銅川市;工作較好的省級部門有:省自然資源廳、省發展改革委、省市場監管局、省生態環境廳、省稅務局、省教育廳、省財政廳、省農業農村廳、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省醫保局、省統計局、省國動辦、省水利廳、省文物局、省公安廳、省文化和旅游廳、省科技廳、省交通運輸廳。

三、工作亮點和薄弱環節

從評估情況看,全省各級各部門能夠緊密圍繞省委、省政府中心工作,加強有效政府信息供給,切實提高政務公開質量。

一是以公開助力“三個年”活動。梳理匯總各類利企便民政策并集中公開。及時報道“三個年”活動工作進展情況,定期發布營商環境突破年和優化提升營商環境工作簡報,適時公開高質量項目推進、優化營商環境、干部作風能力建設成效以及亮點工作,積極推廣典型經驗。

二是扎實做好主動公開。較好地完成了省市政府規章庫建設工作,實現了規章“一網發布、版式規范”。分級分類細化人大代表建議和政協提案辦理信息公開,方便公眾查閱。全面發布政府信息公開工作年度報告,受評單位2022年政府信息公開工作年度報告發布率達100%。

三是多渠道強化政民互動。通過12345政務服務熱線、領導信箱、網上留言、在線咨詢、政策問答等方式積極開展政民互動,及時回應社會關切。精心組織“大學生到政府機關見習”活動,5169名大學生到省市縣三級政府機關進行暑期見習。

四是以公開提升服務質量。建立健全服務事項公開機制,規范發布政務服務事項清單。深入推進基層政務公開專區建設,把專區打造成政策資料匯聚地、信息公開咨詢地、解讀服務提供地、依申請公開辦理地。通過“好差評”系統及時公開事項辦理評價、服務滿意度、整改完成率等,用“需求端”的評價情況倒逼“供給端”的服務改進。

五是切實加強公開平臺監管。持續開展政府網站與政務新媒體常態化檢查,定期通報,督促整改。在全國“兩會”、中國—中亞峰會等重大活動期間,實行7×24小時監測,點對點發送問題,動態跟進整改,保障平穩運行。充分發揮省政府網站與政務新媒體監管平臺作用,擴大監管面,提升檢查頻率和精細度。

全省政務公開工作還存在以下薄弱環節。行政規范性文件公開有待提升;政府信息依申請公開工作不夠規范,引發行政復議和訴訟糾錯率偏高;行政執法信息公開不全面;政策解讀形式單一;個別政務服務信息公開不夠精確;部分網站功能不夠完善等。

四、下一步工作要求

各單位要結合評估總報告和本單位分報告,根據工作實際情況,采取有效措施,及時做好問題整改,舉一反三,切實提升政務公開工作質效。

一是完善規范性文件公開。進一步梳理現行有效行政規范性文件,徹底摸清底數,對文件清單進行動態調整。推進行政規范性文件要素全面公開,為公眾精準查詢政策提供便利。加強規范性文件庫建設,對規范性文件進行分類展示,實現“一庫通查”。

二是做好執法信息公開。對照法律規章梳理本單位職權,及時調整公開權責清單內容。規范公開隨機抽查事項清單、抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等要素。及時公開、全面展示“雙隨機”抽查結果及行政許可、行政處罰結果,主動接受社會監督。

三是切實增強解讀效果。對政策的出臺背景、實施依據、重要舉措、執行標準等內容進行重點解讀,綜合運用圖表圖解、視頻動漫、政策問答、在線訪談、政務新媒體等形式進行解讀,提升政策解讀的傳播力和影響力。

四是持續優化平臺功能。加快推進全省政府網站集約化建設,打通省市兩級集約化平臺,實現功能融合、數據共享、服務便捷。加強公開平臺間數據共享,建立分類科學、集中規范、共享共用的數據管理模式,實現平臺數據同源、發布同時。運用數字化、智能化等新技術,提升平臺搜索和問答功能,精準提供群眾所需信息。

五是做好保密審查工作。堅持系統觀念,統籌把握公開和保密,在依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的同時,切實防范化解政府信息公開泄密風險。

附件:陜西省政務公開工作績效評估報告(2023年)

陜西省人民政府辦公廳
2024年1月4日

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