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國家文物局辦公室：

現(xiàn)就楊宗科代表《關(guān)于加大國家大遺址保護(hù)補(bǔ)償力度的建議》（第5877號），提出如下協(xié)辦意見。

我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的文物工作方針，全面提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。

一、關(guān)于“進(jìn)一步完善國家大遺址保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”的建議

我省以關(guān)中地區(qū)大遺址等重大歷史文化資源為試點(diǎn)，建立大遺址保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對有關(guān)環(huán)境整治、土地流轉(zhuǎn)、占壓遺址村莊搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，緩解地方政府財(cái)政壓力，促進(jìn)大遺址保護(hù)與城市建設(shè)相得益彰、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步，我省將積極向國家文物局、財(cái)政部等國家相關(guān)部委匯報(bào)溝通，爭取更多資金支持。

二、關(guān)于“加快漢長安城國家大遺址保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)”的建議

我省先后實(shí)施了漢長安城遺址桂宮、霸城門、長樂宮遺址等60余項(xiàng)保護(hù)展示工程，漢長安城未央宮遺址被列入世界文化遺產(chǎn)、被評定為國家考古遺址公園。2022年，我省與國家文物局簽訂部省合作共建漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)協(xié)議，并申報(bào)創(chuàng)建漢長安城文物保護(hù)利用示范區(qū)，明確方案和工作計(jì)劃，目前正在推進(jìn)落實(shí)中。下一步，我省將不斷創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，持續(xù)深化改革，重點(diǎn)做好合理利用和傳承發(fā)展，爭取早日納入國家文物保護(hù)示范區(qū)。

三、關(guān)于“國家出臺大遺址保護(hù)在土地利用、搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的支持政策”的建議

按照國家“三區(qū)三線”劃定工作安排和劃定規(guī)則，我省“三區(qū)三線”劃定工作已完成，成果經(jīng)國家部委審定后正式啟用，對漢長安城遺址等大遺址保護(hù)和利用范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田按程序進(jìn)行了調(diào)整。下一步，我省將加強(qiáng)與自然資源部、國家發(fā)展改革委等相關(guān)部委溝通銜接，爭取在用地指標(biāo)、遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展方面給予政策支持，進(jìn)一步提升我省大遺址保護(hù)利用可持續(xù)發(fā)展能力。

陜西省人民政府辦公廳
2023年6月16日