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文化和旅游部辦公廳：

現(xiàn)就邵麗代表《關(guān)于講好黃河故事、打造國際級(jí)黃河文化旅游帶的建議》（第1447號(hào)），提出如下協(xié)辦意見。

近年來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，嚴(yán)守黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線，緊抓黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)主線，持續(xù)講好新時(shí)代陜西黃河文化故事，重點(diǎn)在黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)頂層規(guī)劃、具體實(shí)踐、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等方面做了積極探索。

一、加強(qiáng)規(guī)劃制定，系統(tǒng)謀劃黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)頂層設(shè)計(jì)

編制印發(fā)《陜西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，著力構(gòu)建“一廊貫穿（具有國際影響力的黃河文化旅游廊道）、兩地引領(lǐng)（以西安為中心的關(guān)中文化高地和以延安為中心的紅色文化高地）、三區(qū)統(tǒng)籌（創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、特色主題區(qū)和管控保護(hù)區(qū)）、四帶聯(lián)動(dòng)（渭河文化發(fā)展帶、紅色文化發(fā)展帶、邊塞文化發(fā)展帶和秦嶺生態(tài)文化帶）、五圈協(xié)同（晉陜蒙黃河大峽谷、秦晉黃河文化旅游帶、晉陜?cè)ソ鹑?、陜?cè)トA夏古都、仰韶文化）”的黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)空間格局，整體形成生態(tài)為本、特色為綱、核心引領(lǐng)、線性串聯(lián)、全域繁榮的黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)新面貌，與沿黃九省區(qū)共同構(gòu)筑黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)“1+3+9”規(guī)劃體系。制定《陜西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》《陜西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》等，系統(tǒng)謀劃黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作。

二、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，積極推動(dòng)黃河文化旅游廊道建設(shè)

升級(jí)沿黃觀光公路文化和旅游公共服務(wù)功能，高質(zhì)量建設(shè)黃河國家文化公園，培育高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和旅游精品線路，點(diǎn)、線、面結(jié)合打造具有國際影響力的黃河文化旅游廊道。目前，我省沿黃公路5A級(jí)旅游景區(qū)4家，3A級(jí)以上旅游景區(qū)84家，省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)19個(gè)，以及多個(gè)傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)與山西省共創(chuàng)共建壺口瀑布5A級(jí)旅游景區(qū)，與甘肅攜手打造照金、兩當(dāng)紅色旅游線路。推出“醉美一號(hào)公路”黃河文化探索之旅、“走進(jìn)革命圣地 感悟初心使命”紅色之旅、黃河岸邊過大年非遺體驗(yàn)進(jìn)萬家之旅等多條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。建成中共綏德地委舊址、墻頭長城國家文化公園、潼關(guān)古城等項(xiàng)目。圍繞沿黃公路景區(qū)提升和旅游線路打造開展調(diào)研，起草《沿黃公路旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，著力推動(dòng)黃河文化旅游廊道建設(shè)。

三、加強(qiáng)研究闡釋，深入挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值

從“中華民族的根和魂”的高度，圍繞黃河文化與中華文明、黃河文化內(nèi)涵與價(jià)值體系、文旅融合視野下黃土文化研究等主題，深入研究黃河文化的價(jià)值體系，系統(tǒng)發(fā)掘黃河文化所蘊(yùn)含的哲學(xué)觀點(diǎn)、人文精神、價(jià)值理念、道德規(guī)范，著力構(gòu)建有國際影響力的黃河文化旅游目的地。積極支持黃河文化研究成果申報(bào)國家課題，統(tǒng)籌推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化利用，提升研究成果服務(wù)社會(huì)水平。開展黃河流域非遺調(diào)查，梳理國家級(jí)非遺項(xiàng)目75項(xiàng)，省級(jí)非遺項(xiàng)目573項(xiàng)，市縣級(jí)非遺項(xiàng)目6064項(xiàng)，非遺資源101項(xiàng)，為開展黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作奠定基礎(chǔ)?！包S河記憶非遺展”列入文化和旅游部2022年黃河流域非遺保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。咸陽茯茶制作技藝成功列入人類非遺代表作名錄，陜北文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)命名為國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

四、加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，講好新時(shí)代黃河文化故事

加強(qiáng)黃河題材藝術(shù)創(chuàng)作，做大做強(qiáng)陜西戲曲、陜北民歌、長安畫派、陜派話劇等品牌，推動(dòng)秦腔藝術(shù)振興、陜北民歌創(chuàng)新發(fā)展、陜派話劇繁榮發(fā)展。發(fā)揮我省專業(yè)院團(tuán)、藝術(shù)單位積極性，對(duì)標(biāo)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”“文華大獎(jiǎng)”“群星獎(jiǎng)”“梅花獎(jiǎng)”等，推出一批反映黃河風(fēng)貌和沿黃群眾生活的優(yōu)秀文藝精品。推出交響樂《永遠(yuǎn)的山丹丹》、話劇《路遙》、秦腔《黃河灣紀(jì)事》等一批黃河主題舞臺(tái)藝術(shù)作品，資助秦腔《郝家橋》、歌劇《我遙遠(yuǎn)的信天游》等16個(gè)大型舞臺(tái)劇創(chuàng)作項(xiàng)目。2022年，帶有黃河文化特色的表演唱《歌從黃河岸邊邊來》、陜北道情《一條棉被》兩部作品獲全國群星獎(jiǎng)，話劇《主角》獲文華大獎(jiǎng)，陜北說書《看大橋》、陜西快板《猴子告狀》兩部作品獲中國曲藝牡丹獎(jiǎng)。

下一步，我省將深入貫徹習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作報(bào)告時(shí)的重要講話精神，緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，增進(jìn)與沿黃九省區(qū)溝通協(xié)作，落實(shí)好中共中央國務(wù)院《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《陜西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》等，在黃河流域生態(tài)保護(hù)、黃河文化資源研究梳理、黃河文旅融合、黃河景觀文化管理規(guī)范等方面全方位發(fā)力，形成一批具有陜西特色的黃河文化重要標(biāo)志，全面做好黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)陜西文章。

陜西省人民政府辦公廳
2023年6月6日