文化和旅游部辦公廳：

現就邵麗代表《關于講好黃河故事、打造國際級黃河文化旅游帶的建議》（第1447號），提出如下協辦意見。

近年來，我省深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，嚴守黃河流域生態保護紅線，緊抓黃河文化保護傳承弘揚主線，持續講好新時代陜西黃河文化故事，重點在黃河文化保護傳承弘揚頂層規劃、具體實踐、區域聯動等方面做了積極探索。

一、加強規劃制定，系統謀劃黃河文化保護傳承弘揚頂層設計

編制印發《陜西省黃河文化保護傳承弘揚規劃》，著力構建“一廊貫穿（具有國際影響力的黃河文化旅游廊道）、兩地引領（以西安為中心的關中文化高地和以延安為中心的紅色文化高地）、三區統籌（創新發展區、特色主題區和管控保護區）、四帶聯動（渭河文化發展帶、紅色文化發展帶、邊塞文化發展帶和秦嶺生態文化帶）、五圈協同（晉陜蒙黃河大峽谷、秦晉黃河文化旅游帶、晉陜豫金三角、陜豫華夏古都、仰韶文化）”的黃河文化保護傳承弘揚空間格局，整體形成生態為本、特色為綱、核心引領、線性串聯、全域繁榮的黃河文化保護傳承弘揚新面貌，與沿黃九省區共同構筑黃河文化保護傳承弘揚“1+3+9”規劃體系。制定《陜西黃河文化保護傳承弘揚三年行動計劃（2022—2024年）》《陜西黃河流域非物質文化遺產保護規劃》等，系統謀劃黃河文化保護傳承弘揚工作。

二、加強區域協同，積極推動黃河文化旅游廊道建設

升級沿黃觀光公路文化和旅游公共服務功能，高質量建設黃河國家文化公園，培育高品質文化旅游產品和旅游精品線路，點、線、面結合打造具有國際影響力的黃河文化旅游廊道。目前，我省沿黃公路5A級旅游景區4家，3A級以上旅游景區84家，省級特色旅游名鎮19個，以及多個傳統村落、工業遺產和產業園區，同時與山西省共創共建壺口瀑布5A級旅游景區，與甘肅攜手打造照金、兩當紅色旅游線路。推出“醉美一號公路”黃河文化探索之旅、“走進革命圣地 感悟初心使命”紅色之旅、黃河岸邊過大年非遺體驗進萬家之旅等多條全國鄉村旅游精品線路。建成中共綏德地委舊址、墻頭長城國家文化公園、潼關古城等項目。圍繞沿黃公路景區提升和旅游線路打造開展調研，起草《沿黃公路旅游高質量發展實施方案》，著力推動黃河文化旅游廊道建設。

三、加強研究闡釋，深入挖掘黃河文化時代價值

從“中華民族的根和魂”的高度，圍繞黃河文化與中華文明、黃河文化內涵與價值體系、文旅融合視野下黃土文化研究等主題，深入研究黃河文化的價值體系，系統發掘黃河文化所蘊含的哲學觀點、人文精神、價值理念、道德規范，著力構建有國際影響力的黃河文化旅游目的地。積極支持黃河文化研究成果申報國家課題，統籌推進成果轉化利用，提升研究成果服務社會水平。開展黃河流域非遺調查，梳理國家級非遺項目75項，省級非遺項目573項，市縣級非遺項目6064項，非遺資源101項，為開展黃河流域非遺保護傳承弘揚工作奠定基礎。“黃河記憶非遺展”列入文化和旅游部2022年黃河流域非遺保護行動計劃。咸陽茯茶制作技藝成功列入人類非遺代表作名錄，陜北文化生態保護實驗區命名為國家級文化生態保護區。

四、加強文藝創作，講好新時代黃河文化故事

加強黃河題材藝術創作，做大做強陜西戲曲、陜北民歌、長安畫派、陜派話劇等品牌，推動秦腔藝術振興、陜北民歌創新發展、陜派話劇繁榮發展。發揮我省專業院團、藝術單位積極性，對標“五個一工程獎”“文華大獎”“群星獎”“梅花獎”等，推出一批反映黃河風貌和沿黃群眾生活的優秀文藝精品。推出交響樂《永遠的山丹丹》、話劇《路遙》、秦腔《黃河灣紀事》等一批黃河主題舞臺藝術作品，資助秦腔《郝家橋》、歌劇《我遙遠的信天游》等16個大型舞臺劇創作項目。2022年，帶有黃河文化特色的表演唱《歌從黃河岸邊邊來》、陜北道情《一條棉被》兩部作品獲全國群星獎，話劇《主角》獲文華大獎，陜北說書《看大橋》、陜西快板《猴子告狀》兩部作品獲中國曲藝牡丹獎。

下一步，我省將深入貫徹習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作報告時的重要講話精神，緊扣黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，加強黃河文化遺產保護利用項目謀劃和儲備，增進與沿黃九省區溝通協作，落實好中共中央國務院《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》和《陜西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》《陜西黃河文化保護傳承弘揚規劃》等，在黃河流域生態保護、黃河文化資源研究梳理、黃河文旅融合、黃河景觀文化管理規范等方面全方位發力，形成一批具有陜西特色的黃河文化重要標志，全面做好黃河文化保護傳承弘揚陜西文章。

陜西省人民政府辦公廳
2023年6月6日