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各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

近期，我省森林草原火情多發(fā)頻發(fā)，防滅火形勢異常嚴峻。為有效預防森林草原火災發(fā)生，遏制森林草原火情多發(fā)態(tài)勢，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好當前全省森林草原火災防控工作通知如下：

一、提高政治站位

各地各相關部門要提高政治站位，認清當前嚴峻形勢，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于做好森林草原防滅火工作重要指示重要批示，堅持人民至上、生命至上，以時時放心不下的責任感，抓緊抓實森林草原防滅火各項工作，堅決打贏森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。

二、嚴格落實責任

各地各相關部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，結合省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制工作職責，進一步強化屬地領導責任和行政首長負責制，推動省委、省政府關于森林草原防滅火各項工作部署落地落實。壓緊壓實屬地、行業(yè)、經(jīng)營單位和個人的責任，緊密銜接責任鏈條，形成工作合力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、林場、森林公園等重點單位，要落實巡山護林員制度，實行網(wǎng)格化管理，做到林有人看、山有人管，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救，堅決防范遏制重特大森林草原火災發(fā)生。對因履職盡責不力造成重大損失的單位及個人要依法依規(guī)嚴肅追責問責。

三、加強火源管控

各地各相關部門要密切關注火險形勢，切實加強源頭管控，適時發(fā)布封山禁火命令。高火險期內(nèi)，森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。各級森林草原防滅火指揮部要加強組織領導，統(tǒng)籌指導公安、應急管理、林草等部門協(xié)同配合，加大巡護力度，加密巡護頻次，加強用火行為監(jiān)管，派工作組深入重點區(qū)域開展督導檢查，全面排查消除火險隱患，特別是針對秸稈焚燒、燒地邊和野外亂扔煙頭等突出火因，采取超常措施進行有效遏制，堅決做到守住山、盯住人、管住火，切實減少火情發(fā)生，真正做到防患于未然。

四、細化應急準備

各地各相關部門要嚴格落實24小時應急值班值守制度，時刻保持高度戒備狀態(tài)，做到領導不缺位、崗位不缺人、責任不脫節(jié)、隨時有回應。要加強火災風險研判，開展預案演練，前置力量、備足物資，時刻做好撲救準備。要加強森林草原消防A級專業(yè)隊、半專業(yè)隊培訓演練和體技能訓練，高火險時段帶裝巡護，有火打火，無火防火。各地各相關部門對重要敏感火警、火情、火災要提早介入、及時報告、快速響應，切實做到打早打小打了，堅決防止因管控不力、準備不足導致火情多發(fā)、火場失控、損失擴大。

五、科學組織撲救

各地各相關部門要牢固樹立安全撲打、科學施救理念，嚴格執(zhí)行撲火指揮“十個嚴禁”、撲火安全“十個必須”和“三先四不打”等工作要求和安全守則，全力保證撲火人員安全，嚴防小火亡人，堅決杜絕群死群傷事故。如遇突發(fā)火情，要科學組織、有序撲救，堅持行政指揮和專業(yè)指揮相結合，立即調(diào)集足夠的專業(yè)力量實施撲救，要統(tǒng)籌專業(yè)力量布控和運用，最大限度發(fā)揮專業(yè)力量作用，確保“一線快、二線強、三線足”，切實提升基層專業(yè)指揮能力，夯實安全撲救基礎。要因時因勢采取不同滅火策略，優(yōu)先采用以水滅火、大型機械滅火、專業(yè)隊伍滅火，情況復雜的，可配合直升機、無人機輔助進行空地協(xié)同作業(yè)；火勢難以控制的，要科學開設隔離帶，及時疏散群眾；明火撲滅后，必須組織充足力量拉網(wǎng)式清理火場，進行加濕作業(yè)，嚴防死灰復燃。

六、強化宣傳引導

各級宣傳、應急管理、林草部門要認真組織開展“森林草原防火宣傳月”活動，加強森林草原防滅火法律法規(guī)、自救互救常識宣傳教育，充分發(fā)揮違法違規(guī)用火典型案例的警示教育作用，營造全民防火的濃厚氛圍。各級公安部門要加大火案查處力度，形成震懾效應。各級民政部門要積極倡導清掃墓碑、植常青樹、網(wǎng)上祭奠等文明祭祀行為。

陜西省人民政府辦公廳
2023年3月17日