文化和旅游部辦公廳：

現就雷溫芳代表提出的《關于推進陜西黃河西岸洽川風景名勝區打造為國家級文化旅游重點景區的建議》，提出如下協辦意見。

黃河流域生態、文化、旅游資源豐富，文化旅游發展前景十分廣闊。豐富多彩的黃河文化和生態優美的自然景觀為陜西打造黃河文化旅游帶提供了重要支撐。依托黃河歷史文化、自然山水、民俗風情等，打造具有原生態魅力的黃河文化旅游帶，對于完善我省文化旅游產業布局，推動區域經濟社會協調發展，增加就業，改善人民生活，保護黃河生態環境具有重要的戰略意義。

近年來，我省大力發掘黃河文化資源，不斷創新旅游發展模式，推動文化資源利用和產業發展，深入挖掘旅游產品的文化內涵，以文化為主題著力加強旅游景區、旅游度假區打造，推出了一批特色鮮明的旅游產品，推動了文化與旅游資源的融合發展。2020年，我省組建成立了全國首家綜合性黃河文化遺產研究組織，為加強我省黃河流域文化遺產保護、利用、管理、展示起到積極推動作用。目前已陸續實施了合陽文廟、羅山寺塔、林泉村古建筑群等文物保護及“三防”工程，為打造國家級文化旅游重點景區奠定了基礎。同時，先后多次對洽川旅游度假區創建工作給予指導，在人力、物力、財力等方面給予傾斜，不斷豐富度假產品，完善配套設施，景區運營逐步成熟。2019年底，洽川旅游度假區被評定為省級旅游度假區。

下一步，我省將大力支持洽川旅游度假區創建國家級旅游度假區工作。一是對照《國家級旅游度假區管理辦法》及《旅游度假區等級劃分細則》，組織專家對該度假區進行現場檢查，開展專題輔導等工作。二是加強黃河文化研究，進一步挖掘詩經等文化元素，傳承弘揚黃河文化時代價值，構建黃河文化標識體系，形成具有特定開放空間的公共文化載體，集中打造中華文化重要標識。三是推進全域旅游示范省建設，支持具備條件的市縣創建全域旅游示范區。實施5A級景區提升工程，完善景區基礎設施，增加高品質旅游服務供給，打造具有陜西特色的世界級歷史文化旅游目的地，形成具有國際影響力的黃河文化旅游品牌體系。四是指導實施文化和旅游融合發展。引導培育文化旅游IP，通過物態化、活態化、業態化手段，讓厚重的歷史文化轉化為旅游產品，打造現代時尚、國際高端的文旅產品、業態和線路，促進觀光休閑度假、專題旅游并重發展，推動文化和旅游聯動發展。五是打造品牌，提升知名度和影響力。強化“沿黃尋根，激情涌動”總體形象，重點打造“中華根·黃河魂”“華夏古文明”“黃河風景與黃土風情旅游節”等文化旅游品牌，創新文化和旅游宣傳推介方式，為創建國家級文化旅游重點景區提供有力支撐。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

陜西省人民政府辦公廳
2022年6月9日

（聯系單位：陜西省人民政府辦公廳?電話：02963912204）