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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2022年政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)分解方案》和《2022年政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省人民政府辦公廳
2022年5月24日

2022年政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)分解方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，現(xiàn)將2022年政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)分解如下：

一、加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)

（一）增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。（省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。（省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)

（五）系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢功能。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開(kāi)放。加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)

（七）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院和省政府《政府工作報(bào)告》要求，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。（省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)

（九）嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（十）加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（十一）進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。（省衛(wèi)生健康委、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)

（十二）加強(qiáng)政策宣講和推送工作，將政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

（十三）加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。（省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

六、推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)

（十四）嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，以有力有效的信息公開(kāi)，助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。（省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。（省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、深化規(guī)章集中公開(kāi)

（十六）鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果，建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工落實(shí)〕

八、開(kāi)展行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)

（十七）高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前省政府及其部門率先完成，市、縣級(jí)政府及其部門結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。〔省政府各部門及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十八）各政府信息公開(kāi)工作主管部門逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

九、加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用

（十九）各政府信息公開(kāi)工作主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用，以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十）加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果的推廣使用，方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十、優(yōu)化政策咨詢服務(wù)

（二十一）加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十二）加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十一、規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度

（二十三）在公開(kāi)工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。〔省政府各部門及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十四）認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度，依法審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件?！彩∷痉◤d及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十二、科學(xué)合理確定公開(kāi)方式

（二十五）準(zhǔn)確把握不同類型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十三、加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

（二十六）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十七）2022年底前，省政府各部門網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（省政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加強(qiáng)地方和部門協(xié)同，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十九）規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十）持續(xù)做好政府公報(bào)工作?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十四、扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)

（三十一）以公開(kāi)促規(guī)范，縣級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢?！哺骺h（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

（三十二）以公開(kāi)促服務(wù)，更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?！哺骺h（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

（三十三）務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十五、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

（三十四）推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十五）在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期。充分評(píng)估政策本身可能帶來(lái)的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十六）加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十六、有效改進(jìn)工作作風(fēng)

（三十七）各政府信息公開(kāi)工作主管部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十八）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，市級(jí)以下政府不再開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十九）行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布排名結(jié)果或問(wèn)題通報(bào)的，要按程序報(bào)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十七、認(rèn)真抓好工作落實(shí)

（四十）各政府信息公開(kāi)工作主管部門要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕