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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

住戶調(diào)查是重要的民生調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是掌握民生狀況、制定民生政策、評(píng)估政策效果的重要依據(jù)，調(diào)查數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展的重要數(shù)據(jù)支撐。為保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和調(diào)查樣本的代表性，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，2022年我省將開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

本次住戶調(diào)查大樣本輪換的主要目標(biāo)是抽選出代表性好、能夠穩(wěn)定使用、最大限度兼顧各級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本，為今后五年的住戶類調(diào)查奠定良好基礎(chǔ)。輪換范圍是承擔(dān)住戶類調(diào)查項(xiàng)目的所有市、縣、區(qū)，輪換對(duì)象是所有調(diào)查小區(qū)和住戶樣本。按照統(tǒng)一安排，2022年11月底前完成全省住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

二、組織實(shí)施

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省住戶調(diào)查大樣本輪換工作，包括制定具體實(shí)施方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織指導(dǎo)各地開展大樣本輪換各環(huán)節(jié)工作，督促引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查大樣本輪換抽樣方案及實(shí)施細(xì)則等。省統(tǒng)計(jì)局協(xié)助配合做好相關(guān)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各市、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)和相關(guān)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的抽樣框信息核實(shí)、調(diào)查小區(qū)落實(shí)、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選和落實(shí)等工作。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化協(xié)同合作。住戶調(diào)查大樣本輪換工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、牽扯面廣，各地要充分認(rèn)識(shí)、周密安排、精心組織實(shí)施好本次樣本輪換工作，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以解決。各級(jí)宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要積極支持配合統(tǒng)計(jì)部門開展調(diào)查，為調(diào)查工作提供必要的條件保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要積極協(xié)助統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門做好輔助調(diào)查員選配、摸底調(diào)查、調(diào)查戶落實(shí)、試記賬以及入戶訪問(wèn)等工作，必要時(shí)派出工作人員配合入戶訪問(wèn)和做好調(diào)查戶的思想工作，確保新樣本正式記賬工作順利進(jìn)行。

(二)落實(shí)工作保障。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，以市縣為總體的住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府承擔(dān)。各級(jí)政府要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、精打細(xì)算、講求效益的原則，根據(jù)樣本量和各環(huán)節(jié)工作量，參照當(dāng)?shù)厥杖胨?、物價(jià)水平等因素，具體測(cè)算并落實(shí)調(diào)查戶補(bǔ)貼、輔助調(diào)查員勞動(dòng)報(bào)酬、開戶和訪戶調(diào)查宣傳品、宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)，確保有足夠的人力、財(cái)力和物力保障大樣本輪換工作順利開展、按時(shí)完成。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量控制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。要強(qiáng)化信息化手段應(yīng)用，在新樣本中積極推進(jìn)電子記賬，有效提升數(shù)據(jù)采集處理效率和質(zhì)量。

(四)嚴(yán)守防控要求。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴(yán)格按照疫情防控要求開展調(diào)查工作。要堅(jiān)持底線思維，針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)提前制定工作預(yù)案。開展現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查時(shí)應(yīng)采取必要防護(hù)措施，切實(shí)保障調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象安全。

（五）廣泛宣傳動(dòng)員。各地要切實(shí)強(qiáng)化黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新開展黨建活動(dòng)，有效激發(fā)黨員調(diào)查員、黨員輔助調(diào)查員和黨員調(diào)查戶的先鋒模范作用，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳，精細(xì)化培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的法治意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)住戶調(diào)查的知曉度，提高調(diào)查對(duì)象的積極性和配合度。

陜西省人民政府辦公廳
2021年12月27日