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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2021年度全省政務(wù)公開工作第三方評估情況的通報

各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開工作,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作績效評估指標(biāo)的通知》(陜政辦函〔2021〕45號)要求,省政府政務(wù)公開辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)開展了全省2021年度政務(wù)公開工作績效評估。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、評估原則

全省2021年政務(wù)公開工作績效評估堅持以下三個原則:一是圍繞重點工作。圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和省委省政府工作安排,評估政務(wù)公開助力陜西高質(zhì)量發(fā)展的成效。二是堅持公眾視角。著力從公眾能夠獲取信息的途徑進(jìn)行評估,圍繞公眾關(guān)心的重大項目、疫情防控、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、“雙減”政策等檢驗政務(wù)公開工作落實情況。三是注重科學(xué)評估。采取查看各單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、模擬用戶采樣、專業(yè)設(shè)備檢測等多種方式,既側(cè)重評估期間的表現(xiàn),又兼顧日常工作開展情況,力求科學(xué)、全面、客觀地評估各單位政務(wù)公開工作。

二、評估結(jié)果

本次評估對象共125個,其中市(區(qū))政府12個,省政府工作部門和直屬機(jī)構(gòu)47個,抽查縣(區(qū))政府31個、市級部門35個。評估數(shù)據(jù)采集時間為2021年10月至2021年11月。評估結(jié)果顯示,各地各部門政務(wù)公開工作總體情況較好,市(區(qū))中,達(dá)到優(yōu)秀的5個、占比41.7%,達(dá)到良好的5個、占比41.7%;省級部門中,達(dá)到優(yōu)秀的20個、占比42.6%,達(dá)到良好的25個、占比53.2%。

工作較好的市(區(qū))有:西安市、安康市、銅川市、延安市、咸陽市;工作較好的省級部門有:省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省自然資源廳、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省審計廳、省鄉(xiāng)村振興局、省司法廳、國家礦山安全監(jiān)察局陜西局、省人力資源社會保障廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省醫(yī)保局、省工業(yè)和信息化廳。

三、工作亮點和薄弱環(huán)節(jié)

從評估結(jié)果看,各級各部門堅決落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,緊密圍繞省委省政府中心工作,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,大力推進(jìn)重大項目、十四運(yùn)會、疫情防控、就業(yè)教育等重點信息公開,在公開內(nèi)容、公開質(zhì)量上狠下功夫,讓政務(wù)公開實實在在地發(fā)揮利企便民、服務(wù)大局的作用。一是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化全面推進(jìn)。17個省級部門編發(fā)了26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄工作指南,各基層政府科學(xué)編制公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄,嚴(yán)格按照目錄豐富公開內(nèi)容,不斷優(yōu)化規(guī)范公開平臺,完善體制機(jī)制,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不斷提升。部分基層單位將政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)、基層治理、營商環(huán)境以及自身業(yè)務(wù)工作深度融合,積極探索創(chuàng)新,成功創(chuàng)建全省基層政務(wù)公開創(chuàng)新示范區(qū)、示范點。二是政府信息公開工作進(jìn)一步提升。各級各部門規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報告,及時主動公開各類政府信息,依法規(guī)范政府信息公開申請辦理流程,妥善辦理公開申請,政府信息公開工作全面推進(jìn)。三是全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。印發(fā)陜西省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理細(xì)則,細(xì)化建設(shè)管理要求,建立月檢查季通報制度,實行動態(tài)監(jiān)管。圍繞“開而不管”“不務(wù)正業(yè)”“指尖上的形式主義”等重點突出問題開展專項整治,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容和質(zhì)量明顯提升。四是人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。充分運(yùn)用政務(wù)服務(wù)事項“最小顆?;笔崂沓晒?,全面公開辦事指南、辦事流程,規(guī)范公開“跨省通辦”事項,方便群眾與企業(yè)遠(yuǎn)程辦理相關(guān)事項。

同時,全省政務(wù)公開工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分單位規(guī)章和規(guī)范性文件未按要求集中統(tǒng)一規(guī)范公開,權(quán)責(zé)清單要素有所缺失、更新不夠及時,政策解讀時效性不強(qiáng)、質(zhì)量不高。個別基層單位對相關(guān)法規(guī)政策理解不深、把握不準(zhǔn),對政府信息公開申請不敢答、不會答,對新媒體監(jiān)管不全面、不到位。

四、下一步工作要求

各地各部門要認(rèn)真研讀評估報告和本單位分報告,結(jié)合本單位工作實際,采取有效措施,舉一反三排查整改,切實改進(jìn)提升政務(wù)公開工作。一是精準(zhǔn)供給信息。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求、公眾生產(chǎn)生活需要、下級機(jī)關(guān)推進(jìn)工作所必需,確定公開內(nèi)容,定向提供信息,推動政府信息供給精準(zhǔn)化。二是加強(qiáng)信息管理。規(guī)范政府信息公開欄目設(shè)置,集中統(tǒng)一公開政府規(guī)章、規(guī)范性文件,規(guī)范編制政府信息公開工作年度報告,不斷加強(qiáng)政務(wù)信息管理。三是提升政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則,明確政策解讀責(zé)任,豐富解讀形式,提升解讀時效,強(qiáng)化實質(zhì)性解讀,做好政策措施的宣傳、解讀、回應(yīng),使群眾聽得懂、記得住、用得上。四是加快數(shù)據(jù)融通。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),促進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)新媒體等平臺數(shù)據(jù)融通,推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放,助推政務(wù)公開全面深化。

附件:陜西省政務(wù)公開工作績效評估報告(2021年)

陜西省人民政府辦公廳
2022年1月4日

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