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裴成榮代表：

您提出的《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)提升營商環(huán)境的幾點(diǎn)建議》(第607號)收悉,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)就《建議》中涉及的行政審批制度改革及政務(wù)服務(wù)工作答復(fù)如下:

近年來,全省上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，持續(xù)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革突破。一是不斷優(yōu)化審批服務(wù)流程。穩(wěn)步推進(jìn)市縣兩級審批事項(xiàng)向行政審批服務(wù)局集中，著力推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、高效化，大幅減少重復(fù)審查環(huán)節(jié)。以企業(yè)、群眾辦事實(shí)際需求為導(dǎo)向，系統(tǒng)重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，開展“一件事一次辦”系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)并逐步推開。二是深入推進(jìn)“證照分離”改革。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展533項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，探索推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，我省成為全國第4個(gè)全面推行經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作的省份。三是持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。升級陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建成全省統(tǒng)一“預(yù)約受理審批通辦”系統(tǒng)，開設(shè)企業(yè)網(wǎng)上登記、不動產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、網(wǎng)上中介超市、跨省通辦、利企便民政策等特色專區(qū)和主題服務(wù)。開發(fā)建設(shè)全新的“秦務(wù)員”APP及小程序， 4106項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)可查可辦。涉及人力資源社會保障、民政、公安等領(lǐng)域的117項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在全省1580個(gè)智慧柜員機(jī)實(shí)現(xiàn)查詢、打印等功能。建成“12345”政務(wù)熱線省級平臺，打通各市熱線轉(zhuǎn)接渠道，提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)。

下一步，我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，按照全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議安排部署，重點(diǎn)做好以下工作。

一是持續(xù)深化行政審批制度改革。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期、群眾辦事全方位，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，開展“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”、商事集成注冊等改革，持續(xù)推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。

二是加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。組織編制數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃，整合數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)職能，形成全省上下貫通、協(xié)調(diào)一致的管理體制，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、集約共享。加快數(shù)字化平臺化集成應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推動“云上辦公”“掌上辦事”，不斷提升企業(yè)、群眾辦事的便捷度。

三是不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺支撐，加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，優(yōu)化升級一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“秦務(wù)員”APP，完成政務(wù)服務(wù)平臺適老化改造，完善各類基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。年底前，掌上好辦事項(xiàng)達(dá)到800項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

四是加快政務(wù)服務(wù)便民熱線整合。建立健全省、市、縣一體聯(lián)動的工作體系，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)便民熱線一個(gè)號碼服務(wù)。完成12345省級平臺二期建設(shè)，建立“權(quán)威準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新、共建共享”的12345政務(wù)服務(wù)便民熱線知識庫和大數(shù)據(jù)分析平臺，提升熱線服務(wù)質(zhì)量和水平。

感謝您對省政府辦公廳工作特別是全省行政審批制度改革及政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持！

以上答復(fù)，如有不妥，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

陜西省人民政府辦公廳

（聯(lián)系人：李　瑞　　電　話:63912120）