裴成榮代表：

您提出的《關于深化改革擴大開放，持續提升營商環境的幾點建議》(第607號)收悉,經認真研究,現就《建議》中涉及的行政審批制度改革及政務服務工作答復如下:

近年來,全省上下深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實加強改革系統集成、協同高效，持續在重要領域和關鍵環節推進改革突破。一是不斷優化審批服務流程。穩步推進市縣兩級審批事項向行政審批服務局集中，著力推進審批服務標準化、公開化、高效化，大幅減少重復審查環節。以企業、群眾辦事實際需求為導向，系統重構業務流程，開展“一件事一次辦”系統集成改革試點并逐步推開。二是深入推進“證照分離”改革。在自貿試驗區開展533項“證照分離”改革全覆蓋試點，探索推進“照后減證”和簡化審批，我省成為全國第4個全面推行經營范圍登記規范化工作的省份。三是持續提高政務服務效能。升級陜西政務服務網，建成全省統一“預約受理審批通辦”系統，開設企業網上登記、不動產、工程建設項目、公共資源交易、網上中介超市、跨省通辦、利企便民政策等特色專區和主題服務。開發建設全新的“秦務員”APP及小程序， 4106項服務事項可查可辦。涉及人力資源社會保障、民政、公安等領域的117項政務服務事項可在全省1580個智慧柜員機實現查詢、打印等功能。建成“12345”政務熱線省級平臺，打通各市熱線轉接渠道，提供“7×24小時”全天候人工服務。

下一步，我們將全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，按照全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議安排部署，重點做好以下工作。

一是持續深化行政審批制度改革。圍繞產業發展全鏈條、企業發展全生命周期、群眾辦事全方位，進一步優化審批服務流程，大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限，開展“一業一證”“一企一證”“證照聯辦”、商事集成注冊等改革，持續推進“照后減證”和簡化審批，進一步激發市場主體活力。

二是加快推進數字政府建設。組織編制數字政府建設總體規劃，整合數字政府建設相關職能，形成全省上下貫通、協調一致的管理體制，實現信息化建設和政務數據統一管理、集約共享。加快數字化平臺化集成應用和政務數據開放共享，推動“云上辦公”“掌上辦事”，不斷提升企業、群眾辦事的便捷度。

三是不斷完善政務服務體系建設。強化政務服務平臺支撐，加快推進高頻政務服務事項“跨省通辦”，優化升級一體化政務服務平臺和“秦務員”APP，完成政務服務平臺適老化改造，完善各類基礎支撐系統，提升政務服務便利化水平。年底前，掌上好辦事項達到800項，政務服務事項實現“無差別受理、同標準辦理”。

四是加快政務服務便民熱線整合。建立健全省、市、縣一體聯動的工作體系，實現全省政務服務便民熱線一個號碼服務。完成12345省級平臺二期建設，建立“權威準確、標準統一、實時更新、共建共享”的12345政務服務便民熱線知識庫和大數據分析平臺，提升熱線服務質量和水平。

感謝您對省政府辦公廳工作特別是全省行政審批制度改革及政務服務工作的關心和支持！

以上答復，如有不妥，敬請提出寶貴意見。

陜西省人民政府辦公廳

（聯系人：李　瑞　　電　話:63912120）