陜西省人民政府辦公廳關(guān)于十三屆全國人大四次會議第8006號建議協(xié)辦意見的函
中國證監(jiān)會辦公廳:
現(xiàn)就郭曉燕等8名代表提出的《關(guān)于支持銅川建設(shè)中藥材期貨交易市場(中心)的建議》(第8006號),提出如下協(xié)辦意見。
我省中藥材資源優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿茫N類豐富、品系純正、綠色質(zhì)優(yōu),有中藥材3291種,重點(diǎn)品種283種,現(xiàn)有中藥材種植面積360余萬畝,全國排名前5位,天麻、絞股藍(lán)、黃精等7個(gè)品種通過國家GAP認(rèn)證,黃芪、山茱萸、華細(xì)辛、太白貝母等18個(gè)品種獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,45種大宗道地中藥材、區(qū)域優(yōu)勢中草藥和優(yōu)勢中成藥“秦藥”成為我省優(yōu)勢品種代表。我省銅川市高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以傳承和弘揚(yáng)孫思邈中醫(yī)藥文化為抓手,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策保障,先后印發(fā)《銅川市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,修訂《銅川市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,實(shí)施中醫(yī)藥人才優(yōu)先培育、中藥材種植升級等十大工程,開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、宜君中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)中藥材期貨交易市場打下了一定基礎(chǔ),也為我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國發(fā)〔2011〕38號),期貨交易具有特殊的金融屬性和風(fēng)險(xiǎn)屬性,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)金融安全和社會穩(wěn)定,必須在經(jīng)批準(zhǔn)的特定交易場所,遵循嚴(yán)格的管理制度規(guī)范進(jìn)行。除依法經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場所外,任何單位一律不得以集中競價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等幾種交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。
下一步,我省將從中藥材進(jìn)入期貨市場技術(shù)障礙、人才儲備和相關(guān)制度保障等方面入手,解決好建立中藥材期貨市場的制約因素,做好基礎(chǔ)性工作,積極爭取中國證監(jiān)會支持,按照有關(guān)程序申請建設(shè)中藥材期貨市場。
陜西省人民政府辦公廳
2021年6月4日
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