各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

2020年以來，陜西自貿試驗區各片區所在市（區）和省級有關部門緊密結合我省自貿試驗區功能定位，堅持問題導向、市場導向，圍繞加快政府職能轉變、提高貿易便利化水平、推進金融開放創新和加大人文交流等工作進行了大膽實踐探索，形成自貿試驗區第三批改革創新成果，經陜西自貿試驗區工作領導小組審議，并報省政府同意，確定在全省范圍內復制推廣?，F就有關事項通知如下：

一、高度重視復制推廣工作

建設自貿試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措，承擔著為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重要使命。陜西自貿試驗區設立三年來，堅持把制度創新作為核心任務，把可復制、可推廣作為基本要求，在行政審批、投資、貿易、金融等方面大膽試、大膽闖、自主改，試點任務成果豐碩。復制推廣自貿試驗區改革創新成果，有利于更好地優化營商環境、激發市場活力、加快外貿外資發展，對推動我省全方位高水平開放、促進經濟高質量發展具有積極作用。各市（區）、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，切實做好自貿試驗區改革創新成果的復制推廣工作，不斷深化改革、擴大開放，著力破解陜西開放不足的突出短板，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

二、復制推廣的主要內容

（一）在全省復制推廣的改革創新成果（14項）。

1．政府職能轉變領域（8項）：“套餐式”審批服務模式、政務服務跨區通辦、“水電氣暖”綜合窗口集成服務、藥品“多證合一”、工業互聯網管理平臺、政務服務全程電子化改革、“三服四化”便民服務改革、全球云端零工創客共享服務平臺。

2．貿易便利化領域（4項）：能源類特色供應鏈合作平臺、云端會展服務新模式、“一帶一路”外經貿綜合服務平臺、線上貿易云服務模式。

3．金融服務領域（1項）：農業生物資產動態估值浮動抵押貸款。

4．人文交流領域（1項）：“一帶一路”法律服務創新中心。

（二）在省內指定區域復制推廣的改革創新成果（16項）。　　

1．海關特殊監管區（4項）：進口快件智慧監管模式、加工貿易“云核銷”監管新模式、海關出境危險貨物包裝監管新模式、保稅倉庫“一倉多用”。

2．自貿試驗區（9項）：“交房即交證”改革、創新旅行社質量保證金繳納方式、跨境電商網購保稅進口商品監管新模式、“融資租賃+商業保理”融資新模式、“銀—?！焙献鳈C制、信用保理融資新模式、跨境票據通、國際保理美元融資新模式、普通合伙律師事務所制度改革。

3．協同創新區（3項）：工程建設項目行政審批中介超市、以租代建新模式、土地信息公示制度。

三、認真做好組織實施

各市（區）政府（管委會）要將自貿試驗區改革創新成果復制推廣工作列入本地區重點工作，加強組織領導，加大實施力度，確保復制推廣工作順利推進，制度創新成果落地生根、取得實效。各牽頭部門要主動作為，加強對復制推廣工作的業務指導和跟蹤督導，及時協調解決復制推廣工作中遇到的困難和問題，并于3月底前制定出臺具體措施，確保改革創新成果逐一落實到位。省自貿辦要適時督查復制推廣工作進展和成效，協調解決復制推廣工作中的重點和難點問題。各市（區）復制推廣工作落實情況于5月底前報省自貿辦。

第三批復制推廣30項改革創新成果的具體做法在中國（陜西）自由貿易試驗區官網（http://ftz.shaanxi.gov.cn/）“通知公告”欄目下載。

附件：陜西自貿試驗區第三批改革創新成果復制推廣任務分工表

陜西省人民政府辦公廳
2021年3月13日