陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2020年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，國務(wù)院各部門駐陜有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好2020年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作通知如下。
一、目標(biāo)要求
代表、提案者對辦理工作和答復(fù)滿意率達(dá)到95%以上。省級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點建議提案，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志辦理走訪率達(dá)到100%。所有建議提案均在規(guī)定時間內(nèi)書面答復(fù)。應(yīng)當(dāng)公開的復(fù)函全部在本單位門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站“建議提案”專欄公開。省政府辦公廳將采取督辦、抽查、走訪等形式，對建議提案辦理工作進(jìn)行全程跟蹤和督促檢查。
二、辦理原則
一是堅持“一把手主抓”。要把辦理工作納入重要議事日程，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、承辦人員四級責(zé)任，逐級夯實責(zé)任。承辦任務(wù)在20件以上的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要明確牽頭辦理的重點建議提案。
二是堅持“一本賬管理”。要把辦理工作納入年度督辦工作計劃，建立工作臺賬，實行銷號管理，抓好督辦、面商、通報、總結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扣緊責(zé)任鏈條，做到件件有人抓有記錄、事事有協(xié)商有落實。
三是堅持“一體化辦理”。要把建議提案辦理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
四是堅持“一站式公開”。要通過本單位門戶網(wǎng)站主動、及時公開辦理情況，并做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作。同時，要將復(fù)文信息在省政府門戶網(wǎng)站“建議提案”專欄公開，不宜公開的要書面說明理由和依據(jù)。
三、辦理流程
（一）簽收核對。及時登錄省政府建議提案辦理系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://ducha.shaanxi.gov.cn/suggest/)，簽收、核對交由本單位承辦的省“兩會”建議提案。閉會期間提出的建議提案，經(jīng)省人大常委會、省政協(xié)有關(guān)部門審查后，由省政府辦公廳單獨交辦。
（二）調(diào)整任務(wù)。需要調(diào)整辦理單位或增加協(xié)辦單位的，相關(guān)單位應(yīng)在2月7日前向省政府辦公廳說明情況，并提出具體意見，經(jīng)核準(zhǔn)后予以調(diào)整，逾期不再變更。
（三）專題研究。2月底前，組織召開辦理工作專題會議，健全完善分解交辦、審核把關(guān)、溝通協(xié)商、跟蹤反饋等制度，精選一批對推動全省高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用的建議提案進(jìn)行重點辦理，以此帶動面上工作。
（四）溝通協(xié)商。3月底前，主動聯(lián)系代表、提案者了解相關(guān)背景和要求，“面對面”溝通協(xié)商，達(dá)成充分共識。
（五）規(guī)范答復(fù)。4月22日前，復(fù)函由承辦單位主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，不準(zhǔn)用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位名義答復(fù)。復(fù)函在首頁右上角注明答復(fù)類別:“A”類—指所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決的，或者所提問題已有規(guī)定能夠明確說明有關(guān)情況；“B”類—指所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決，或已制定解決措施或已列入工作計劃，并承諾了解決時限；“C”類—指所提問題因條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決的，或留作工作參考的。
采取紙質(zhì)文件和電子版并行模式，按統(tǒng)一格式行文，直接寄送代表、提案者。聯(lián)名提出的建議提案，應(yīng)逐一寄送每位代表、提案者，同時抄送省政府辦公廳、省人大常委會人事代表選舉工作委員會或省政協(xié)提案委員會（一式2份）。電子版答復(fù)函應(yīng)及時上傳省政府建議提案辦理系統(tǒng)，并在評議管理欄內(nèi)填入代表、提案者的評議意見。
（六）公開結(jié)果。按照“先審查、后公開，誰公開、誰負(fù)責(zé)”原則，辦理復(fù)文自簽發(fā)之日起10個工作日內(nèi)，在本單位門戶網(wǎng)站全文公開，并將復(fù)函信息上傳省政府門戶網(wǎng)站“建議提案”專欄予以公開。
（七）總結(jié)報告。認(rèn)真總結(jié)提煉辦理工作的主要經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和突出成效，及時報送工作信息。8月底前將辦理工作總結(jié)報送省政府辦公廳，抄送省人大常委會辦公廳或省政協(xié)辦公廳。省政府確定的重點建議提案應(yīng)單獨形成辦理報告，于辦結(jié)后在10個工作日內(nèi)報省政府辦公廳。
附件：
2.代表建議、政協(xié)提案答復(fù)函征求意見表.pdf
陜西省人民政府辦公廳
2020年1月21日
（辦理工作聯(lián)系人：毛乾峰? 電話：029—63912204??技術(shù)支持聯(lián)系人：王歆? 電話：029—63912288）
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