各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為深入貫徹落實習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示批示精神，按照全省全面擴大開放工作會議要求，自貿試驗區所在市（區）和省級各有關部門緊密結合我省自貿試驗區功能定位，突出陜西特色，推進制度創新實踐，形成了自貿試驗區第二批改革創新成果，經11月12日陜西自貿試驗區工作領導小組會議審議，并報省政府同意，確定在全省范圍內復制推廣。現就有關事項通知如下：

一、復制推廣的主要內容

（一）在全省復制推廣的改革創新成果（31項）。

1．政府職能轉變領域（3項）：“全城通辦”政務服務、社會治理網格化管理新模式、機場協同運行新模式。

2．投資管理領域（8項）：稅務“辦審一體化”、政策兌現進大廳、文勘前置工作模式、“一址多照”模式下稅務監管、24小時自助辦稅、“證照同步”套餐式服務模式、“可信身份認證”政務服務、檢驗檢測認證一站式服務平臺。

3．貿易便利化領域（5項）：資本項目收入支付便利化、行郵稅移動支付、“易點天下”海外廣告精準投放、網銀在線開立進口信用證、企業云端服務自選平臺。

4．金融服務領域（7項）：集團資產池融資模式、跨境金融區塊鏈服務平臺、軍民融合企業核心人員信用擔保貸款、至臻貸、納稅信用評級貸款、政采貸、“長安E貸”線上體系創新金融服務模式。

5．現代農業領域（4項）：“一帶一路”跨國農業產能合作新模式、職業農民培訓新模式、農產品質量安全保障新機制、設施農業新技術。

6．人文交流領域（4項）：技術經理人全程參與的科技成果轉化服務模式、西安國家文化出口基地、醫藥研發共享實驗室、“秦渲云”平臺。

（二）在協同創新區復制推廣的改革創新成果（4項）。

1．投資管理領域（1項）：“六個一”助力審批提速增效。

2．金融服務領域（3項）：農產品價格指數保險、農業保險險資直接貸款、農產品收入保險。

二、高度重視復制推廣工作

各市（區）、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求，深刻認識復制推廣自貿試驗區改革創新成果的重大意義，將復制推廣工作作為推動政府治理理念轉變，引領開放經濟新體制構建，推動營商環境改善，實現新產業、新業態、新模式聚焦的重要舉措，進一步激發市場活力，推動形成全面開放新格局，不斷增強經濟創新力和競爭力。

三、認真做好組織實施

各市（區）人民政府（管委會）要將自貿試驗區改革創新成果復制推廣工作列為本地區重點工作，加強組織領導，加大實施力度，確保復制推廣工作順利推進，制度創新成果落地生根、取得實效。各牽頭部門要主動作為，加強對復制推廣工作的業務指導和跟蹤督導，及時協調解決復制推廣工作中遇到的困難和問題，并于12月底前出臺具體措施，確保改革創新成果復制推廣逐一落實到位。省自貿辦要適時督查復制推廣工作進展和成效，協調復制推廣工作中的重點和難點問題。各市（區）復制推廣的落實情況于2020年1月底前報省自貿辦。

第二批復制推廣35項改革創新成果的具體做法請在中國（陜西）自由貿易試驗區官網（http://ftz.shaanxi.gov.cn/）“通知公告”欄目下載。

附件：陜西自貿試驗區第二批改革創新成果復制推廣任務分工表.pdf

陜西省人民政府辦公廳
2019年11月25日