各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為更好地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的重大部署，強化引導，推動工作，根據《陜西省人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作績效評估指標的通知》（陜政辦發〔2018〕46號）要求，省政府政務公開辦公室委托第三方機構開展了我省2018年度政務公開工作績效評估。經省政府同意，現將有關情況通報如下。

一、評估工作情況

我省2018年政務公開工作績效第三方評估，側重以下三個方面。一是緊扣中央對2018年政務公開工作的要求。將國辦年度政務公開工作要點進行分解，結合我省實際進一步細化，確定評估指標。注重指標的引領性，將政務公開工作與推動黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署貫徹落實結合起來，以實際效果衡量工作。二是從群眾需求視角開展評估。評估工作緊緊圍繞與公眾利益密切相關、公眾真正關心的領域開展，如重大建設項目批準與實施、公共資源配置、社會公益事業建設三大領域政府信息公開情況，“雙隨機、一公開”、“雙公示”等綜合監管和檢查執法信息的公開情況，政務咨詢、政府信息公開申請的辦理和答復情況，“互聯網+政務服務”工作開展情況，“放管服”工作推進情況等，從增加人民群眾獲得感的角度評估政務公開工作開展情況。三是注重評估工作的科學性。評估采取查看各評估對象網站、分析印證材料、模擬用戶驗證、專業設備檢測等多種方式進行，既注重全省標準的統一，又針對不同地區、部門的特殊情況進行差異化指標設計，既側重評估期間的表現，又考慮到日常的工作，力圖全面、科學、客觀地評判各評估對象的政務公開工作。

二、評估結果情況

本次評估對象為51個省政府工作部門和直屬機構、13個設區市政府（含楊凌示范區、西咸新區和韓城市）以及32個市級政府部門、31個區縣，共計127個單位。評估數據采集時間為2018年10月至2018年11月。評估結果顯示，各地各部門政務公開工作總體情況較好，優良率達87.5%。

設區市工作開展總體較好的有：西安市、安康市、銅川市、渭南市。省政府工作部門、直屬機構及有關單位工作開展總體較好的有：省稅務局、省農業農村廳、省統計局、省自然資源廳、省信訪局、省公安廳、省司法廳、省機關事務服務中心、省發展改革委、省扶貧辦、省審計廳、省文物局、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省民政廳、省教育廳、省交通運輸廳。

三、工作亮點和薄弱環節

從評估結果看，2018年度我省各地各部門政務公開工作有以下亮點。一是信息公開著力創新、規范、全面。通過試點推進基層政務公開工作創新，通過答復示范文本推進依申請公開工作規范化，通過重點領域信息公開帶動政府信息全面公開。二是政策解讀聚焦重點、熱點和效能。聚焦黨中央、國務院和省委、省政府工作重點，圍繞三大攻堅戰、放管服改革等進行解讀；聚焦群眾關注熱點，圍繞“三農”、環境保護、民生工作等方面進行解讀；充分利用政務新媒體、政策吹風會等平臺，提升解讀效能。三是公眾參與突出渠道、品牌和互動。公眾參與渠道暢通，“兩進”活動品牌效應明顯，政民互動效果良好。四是政務服務強化統一、兼容和便捷。審批服務事項實現“顆?；苯y一管理，兼容性較強的一體化在線政務服務平臺建設推進順利，實體政務大廳建設管理不斷加強。五是平臺建設注重多樣、融合和效果。注重政府門戶網站等多樣化平臺建設，促進多種平臺的融合，提升平臺公開效果。

同時，各地各部門2018年政務公開工作還存在以下薄弱環節。一是公開時效有待進一步提升。部分單位對規范性文件的廢止、失效等情況未能及時在原文件上明確標注，依申請公開答復超期的問題仍未杜絕。二是解讀形式有待進一步多樣。對專業性較強的政策，在圖解之外，還可采用動畫或視頻等形式進行形象化、通俗化解讀。三是三大領域信息公開有待進一步加強。近一半的省級部門三大領域信息公開不全面，大部分受評單位對三大領域內容公開不具體，類型劃分不清晰，重點內容不突出。四是政務服務應用能力有待進一步提高。參評單位不同程度地存在清單顆?；芾韺崿F范圍有限、事項要素不規范、清單編制不統一、政務服務中心事項進駐率不達標等情況，與標準化規范化要求還有一定差距。五是網站管理有待進一步完善。部分單位網站欄目信息更新不及時，內容建設不規范，信息轉載聯動相對較差，站內搜索方式單一，網站標識、網站地圖等要素尚需完善。

四、下一步工作要求

請各單位認真研讀評估總報告和本單位分報告，結合本地本部門政務公開工作實際，把握政務公開工作重點，深入查找工作中的不足和薄弱環節，采取切實措施，不斷改進工作，把政務公開工作做細做實，更好地服務全省經濟社會建設大局。

附件：陜西省政務公開工作績效評估報告（2018年）.docx

陜西省人民政府辦公廳
2019年1月25日