国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西口岸提升跨境貿(mào)易便利化若干措施（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳

2018年7月11日

陜西口岸提升跨境貿(mào)易便利化若干措施（試行）

為加快提升陜西口岸跨境貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步提高通關(guān)效率和降低通關(guān)成本，促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下措施。

一、便利單證辦理

1.加快實(shí)現(xiàn)口岸場(chǎng)所物流信息電子化流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)口岸經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)場(chǎng)站信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)、港口企業(yè)、場(chǎng)站、集裝箱堆場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集裝箱設(shè)備交接、提箱作業(yè)計(jì)劃申報(bào)、費(fèi)用結(jié)算等數(shù)據(jù)交換，推進(jìn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)物流信息電子化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙操作、減少單證流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和時(shí)間。完善航空、鐵路口岸網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)預(yù)約集結(jié)、提箱計(jì)劃申報(bào)、繳費(fèi)、綜合查詢(xún)等服務(wù)功能網(wǎng)上24小時(shí)受理。

2.簡(jiǎn)化許可證申請(qǐng)辦理。進(jìn)一步完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中自動(dòng)進(jìn)口許可證、出口許可證、農(nóng)藥進(jìn)出口登記管理放行通知單、有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單的申報(bào)、查詢(xún)、簽發(fā)、核銷(xiāo)等功能，簡(jiǎn)化簽發(fā)流程，自收到內(nèi)容正確、形式完備的相關(guān)材料后，1個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

簡(jiǎn)化CCC免辦工作流程，實(shí)施全程網(wǎng)上辦理。簡(jiǎn)化出口原產(chǎn)地證辦理流程，推廣電子簽章和自助打印功能，原產(chǎn)地證書(shū)審核限時(shí)4小時(shí)辦結(jié)。

3.推廣無(wú)紙化通關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范操作流程，持續(xù)優(yōu)化單證提交方式，報(bào)檢單證可采用企業(yè)自存、一次性備案、電子化上傳、證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查等方式進(jìn)行“無(wú)紙化”提交，大幅降低企業(yè)單證準(zhǔn)備時(shí)間。應(yīng)用電子委托代理，取代紙質(zhì)報(bào)關(guān)報(bào)檢委托協(xié)議書(shū)，口岸查驗(yàn)單位實(shí)現(xiàn)與“單一窗口”平臺(tái)對(duì)接，進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)用無(wú)紙化委托模塊電子授權(quán)委托功能，通關(guān)環(huán)節(jié)不再需要遞交紙質(zhì)委托協(xié)議書(shū)。

4.深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。編制完成《陜西電子口岸和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”三年發(fā)展規(guī)劃（2018-2020）》。加快推進(jìn)“單一窗口”地方特色服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)行，2018年上線(xiàn)運(yùn)行4-5個(gè)具有我省特色的服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)“單一窗口”辦理主要業(yè)務(wù)覆蓋率年內(nèi)達(dá)到70%以上。

5.推廣應(yīng)用“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。大力推廣應(yīng)用“單一窗口”貨物申報(bào)功能，配合推動(dòng)“單一窗口”功能向特殊監(jiān)管區(qū)和跨境電商領(lǐng)域覆蓋。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“單一窗口”與金融、保險(xiǎn)、電商、物流、郵政、民航、鐵路港口、碼頭等相關(guān)行業(yè)對(duì)接，為跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈各參與方提供便利化服務(wù)。

二、壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間1/3以上

6.深化海關(guān)通關(guān)改革。推動(dòng)屬地納稅人管理制度落地，推進(jìn)“自報(bào)自繳”改革，推廣創(chuàng)新稅收擔(dān)保方式改革，積極推行以企業(yè)為單元的稅收總擔(dān)保模式，全面推行減免稅審批無(wú)紙化。全面推廣提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放模式。

7.實(shí)行口岸物流“限時(shí)作業(yè)”。口岸各單位按照職能職責(zé)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程，在承諾的限定時(shí)間內(nèi)完成各自作業(yè)操作（特殊情況除外），便利企業(yè)辦理當(dāng)天提貨，原則上無(wú)查驗(yàn)生鮮貨物須2小時(shí)內(nèi)提離。

8.實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)口岸通關(guān)保障。航空口岸旅檢現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行7×24小時(shí)通關(guān)。航空、鐵路口岸貨檢在工作時(shí)間及時(shí)辦理查驗(yàn)通關(guān)手續(xù)，在非工作時(shí)間實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)。

三、降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本10%以上

9.規(guī)范和降低口岸檢查檢驗(yàn)服務(wù)性收費(fèi)。建立口岸服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。擴(kuò)大各項(xiàng)跨境貿(mào)易、物流服務(wù)業(yè)政府采購(gòu)和采信范圍，由進(jìn)出口企業(yè)自主選擇跨境貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，禁止利用行政權(quán)力或者壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等行為。

10.規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為。口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，省、市口岸辦要加強(qiáng)管理，對(duì)涉及價(jià)格違法的行為，價(jià)格檢查部門(mén)依法進(jìn)行查處。

四、建立公示制度

11.公示口岸通關(guān)流程和收費(fèi)目錄清單。在口岸現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)口岸通關(guān)流程、環(huán)節(jié)以及所需單證情況；制定并公開(kāi)本地區(qū)口岸收費(fèi)目錄清單，清單以外一律不得收費(fèi)。

12.公示口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估結(jié)果?？诎督?jīng)營(yíng)單位、監(jiān)管部門(mén)在口岸現(xiàn)場(chǎng)、辦事大廳和陜西國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸作業(yè)時(shí)間，采集除事中必須處置的必審必核事項(xiàng)等特殊情況外的貨物通關(guān)和口岸操作各環(huán)節(jié)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息，適時(shí)開(kāi)展口岸通關(guān)時(shí)效和物流作業(yè)時(shí)效評(píng)估，并及時(shí)公示評(píng)估結(jié)果。

五、完善口岸配套服務(wù)

13.建立口岸應(yīng)急處理機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)口岸人員進(jìn)出境、貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)安全防范責(zé)任，建立健全口岸突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。制定口岸通關(guān)保障和物流運(yùn)輸應(yīng)急管理辦法，確?？诎锻P(guān)效率。

14.建立口岸通關(guān)意見(jiàn)投訴反饋機(jī)制。協(xié)調(diào)組織口岸查驗(yàn)單位通過(guò)口岸現(xiàn)場(chǎng)、“單一窗口”95198服務(wù)熱線(xiàn)，回應(yīng)解決進(jìn)出口相關(guān)企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議。