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周秀成委員：

您提出的《關(guān)于支持商洛口岸建設(shè)的建議》（第419號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、設(shè)立口岸查檢機(jī)構(gòu)報(bào)批情況

省委、省政府高度重視和關(guān)心商洛口岸建設(shè)工作。2015年12月，省政府向國務(wù)院呈報(bào)了關(guān)于設(shè)立商洛海關(guān)、商洛出入境檢驗(yàn)檢疫局的請示，向國家口岸辦報(bào)送了關(guān)于申請商洛陸路貨運(yùn)口岸臨時(shí)開放的函。2016年3月，省政府就商洛設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和開放口岸等事宜，專程向海關(guān)總署、原國家質(zhì)檢總局和國家口岸辦作了溝通匯報(bào)。海關(guān)總署、原國家質(zhì)檢總局表示，將會同中編辦積極研究，盡可能予以支持。國家口岸辦表示，按現(xiàn)有的口岸設(shè)立審批規(guī)定，建議可先設(shè)立海關(guān)臨時(shí)監(jiān)管場所或監(jiān)管點(diǎn)，以滿足當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

省政府口岸辦多次組織口岸查驗(yàn)單位到商洛調(diào)研，指導(dǎo)口岸建設(shè)工作，并與西安海關(guān)和原陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)商，提出了在國家正式批復(fù)設(shè)立商洛海關(guān)、商洛出入境檢驗(yàn)檢疫局之前，可以依據(jù)地方力量（人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場所）建設(shè)聯(lián)絡(luò)處，西安海關(guān)和原陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系、指導(dǎo)工作，確保商洛在海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫相關(guān)方面的工作需要。

二、繼續(xù)推動設(shè)立商洛海關(guān)及鐵路口岸工作

按照國家機(jī)構(gòu)改革工作部署，將原國家質(zhì)檢總局的出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。今年4月20日，各地出入境檢驗(yàn)檢疫局整體轉(zhuǎn)隸海關(guān)，統(tǒng)一以海關(guān)名義對外辦公。待國家機(jī)構(gòu)改革完成后，省政府口岸辦將積極會同商洛市政府繼續(xù)推動設(shè)立商洛海關(guān)工作。同時(shí)，按照國家口岸準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定，省政府口岸辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對商洛口岸建設(shè)工作的指導(dǎo)和支持，持續(xù)推進(jìn)商洛鐵路口岸建設(shè)，待條件基本成熟時(shí)，及時(shí)報(bào)請國家批準(zhǔn)開放商洛鐵路口岸。

三、充分發(fā)揮電子口岸作用

充分利用和發(fā)揮陜西省電子口岸公共服務(wù)平臺和中國（陜西）國際貿(mào)易“單一窗口”的作用。2017年，國家推出了國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，外貿(mào)進(jìn)出口各項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，電子口岸的效能和功能日臻完善。目前，國家口岸辦正在加快推進(jìn)“單一窗口”與金融、保險(xiǎn)、電商、物流、郵政、民航、鐵路港口、碼頭等相關(guān)行業(yè)對接，為跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈各參與方提供便利化服務(wù)。我們將大力支持商洛市利用好、發(fā)揮好電子口岸和“單一窗口”的平臺作用，推動商洛外向型經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

陜西省人民政府辦公廳

2018年6月24日

（聯(lián)系人：鄭濤 ?電話：029—87292721）