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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省“放管服”改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定調(diào)整省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）組成人員、有關(guān)專題組、功能組及相關(guān)職責(zé)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、協(xié)調(diào)小組組成人員及主要職責(zé)

（一）組成人員。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，省政府副秘書長(zhǎng)薛建興、張小寧、張光進(jìn)、張宗科、唐少鵬、夏曉中、王曉馳，省政府辦公廳專職副主任任步學(xué)，省編辦主任邢可利，省政府法制辦主任王占峰為成員。

（二）主要職責(zé)。

推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，統(tǒng)籌研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，研究擬提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議的有關(guān)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)市區(qū)相關(guān)工作，督促各地各部門落實(shí)改革措施。

協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組、政務(wù)服務(wù)改革組7個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、評(píng)估專家組4個(gè)功能組。

二、協(xié)調(diào)小組專題組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及主要職責(zé)

（一）行政審批改革組。

組長(zhǎng)由省編辦主任邢可利擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，規(guī)范行政審批行為，防止和糾正變相審批，約束自由裁量權(quán)，提高政府服務(wù)水平。

（二）投資審批改革組。

組長(zhǎng)由省發(fā)展改革委主任方瑋峰擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)盧勇、省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)郝彥偉、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)韓一兵擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù)，推進(jìn)并聯(lián)審批和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，積極探索投資項(xiàng)目清單管理模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）職業(yè)資格改革組。

組長(zhǎng)由省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)馮力軍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉會(huì)民擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省職業(yè)資格管理制度改革，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，規(guī)范職業(yè)資格和證書管理，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格制度實(shí)施情況的監(jiān)管。

（四）收費(fèi)清理改革組。

組長(zhǎng)由省財(cái)政廳廳長(zhǎng)丁云祥擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省物價(jià)局局長(zhǎng)何鐘、省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師羌薇、省民政廳副廳長(zhǎng)曾明擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省收費(fèi)管理制度改革，清理取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，完善收費(fèi)監(jiān)管制度。

（五）商事制度改革組。

組長(zhǎng)由省工商局局長(zhǎng)王吉德?lián)?，副組長(zhǎng)由省發(fā)展改革委巡視員唐從軍、省工商局副局長(zhǎng)田中智擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省商事制度改革，深化“先照后證”“多證合一、一照一碼”和工商登記全程電子化改革，構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。

（六）教科文衛(wèi)體改革組。

組長(zhǎng)由省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉寶琴擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)馬萬(wàn)清、省科技廳副廳長(zhǎng)孫科、省文化廳副廳長(zhǎng)顧勁松、省衛(wèi)生計(jì)生委副主任陳昭、省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)陸柯侖、省體育局副局長(zhǎng)徐鵬擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)全省教科文衛(wèi)體領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的措施，研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，按照促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求，研究提出全省各級(jí)政府“管什么、怎么管”的意見(jiàn)和措施。

（七）政務(wù)服務(wù)改革組。

組長(zhǎng)由省政府副秘書長(zhǎng)唐少鵬擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省政府政務(wù)公開(kāi)辦主任謝泱擔(dān)任。

負(fù)責(zé)全省政務(wù)服務(wù)改革和推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，指導(dǎo)全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督工作。

各專題組的日常工作由組長(zhǎng)單位承擔(dān)。各專題組負(fù)責(zé)調(diào)查研究本領(lǐng)域社會(huì)反響大、群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題合作攻關(guān)，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請(qǐng)示省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志后，提交協(xié)調(diào)小組會(huì)議審議。專題組的職責(zé)和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。

三、協(xié)調(diào)小組功能組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及主要職責(zé)

（一）綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）。

組長(zhǎng)（協(xié)調(diào)小組辦公室主任）由省政府副秘書長(zhǎng)張光進(jìn)擔(dān)任，副組長(zhǎng)（協(xié)調(diào)小組辦公室副主任）由省編辦副主任史豐有擔(dān)任。綜合組設(shè)在省編辦，從省級(jí)有關(guān)部門抽調(diào)人員組成，實(shí)行集中辦公。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問(wèn)題，向協(xié)調(diào)小組提出意見(jiàn)和建議；組織對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革重大問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；指導(dǎo)和推動(dòng)地方改革工作；收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)；聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

（二）督查組。

組長(zhǎng)由省政府辦公廳專職副主任任步學(xué)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省編辦副廳級(jí)督查專員王崇文擔(dān)任。督查組的日常工作由省政府督查室承擔(dān)。

負(fù)責(zé)督促檢查簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況，核查督辦各專題組提出的部門和市縣改革中存在的問(wèn)題，以及社會(huì)對(duì)有關(guān)改革反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

（三）法制組。

組長(zhǎng)由省政府法制辦主任王占峰擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省政府法制辦副主任閆三選擔(dān)任。法制組的日常工作由省政府法制辦承擔(dān)。

負(fù)責(zé)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革措施進(jìn)行合法性審核，及時(shí)提出制修訂相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的建議方案，對(duì)清理的文件進(jìn)行審核等。

（四）評(píng)估專家組。

組長(zhǎng)由省行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長(zhǎng)陳彥擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王冬羽、省行政學(xué)院黨委副書記左貴元、省行政學(xué)院公共管理與改革研究所所長(zhǎng)王彩梅擔(dān)任。評(píng)估專家組的日常工作由省行政學(xué)院承擔(dān)。

負(fù)責(zé)對(duì)全省簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革過(guò)程中的重大決策進(jìn)行調(diào)研和論證，對(duì)改革的成效進(jìn)行第三方評(píng)估，對(duì)全省各地營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和排名。根據(jù)工作需要，對(duì)評(píng)估專家組成員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

陜西省人民政府辦公廳
2017年6月6日