各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為進一步加強對全省“放管服”改革工作的領導，省政府決定調整省推進職能轉變協調小組（以下簡稱協調小組）組成人員、有關專題組、功能組及相關職責?，F將有關事項通知如下：

一、協調小組組成人員及主要職責

（一）組成人員。

省委常委、常務副省長梁桂擔任協調小組組長，省政府秘書長陳國強擔任副組長，省政府副秘書長薛建興、張小寧、張光進、張宗科、唐少鵬、夏曉中、王曉馳，省政府辦公廳專職副主任任步學，省編辦主任邢可利，省政府法制辦主任王占峰為成員。

（二）主要職責。

推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，統籌研究重要領域和關鍵環節的重大改革措施，研究擬提請省政府常務會議審議的有關重要事項，協調推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導市區相關工作，督促各地各部門落實改革措施。

協調小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛體改革組、政務服務改革組7個專題組和綜合組、督查組、法制組、評估專家組4個功能組。

二、協調小組專題組組長、副組長及主要職責

（一）行政審批改革組。

組長由省編辦主任邢可利擔任。

負責牽頭推進全省行政審批制度改革，進一步取消和下放行政審批事項，推進權責清單制度建設，推行相對集中行政許可權改革試點工作，規范行政審批行為，防止和糾正變相審批，約束自由裁量權，提高政府服務水平。

（二）投資審批改革組。

組長由省發展改革委主任方瑋峰擔任，副組長由省國土資源廳副廳長盧勇、省環境保護廳副廳長郝彥偉、省住房城鄉建設廳副廳長韓一兵擔任。

負責牽頭推進投資項目審批制度改革，大幅減少投資項目前置審批和規范前置中介服務，推進并聯審批和投資項目在線審批監管平臺建設，積極探索投資項目清單管理模式，運用大數據和互聯網等技術手段加強監管。

（三）職業資格改革組。

組長由省人力資源社會保障廳廳長馮力軍擔任，副組長由省人力資源社會保障廳副廳長劉會民擔任。

負責牽頭推進全省職業資格管理制度改革，減少職業資格許可和認定事項，建立職業資格目錄清單管理制度，規范職業資格和證書管理，加強對職業資格制度實施情況的監管。

（四）收費清理改革組。

組長由省財政廳廳長丁云祥擔任，副組長由省物價局局長何鐘、省工業和信息化廳總經濟師羌薇、省民政廳副廳長曾明擔任。

負責牽頭推進全省收費管理制度改革，清理取消不合法不合理收費項目，實行收費目錄清單管理，完善收費監管制度。

（五）商事制度改革組。

組長由省工商局局長王吉德擔任，副組長由省發展改革委巡視員唐從軍、省工商局副局長田中智擔任。

負責牽頭推進全省商事制度改革，深化“先照后證”“多證合一、一照一碼”和工商登記全程電子化改革，構建以信用為核心的新型市場監管機制，不斷加強事中事后監管工作。

（六）教科文衛體改革組。

組長由省衛生計生委主任劉寶琴擔任，副組長由省政府教育督導團總督學馬萬清、省科技廳副廳長孫科、省文化廳副廳長顧勁松、省衛生計生委副主任陳昭、省新聞出版廣電局副局長陸柯侖、省體育局副局長徐鵬擔任。

負責牽頭協調推動全省教科文衛體領域簡政放權、轉變職能、增加公共產品和公共服務供給的措施，研究加強事中事后監管的措施，按照促進大眾創業、萬眾創新的要求，研究提出全省各級政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

（七）政務服務改革組。

組長由省政府副秘書長唐少鵬擔任，副組長由省政府政務公開辦主任謝泱擔任。

負責全省政務服務改革和推進全省“互聯網+政務服務”體系建設，改進優化政務服務工作，加強政府信息公開工作，指導全省各級政務服務中心建設和政務服務效能監督工作。

各專題組的日常工作由組長單位承擔。各專題組負責調查研究本領域社會反響大、群眾意見集中的問題，協調相關部門對重點難點問題合作攻關，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示省政府分管領導同志后，提交協調小組會議審議。專題組的職責和組成可根據工作需要調整。

三、協調小組功能組組長、副組長及主要職責

（一）綜合組（協調小組辦公室）。

組長（協調小組辦公室主任）由省政府副秘書長張光進擔任，副組長（協調小組辦公室副主任）由省編辦副主任史豐有擔任。綜合組設在省編辦，從省級有關部門抽調人員組成，實行集中辦公。

負責協調小組的日常工作；負責溝通協調各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向協調小組提出意見和建議；組織對簡政放權、放管結合、優化服務改革重大問題和長遠問題的調查研究，向協調小組提出工作建議；指導和推動地方改革工作；收集匯總相關信息資料，編發工作簡報；聯系新聞宣傳、網絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。

（二）督查組。

組長由省政府辦公廳專職副主任任步學擔任，副組長由省編辦副廳級督查專員王崇文擔任。督查組的日常工作由省政府督查室承擔。

負責督促檢查簡政放權、放管結合、優化服務改革各項措施貫徹落實情況，核查督辦各專題組提出的部門和市縣改革中存在的問題，以及社會對有關改革反映強烈的問題。

（三）法制組。

組長由省政府法制辦主任王占峰擔任，副組長由省政府法制辦副主任閆三選擔任。法制組的日常工作由省政府法制辦承擔。

負責對簡政放權、放管結合、優化服務改革措施進行合法性審核，及時提出制修訂相關地方性法規和政府規章的建議方案，對清理的文件進行審核等。

（四）評估專家組。

組長由省行政學院黨委書記、常務副院長陳彥擔任，副組長由省統計局副局長王冬羽、省行政學院黨委副書記左貴元、省行政學院公共管理與改革研究所所長王彩梅擔任。評估專家組的日常工作由省行政學院承擔。

負責對全省簡政放權、放管結合、優化服務改革過程中的重大決策進行調研和論證，對改革的成效進行第三方評估，對全省各地營商環境進行綜合評價和排名。根據工作需要，對評估專家組成員進行動態調整。

陜西省人民政府辦公廳
2017年6月6日